Vào ngày 2, Thủ tướng Fumio Kishida đã thống nhất với chính phủ và đảng cầm quyền về các biện pháp kinh tế toàn diện nhằm khắc phục hoàn toàn tình trạng giảm phát. Các biện pháp kinh tế của chính phủ liệu có đủ quy mô hay không và nội dung các biện pháp là gì ?
Nội dung của các biện pháp kinh tế được chính quyền Kishida đưa ra là như sau:
1) Bảo vệ cuộc sống người dân khỏi giá cả tăng cao
2) Đạt được mức tăng lương bền vững, cải thiện thu nhập và tăng trưởng trong khu vực, bao gồm cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ và doanh nghiệp địa phương
3) Thúc đẩy đầu tư trong nước góp phần củng cố và nâng cao tiềm năng tăng trưởng.
4) Khắc phục tình trạng suy giảm dân số, khởi xướng và thúc đẩy sự thay đổi trong cải cách xã hội
5) Bảo đảm an toàn, an ninh cho người dân thông qua các biện pháp như xây dựng khả năng tự cường quốc gia, phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai.
Về quy mô của biện pháp kinh tế này, số tiền bổ sung vào tài khoản chung trong ngân sách bổ sung năm tài khóa 2024 là 13,1 nghìn tỷ yên (bao gồm 1,1 nghìn tỷ yên hỗ trợ cho các hộ gia đình có thu nhập thấp thông qua hỗ trợ ưu tiên trợ cấp địa phương). Kết hợp điều này với "các biện pháp hoàn trả" thông qua cắt giảm thuế cố định và các chi phí liên quan, tổng số tiền dự kiến sẽ vào khoảng 17 nghìn tỷ yên.
Ngoài ra, tác động của các biện pháp kinh tế này được ước tính là khoảng 19 nghìn tỷ yên xét về GDP thực tế (tốc độ tăng trưởng hàng năm khoảng 1,2%) và giảm giá tiêu dùng khoảng 1,0 điểm phần trăm.
Thứ nhất, trong các biện pháp kinh tế hiện nay, bước đầu tiên là cung cấp các khoản thanh toán hỗ trợ chính sách khẩn cấp từ cuối năm nay đến đầu năm, bước thứ hai là tăng thu nhập một cách nghiêm túc, thực hiện tăng lương và cắt giảm thuế. từ mùa xuân năm sau đến mùa hè năm sau.
Mặc dù có vẻ hợp lý khi gọi chúng là giai đoạn 1 và giai đoạn 2, nhưng về cơ bản đó là một kế hoạch gồm hai hướng: ngân sách bổ sung sẽ được đệ trình trong phiên họp bất thường hiện tại của Quốc hội và cải cách thuế năm tới sẽ được đệ trình trong phiên họp thường kỳ của Quốc hội vào năm tới.
Tại sao thuế tiêu dùng không thể giảm ?
Câu hỏi đặt ra là tại sao việc cải cách thuế lại bị hoãn lại sang năm sau. Theo những gì tôi được nghe, Thủ tướng Kishida đã không thể ngăn chặn chính sách thuế của Đảng Dân chủ Tự do và đã trì hoãn cải cách thuế. Người đứng đầu Cục Thuế của Đảng Dân chủ Tự do là em họ của Thủ tướng Kishida, ông Yoichi Miyazawa từng là thành viên Bộ Tài chính và có nền tảng vững chắc về tài chính.
Được biết, Bộ Tài chính cũng tỏ ra không đồng tình với việc cắt giảm thuế thu nhập. Tuy nhiên, vì đã có tiền lệ về việc giảm thuế theo tỷ lệ cố định và giảm thuế theo mức tiền cố định nên chính phủ đã miễn cưỡng phê chuẩn nhưng lại ngoan cố từ chối đệ trình luật thuế sửa đổi lên phiên họp bất thường của Quốc hội, và kết quả là đã bị hoãn lại sang năm sau. Vì đã có tiền lệ nên các khía cạnh pháp lý và kỹ thuật rất dễ dàng và chỉ cần chuẩn bị một chút, dự luật có thể đã được đệ trình lên phiên họp Quốc hội bất thường hiện tại để kịp điều chỉnh cuối năm vào cuối năm nay.
Ý định thực sự của Bộ Tài chính là sẽ không cho phép sửa đổi hệ thống thuế ngay cả khi Thủ tướng ra lệnh dễ dàng như vậy, nhưng hình thức cũng phù hợp với logic của Bộ Tài chính.
Điều này là do như đã đề cập trong cuộc họp báo của Thủ tướng, tình hình kinh tế hiện tại được cho là đã “giải quyết được khoảng cách giảm phát”.
Về vấn đề này, Văn phòng Nội các đã thông báo vào ngày 19 tháng 9 rằng ``kết quả ước tính về chênh lệch GDP phản ánh báo cáo sơ bộ thứ hai về GDP cho giai đoạn từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2023 là +0,1%.'' Vì lý do này, lý do bề ngoài của Bộ Tài chính là nếu thuế thu nhập giảm được thực hiện trong tình huống này, điều đó sẽ dẫn đến lạm phát ác tính. Trên thực tế, có một số trường hợp điều này được giải thích ở nhiều nơi khác nhau.
Nhu cầu thiết yếu vẫn chưa được giải quyết
Nhìn vào số liệu từ Văn phòng Nội các, thậm chí trước đó đã có nhu cầu dư thừa khoảng 2% nhưng tỷ lệ lạm phát vẫn chưa đạt mức 2%.
Văn phòng Nội các tiếp tục hạ thấp GDP tiềm năng khoảng 1%, do đó có chênh lệch khoảng 3% so với khoảng cách GDP của tác giả. GDP tiềm năng tăng lên ở một mức độ nhất định theo thời gian do tiến bộ công nghệ, do đó, khi xem xét các yếu tố này,ước tính khoảng cách sản lượng là khoảng -3% (15 nghìn tỷ yên), và khó có thể nói rằng tình trạng thiếu hụt cầu đã xảy ra đã được giải quyết. .
Hãy xem xét điểm này bằng cách sử dụng dữ liệu liên quan đến việc làm. Việc làm là một chỉ số kinh tế tụt hậu so với nền kinh tế, nghĩa là nó đi theo xu hướng GDP.
Nhìn vào tỷ lệ nhận được lời mời làm việc trên số người nộp đơn (giá trị được điều chỉnh theo mùa), con số này là 1,29 lần trong tháng 7, giảm tháng thứ ba liên tiếp. Nếu tình trạng thiếu hụt nhu cầu được giải quyết trong khoảng thời gian từ tháng 4 đến tháng 6, tỷ lệ việc làm trên số người nộp đơn hiệu quả sẽ không giảm trong ba tháng liên tiếp. Hơn nữa, mức này thấp hơn đáng kể so với mức trước Corona là 1,6 lần, cho thấy rõ tình trạng thiếu hụt nhu cầu vẫn chưa được giải quyết.
Ngay cả khi nhìn vào tỷ lệ thất nghiệp (giá trị được điều chỉnh theo mùa), nó là 2,7% trong tháng 7, cao hơn so với tháng 4-6.
Tận dụng nguồn tài chính dự phòng
Văn phòng Nội các đã không tính đến mức tăng trưởng nhất định trong GDP tiềm năng và đã sửa đổi phương pháp tính toán để hạ thấp mức tăng trưởng này, tạo ra con số chênh lệch nhu cầu dường như đã loại bỏ tình trạng thiếu hụt nhu cầu. Đúng là nền kinh tế thực sự đang trên đà phát triển, ảnh hưởng của Corona đã giảm bớt ở một mức độ nào đó, nhưng nhu cầu vẫn thiếu nên không thể nói rằng giảm phát đã được khắc phục hoàn toàn.
Tuy nhiên, có gợi ý về điều này trong văn bản quyết định của Nội các liên quan đến các biện pháp mới nhất. ``Là một phần của nguồn tài chính cho chi tiêu bổ sung, tổng cộng 2,5 nghìn tỷ yên sẽ được giảm từ quỹ dự phòng để đối phó với sự lây nhiễm của virus Corona mới, giá dầu thô và tăng giá cũng như quỹ dự phòng để ứng phó với tình trạng khẩn cấp về kinh tế."
Nói tóm lại, các biện pháp kinh tế hiện tại sẽ không thể xóa bỏ khoảng cách sản lượng, hay nói cách khác, sẽ không thể đạt được NAIRU (tỷ lệ thất nghiệp tối thiểu không đẩy nhanh lạm phát), là điểm kinh tế lý tưởng khi tiền lương vượt quá giá cả tăng lên và tạo thành một vòng tuần hoàn.
Trước hết, vì nguồn tài chính có thể được chuẩn bị cho các biện pháp kinh tế, trong ba năm bao gồm cả năm tài chính này, thặng dư thu thuế sẽ vào khoảng 15 nghìn tỷ yên, lợi nhuận chưa thực hiện từ phiên họp đặc biệt về ngoại hối sẽ vào khoảng 30 nghìn tỷ yên, và các nguồn khác sẽ vào khoảng 50 nghìn tỷ yên. Tất nhiên, việc chi 50 nghìn tỷ yên trong một năm sẽ là điều không mong muốn vì điều đó sẽ dẫn đến lạm phát ác tính, nhưng có thể được chuẩn bị như một mũi tên thứ hai hoặc thứ ba.
Từ góc độ chính sách, nếu đặt mục tiêu khắc phục hoàn toàn tình trạng giảm phát, Nhật Bản nên vượt qua khoảng cách GDP 15 nghìn tỷ yên và chuẩn bị các biện pháp trợ cấp trị giá khoảng 20 nghìn tỷ yên. Nếu vẫn không thể đạt được NAIRU, sẽ phải đối mặt với mũi tên thứ hai và thứ ba tương ứng. Câu trả lời thích hợp nhất sẽ là khoảng 15 nghìn tỷ yên.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích