Tôi nhìn chung ủng hộ và tán thành các chính sách của Đảng Dân chủ Nhân dân, chủ trương "tập trung vào thế hệ lao động". Tuy nhiên, với tư cách là một chuyên gia du lịch, tôi không khỏi nghi ngờ nghiêm trọng về việc "mở rộng thuế nhập cảnh (thuế du lịch)" do đảng đề xuất như một nguồn quỹ để chống lại tình trạng quá tải du lịch.
Thuế du lịch quốc tế hiện hành (thường được gọi là thuế xuất cảnh) là mức thuế cố định 1.000 yên, được đánh vào tất cả hành khách, bất kể là người Nhật Bản hay người nước ngoài, tại thời điểm khởi hành, như một loại thuế gián tiếp, nhằm mục đích phát triển cơ sở hạ tầng du lịch. Trong giới công chúng và chính trị, tranh luận thường xoay quanh việc nên áp dụng loại thuế này khi xuất cảnh hay nhập cảnh, nhưng mục tiêu thực sự của thuế du lịch quốc tế chính là hành vi "du lịch quốc tế". Vì khách du lịch quốc tế thường rời khỏi đất nước sau khi nhập cảnh, nên thời điểm thu thuế không thực sự quan trọng. Hệ thống "thu thuế tại thời điểm khởi hành" hiện tại chỉ đơn thuần là một cân nhắc thực tế về tính hợp lý của việc thu thuế.
Mặt khác, đề xuất của Đảng Dân chủ Nhân dân kêu gọi thiết lập một hệ thống hoàn toàn mới, chỉ thu thuế từ khách du lịch nước ngoài khi nhập cảnh. Tuy nhiên, đề xuất này về cơ bản phủ nhận tính hợp lý thực tế của hệ thống thuế hiện hành, vốn yêu cầu thuế du lịch quốc tế phải được thu tại thời điểm khởi hành.
Tại sao "thuế xuất cảnh" hiện tại lại là một thiết kế thông minh để duy trì kiểm soát biên giới ?
Lý do thu thuế du lịch quốc tế "tại thời điểm khởi hành" không chỉ nhằm giảm thiểu chi phí hành chính tại các sân bay và cảng biển, mà còn vì lý do cực kỳ hợp lý và quan trọng là duy trì các biện pháp kiểm soát biên giới nghiêm ngặt.
Những cân nhắc về mặt hành chính để đảm bảo chất lượng kiểm tra :
Kiểm tra nhập cảnh là một hoạt động an ninh quốc gia cốt lõi, góp phần vào các biện pháp "kiểm soát biên giới" nhằm chống khủng bố và ngăn chặn cư trú bất hợp pháp. Việc để các thanh tra nhập cư đồng thời thực hiện các nhiệm vụ kế toán hoàn toàn khác nhau là thu và miễn lệ phí đặt ra nguy cơ nghiêm trọng là làm họ mất tập trung khỏi nhiệm vụ chính là sàng lọc, làm giảm đáng kể chất lượng kiểm tra nhập cư.
Hệ thống thuế gián tiếp kết hợp giữa độ tin cậy và tính đơn giản:
Hệ thống hiện tại, trong đó các hãng hàng không và công ty vận tải đóng vai trò là "người thu thuế đặc biệt" và cộng thuế vào giá vé, giúp loại bỏ quy trình rườm rà của chính phủ thu thuế trực tiếp từ hành khách cá nhân và là phương pháp đáng tin cậy và hiệu quả nhất để ngăn ngừa sai sót.
Miễn thuế cho hành khách quá cảnh :
Hành khách quá cảnh khởi hành trong vòng 24 giờ sau khi nhập cảnh được miễn thuế. Việc xác định liệu hành khách có khởi hành trong vòng 24 giờ tại thời điểm nhập cảnh hay không và xử lý miễn thuế ngay tại chỗ sẽ làm chậm đáng kể quy trình kiểm tra xuất nhập cảnh.
Một kịch bản hỗn loạn tại sân bay: Biến thanh tra xuất nhập cảnh thành "thanh tra thuế"
Nếu đề xuất của Đảng Dân chủ Nhân dân được thực hiện, các thủ tục đánh giá cực kỳ phức tạp và kém hiệu quả sau đây sẽ được yêu cầu tại các cửa khẩu xuất nhập cảnh, vốn không cần thiết theo hệ thống hiện tại, và sẽ làm tê liệt quy trình kiểm tra xuất nhập cảnh.
Xác định ngay lập tức khả năng chịu thuế/miễn thuế :
Chỉ phân loại ai là "người nước ngoài" là chưa đủ. Vấn đề miễn trừ thuế cho người nước ngoài có tư cách lưu trú ổn định, chẳng hạn như "thường trú nhân" hoặc "thường trú nhân đặc biệt", những người có nơi cư trú tại Nhật Bản và đã có nghĩa vụ nộp thuế tại Nhật Bản, hoặc những người cư trú dài hạn (thường trú nhân) tại Nhật Bản với mục đích làm việc hoặc học tập, bản thân nó vẫn là một vấn đề gây tranh cãi. Nếu được miễn, thẻ cư trú hoặc giấy chứng nhận thường trú nhân đặc biệt của họ sẽ cần được kiểm tra tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để xác định ngay lập tức liệu họ có phải là "cư dân" cho mục đích thuế hay không.
Đối xử với Công dân Nhật Bản sống ở nước ngoài ( người không cư trú) và xác định "Tư cách Lưu trú" của họ:
Công dân Nhật Bản trở về Nhật Bản tạm thời cũng được coi là "người không cư trú" cho mục đích thuế tùy thuộc vào tình trạng cư trú thực tế của họ ở nước ngoài. Phân loại này bao gồm một phạm vi rộng, bao gồm thường trú nhân ở nước ngoài, những người cư trú ở nước ngoài bằng thị thực du học hoặc làm việc, và những người đã chuyển nơi cư trú của gia đình ra nước ngoài.
Thu trực tiếp sẽ làm suy yếu việc kiểm soát nhập cảnh :
Không giống như Thuế Du lịch Quốc tế hiện hành, vốn có thể được áp dụng thống nhất cho tất cả du khách xuất cảnh, thuế nhập cảnh được đề xuất sẽ đòi hỏi nhiều phán quyết và thủ tục khác nhau, gây khó khăn cho việc triển khai theo hình thức thu gián tiếp. Do đó, chính phủ Nhật Bản sẽ phải thu trực tiếp thuế này tại điểm nhập cảnh. Nhân viên hải quan sẽ thu tiền mặt, xuất biên lai và cấp chứng nhận cho những người được miễn thuế. Điều này có thể dẫn đến sự suy giảm nghiêm trọng về chất lượng kiểm soát nhập cảnh.
Chính trị phải chấm dứt "ảo tưởng"
Gần đây, với các vấn đề chung sống với người nước ngoài và chi phí hành chính gia tăng đang trở thành chủ đề nóng, việc những đề xuất như vậy có thể đến từ các chính trị gia là điều dễ hiểu. Tuy nhiên, Đảng Dân chủ vì Nhân dân cần trình bày một "kế hoạch thực tế" cụ thể về lý do tại sao "việc thu thuế chỉ đối với người nước ngoài tại thời điểm nhập cảnh" này lại vượt trội hơn hệ thống thuế gián tiếp đơn giản và hợp lý hiện tại, và làm thế nào để tránh nguy cơ làm suy yếu việc kiểm soát nhập cảnh
Từ góc độ chuyên môn, đề xuất này chẳng khác gì một "chính sách vô vọng" bỏ qua tầm quan trọng của thực tiễn hành chính và kiểm soát nhập cảnh thực tế. Ngoài cuộc tranh luận về "thuế nhập cảnh" hiện tại, tôi cũng đã bày tỏ quan điểm của mình về đề xuất bãi bỏ việc miễn thuế tiêu dùng cho người nước ngoài, nhưng đáng tiếc là tôi phải đánh giá cuộc thảo luận của Đảng Dân chủ Nhân dân về chính sách du lịch là "chỉ ở mức độ nào đó ".
( Nguồn tiếng Nhật )
Thuế du lịch quốc tế hiện hành (thường được gọi là thuế xuất cảnh) là mức thuế cố định 1.000 yên, được đánh vào tất cả hành khách, bất kể là người Nhật Bản hay người nước ngoài, tại thời điểm khởi hành, như một loại thuế gián tiếp, nhằm mục đích phát triển cơ sở hạ tầng du lịch. Trong giới công chúng và chính trị, tranh luận thường xoay quanh việc nên áp dụng loại thuế này khi xuất cảnh hay nhập cảnh, nhưng mục tiêu thực sự của thuế du lịch quốc tế chính là hành vi "du lịch quốc tế". Vì khách du lịch quốc tế thường rời khỏi đất nước sau khi nhập cảnh, nên thời điểm thu thuế không thực sự quan trọng. Hệ thống "thu thuế tại thời điểm khởi hành" hiện tại chỉ đơn thuần là một cân nhắc thực tế về tính hợp lý của việc thu thuế.
Mặt khác, đề xuất của Đảng Dân chủ Nhân dân kêu gọi thiết lập một hệ thống hoàn toàn mới, chỉ thu thuế từ khách du lịch nước ngoài khi nhập cảnh. Tuy nhiên, đề xuất này về cơ bản phủ nhận tính hợp lý thực tế của hệ thống thuế hiện hành, vốn yêu cầu thuế du lịch quốc tế phải được thu tại thời điểm khởi hành.
Tại sao "thuế xuất cảnh" hiện tại lại là một thiết kế thông minh để duy trì kiểm soát biên giới ?
Lý do thu thuế du lịch quốc tế "tại thời điểm khởi hành" không chỉ nhằm giảm thiểu chi phí hành chính tại các sân bay và cảng biển, mà còn vì lý do cực kỳ hợp lý và quan trọng là duy trì các biện pháp kiểm soát biên giới nghiêm ngặt.
Những cân nhắc về mặt hành chính để đảm bảo chất lượng kiểm tra :
Kiểm tra nhập cảnh là một hoạt động an ninh quốc gia cốt lõi, góp phần vào các biện pháp "kiểm soát biên giới" nhằm chống khủng bố và ngăn chặn cư trú bất hợp pháp. Việc để các thanh tra nhập cư đồng thời thực hiện các nhiệm vụ kế toán hoàn toàn khác nhau là thu và miễn lệ phí đặt ra nguy cơ nghiêm trọng là làm họ mất tập trung khỏi nhiệm vụ chính là sàng lọc, làm giảm đáng kể chất lượng kiểm tra nhập cư.
Hệ thống thuế gián tiếp kết hợp giữa độ tin cậy và tính đơn giản:
Hệ thống hiện tại, trong đó các hãng hàng không và công ty vận tải đóng vai trò là "người thu thuế đặc biệt" và cộng thuế vào giá vé, giúp loại bỏ quy trình rườm rà của chính phủ thu thuế trực tiếp từ hành khách cá nhân và là phương pháp đáng tin cậy và hiệu quả nhất để ngăn ngừa sai sót.
Miễn thuế cho hành khách quá cảnh :
Hành khách quá cảnh khởi hành trong vòng 24 giờ sau khi nhập cảnh được miễn thuế. Việc xác định liệu hành khách có khởi hành trong vòng 24 giờ tại thời điểm nhập cảnh hay không và xử lý miễn thuế ngay tại chỗ sẽ làm chậm đáng kể quy trình kiểm tra xuất nhập cảnh.
Một kịch bản hỗn loạn tại sân bay: Biến thanh tra xuất nhập cảnh thành "thanh tra thuế"
Nếu đề xuất của Đảng Dân chủ Nhân dân được thực hiện, các thủ tục đánh giá cực kỳ phức tạp và kém hiệu quả sau đây sẽ được yêu cầu tại các cửa khẩu xuất nhập cảnh, vốn không cần thiết theo hệ thống hiện tại, và sẽ làm tê liệt quy trình kiểm tra xuất nhập cảnh.
Xác định ngay lập tức khả năng chịu thuế/miễn thuế :
Chỉ phân loại ai là "người nước ngoài" là chưa đủ. Vấn đề miễn trừ thuế cho người nước ngoài có tư cách lưu trú ổn định, chẳng hạn như "thường trú nhân" hoặc "thường trú nhân đặc biệt", những người có nơi cư trú tại Nhật Bản và đã có nghĩa vụ nộp thuế tại Nhật Bản, hoặc những người cư trú dài hạn (thường trú nhân) tại Nhật Bản với mục đích làm việc hoặc học tập, bản thân nó vẫn là một vấn đề gây tranh cãi. Nếu được miễn, thẻ cư trú hoặc giấy chứng nhận thường trú nhân đặc biệt của họ sẽ cần được kiểm tra tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để xác định ngay lập tức liệu họ có phải là "cư dân" cho mục đích thuế hay không.
Đối xử với Công dân Nhật Bản sống ở nước ngoài ( người không cư trú) và xác định "Tư cách Lưu trú" của họ:
Công dân Nhật Bản trở về Nhật Bản tạm thời cũng được coi là "người không cư trú" cho mục đích thuế tùy thuộc vào tình trạng cư trú thực tế của họ ở nước ngoài. Phân loại này bao gồm một phạm vi rộng, bao gồm thường trú nhân ở nước ngoài, những người cư trú ở nước ngoài bằng thị thực du học hoặc làm việc, và những người đã chuyển nơi cư trú của gia đình ra nước ngoài.
Thu trực tiếp sẽ làm suy yếu việc kiểm soát nhập cảnh :
Không giống như Thuế Du lịch Quốc tế hiện hành, vốn có thể được áp dụng thống nhất cho tất cả du khách xuất cảnh, thuế nhập cảnh được đề xuất sẽ đòi hỏi nhiều phán quyết và thủ tục khác nhau, gây khó khăn cho việc triển khai theo hình thức thu gián tiếp. Do đó, chính phủ Nhật Bản sẽ phải thu trực tiếp thuế này tại điểm nhập cảnh. Nhân viên hải quan sẽ thu tiền mặt, xuất biên lai và cấp chứng nhận cho những người được miễn thuế. Điều này có thể dẫn đến sự suy giảm nghiêm trọng về chất lượng kiểm soát nhập cảnh.
Chính trị phải chấm dứt "ảo tưởng"
Gần đây, với các vấn đề chung sống với người nước ngoài và chi phí hành chính gia tăng đang trở thành chủ đề nóng, việc những đề xuất như vậy có thể đến từ các chính trị gia là điều dễ hiểu. Tuy nhiên, Đảng Dân chủ vì Nhân dân cần trình bày một "kế hoạch thực tế" cụ thể về lý do tại sao "việc thu thuế chỉ đối với người nước ngoài tại thời điểm nhập cảnh" này lại vượt trội hơn hệ thống thuế gián tiếp đơn giản và hợp lý hiện tại, và làm thế nào để tránh nguy cơ làm suy yếu việc kiểm soát nhập cảnh
Từ góc độ chuyên môn, đề xuất này chẳng khác gì một "chính sách vô vọng" bỏ qua tầm quan trọng của thực tiễn hành chính và kiểm soát nhập cảnh thực tế. Ngoài cuộc tranh luận về "thuế nhập cảnh" hiện tại, tôi cũng đã bày tỏ quan điểm của mình về đề xuất bãi bỏ việc miễn thuế tiêu dùng cho người nước ngoài, nhưng đáng tiếc là tôi phải đánh giá cuộc thảo luận của Đảng Dân chủ Nhân dân về chính sách du lịch là "chỉ ở mức độ nào đó ".
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích