Liên Hợp Quốc đã công nhận thủ đô Jakarta của Indonesia là thành phố đông dân nhất thế giới. Trước đó, Jakarta xếp hạng 33, lần đầu tiên vượt qua thủ đô Tokyo của Nhật Bản, trở thành thành phố có dân số ước tính 42 triệu người. Dân số Jakarta gấp ba lần thành phố New York.
Theo báo cáo Triển vọng Đô thị hóa Thế giới 2025 do Ban Dân số thuộc Vụ Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc công bố, dân số Tokyo ước tính đạt 33 triệu người, tụt xuống vị trí thứ ba. Dhaka, thủ đô của Bangladesh, đứng thứ hai, với dân số 37 triệu người.
Báo cáo này cung cấp ước tính dân số cập nhật cho 237 quốc gia từ năm 1950 đến năm 2025, với dự báo đến năm 2050. Mặc dù thứ hạng đã thay đổi đáng kể so với báo cáo trước đó vào năm 2018, nhưng điều này không phải do bất kỳ sự thay đổi dân số toàn cầu quy mô lớn nào, mà là do những thay đổi trong phương pháp khảo sát của Liên Hợp Quốc. Các báo cáo trước đây dựa trên thông tin từ các cơ quan thống kê quốc gia dựa trên các định nghĩa quốc gia rất khác nhau. Báo cáo mới tích hợp đầy đủ các định nghĩa cụ thể của từng quốc gia với phương pháp tiếp cận không gian địa lý mới sử dụng phương pháp đô thị hóa hài hòa. Việc áp dụng phương pháp này vào phân bố dân số và dữ liệu diện tích đô thị hóa cho phép đo lường nhất quán các khu vực thành thị và nông thôn trong khi vẫn duy trì kết quả dựa trên các định nghĩa quốc gia.
■ Một thế giới đô thị hóa
Ngày nay, dân số thành thị đông hơn dân số nông thôn. Vào những năm 1950, chỉ 20% trong số 2,5 tỷ người trên thế giới sống ở khu vực thành thị; ngày nay, 45% trong số 8,2 tỷ người trên thế giới sống ở khu vực thành thị. Xu hướng này dự kiến sẽ tiếp tục, với hai phần ba mức tăng trưởng dân số toàn cầu dự kiến sẽ diễn ra tại các khu vực đô thị vào năm 2050.
Đặc biệt, tỷ lệ các thành phố được phân loại là siêu đô thị (những thành phố có dân số trên 10 triệu người) dự kiến sẽ tăng lên. Số lượng siêu đô thị đã tăng gấp bốn lần, từ 8 thành phố vào năm 1975 lên 33 thành phố vào năm 2025. Trong số 33 siêu đô thị này, hơn một nửa nằm ở châu Á. Trong số 10 thành phố đông dân nhất, thủ đô Cairo của Ai Cập là siêu đô thị duy nhất nằm ngoài châu Á, xếp thứ 7. Các siêu đô thị của Mỹ là New York (13,9 triệu người) và Los Angeles (12,7 triệu người). Istanbul của Thổ Nhĩ Kỳ (15 triệu người) là thành phố đông dân nhất châu Âu, trong khi thủ đô London của Anh (10,4 triệu người) là siêu đô thị có dân số ít nhất thế giới.
Ông Lý Tuấn Hoa, Phó Tổng Thư ký Vụ Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc, phát biểu: "Đô thị hóa là một động lực quyết định của thời đại chúng ta. Được quản lý toàn diện và chiến lược, nó có thể mở đường cho những con đường chuyển đổi hướng tới hành động vì khí hậu, tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội. Để đạt được sự phát triển cân bằng giữa các khu vực, các quốc gia phải áp dụng các chính sách quốc gia toàn diện, tích hợp nhà ở đô thị và nông thôn, sử dụng đất, giao thông và các dịch vụ công."
■ Các Siêu đô thị hiện tại đối mặt với nhiều thách thức
Liên Hợp Quốc dự đoán rằng bảy quốc gia—Ấn Độ, Nigeria, Pakistan, Cộng hòa Dân chủ Congo, Ai Cập, Bangladesh và Ethiopia—sẽ cùng nhau tăng thêm hơn 500 triệu cư dân đô thị trong giai đoạn 2025-2050. Con số này chiếm hơn một nửa mức tăng dự kiến là 986 triệu cư dân đô thị trên toàn thế giới trong cùng kỳ.
Sự thành công của quá trình đô thị hóa ở các quốc gia lớn này sẽ quyết định kết quả phát triển toàn cầu. Khả năng quản lý tăng trưởng đô thị bền vững sẽ có ý nghĩa quan trọng không chỉ đối với người dân mà còn đối với tiến trình toàn cầu hướng tới các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs), mà Liên Hợp Quốc đặt mục tiêu đạt được vào năm 2030.
Trong khi đó, nhiều siêu đô thị hiện có đang phải đối mặt với những thách thức. Dân số Tokyo dự kiến sẽ giảm xuống còn khoảng 31 triệu người vào năm 2050, từ vị trí thứ ba xuống thứ bảy. Điều này phản ánh vấn đề suy giảm dân số trên toàn quốc mà Nhật Bản đã phải đối mặt trong những năm gần đây, khi những ảnh hưởng của tình trạng già hóa dân số tác động đến mọi mặt của xã hội.
Trong khi đó, Jakarta tiếp tục phát triển, đang phải chịu đựng tình trạng quá tải dân số và ô nhiễm nghiêm trọng. Thành phố này cũng dễ bị tổn thương bởi các yếu tố thời tiết, dễ xảy ra động đất và lũ lụt thường xuyên do sụt lún. Giải pháp của chính phủ Indonesia cho vấn đề đang ngày càng trầm trọng này là di dời thủ đô đến Borneo, một trong những khu vực có đa dạng sinh học nhất thế giới, cách đó gần 2.000 km. Việc xây dựng thủ đô mới, Nusantara, trên bờ biển phía đông đảo Borneo, dự kiến khởi công vào năm 2022, và việc di dời dự kiến hoàn thành vào năm 2045, trùng với kỷ niệm 100 năm thành lập Indonesia. Tuy nhiên, cho đến nay, kế hoạch này đã gặp phải nhiều trở ngại.
■10 thành phố đông dân nhất thế giới
1. Jakarta (Indonesia) 42 triệu dân
2. Dhaka (Bangladesh) 37 triệu dân
3. Tokyo (Nhật Bản) 33 triệu dân
4. New Delhi (Ấn Độ) 30,2 triệu dân
5. Thượng Hải (Trung Quốc) 29,6 triệu dân
6. Quảng Châu (Trung Quốc) 27,6 triệu dân
7. Cairo (Ai Cập) 25 triệu dân
8. Manila (Philippines) 24,7 triệu dân
9. Kolkata (Ấn Độ) 22,5 triệu dân
10. Seoul (Hàn Quốc) 22,5 triệu dân
( Nguồn tiếng Nhật )
Theo báo cáo Triển vọng Đô thị hóa Thế giới 2025 do Ban Dân số thuộc Vụ Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc công bố, dân số Tokyo ước tính đạt 33 triệu người, tụt xuống vị trí thứ ba. Dhaka, thủ đô của Bangladesh, đứng thứ hai, với dân số 37 triệu người.
Báo cáo này cung cấp ước tính dân số cập nhật cho 237 quốc gia từ năm 1950 đến năm 2025, với dự báo đến năm 2050. Mặc dù thứ hạng đã thay đổi đáng kể so với báo cáo trước đó vào năm 2018, nhưng điều này không phải do bất kỳ sự thay đổi dân số toàn cầu quy mô lớn nào, mà là do những thay đổi trong phương pháp khảo sát của Liên Hợp Quốc. Các báo cáo trước đây dựa trên thông tin từ các cơ quan thống kê quốc gia dựa trên các định nghĩa quốc gia rất khác nhau. Báo cáo mới tích hợp đầy đủ các định nghĩa cụ thể của từng quốc gia với phương pháp tiếp cận không gian địa lý mới sử dụng phương pháp đô thị hóa hài hòa. Việc áp dụng phương pháp này vào phân bố dân số và dữ liệu diện tích đô thị hóa cho phép đo lường nhất quán các khu vực thành thị và nông thôn trong khi vẫn duy trì kết quả dựa trên các định nghĩa quốc gia.
■ Một thế giới đô thị hóa
Ngày nay, dân số thành thị đông hơn dân số nông thôn. Vào những năm 1950, chỉ 20% trong số 2,5 tỷ người trên thế giới sống ở khu vực thành thị; ngày nay, 45% trong số 8,2 tỷ người trên thế giới sống ở khu vực thành thị. Xu hướng này dự kiến sẽ tiếp tục, với hai phần ba mức tăng trưởng dân số toàn cầu dự kiến sẽ diễn ra tại các khu vực đô thị vào năm 2050.
Đặc biệt, tỷ lệ các thành phố được phân loại là siêu đô thị (những thành phố có dân số trên 10 triệu người) dự kiến sẽ tăng lên. Số lượng siêu đô thị đã tăng gấp bốn lần, từ 8 thành phố vào năm 1975 lên 33 thành phố vào năm 2025. Trong số 33 siêu đô thị này, hơn một nửa nằm ở châu Á. Trong số 10 thành phố đông dân nhất, thủ đô Cairo của Ai Cập là siêu đô thị duy nhất nằm ngoài châu Á, xếp thứ 7. Các siêu đô thị của Mỹ là New York (13,9 triệu người) và Los Angeles (12,7 triệu người). Istanbul của Thổ Nhĩ Kỳ (15 triệu người) là thành phố đông dân nhất châu Âu, trong khi thủ đô London của Anh (10,4 triệu người) là siêu đô thị có dân số ít nhất thế giới.
Ông Lý Tuấn Hoa, Phó Tổng Thư ký Vụ Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc, phát biểu: "Đô thị hóa là một động lực quyết định của thời đại chúng ta. Được quản lý toàn diện và chiến lược, nó có thể mở đường cho những con đường chuyển đổi hướng tới hành động vì khí hậu, tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội. Để đạt được sự phát triển cân bằng giữa các khu vực, các quốc gia phải áp dụng các chính sách quốc gia toàn diện, tích hợp nhà ở đô thị và nông thôn, sử dụng đất, giao thông và các dịch vụ công."
■ Các Siêu đô thị hiện tại đối mặt với nhiều thách thức
Liên Hợp Quốc dự đoán rằng bảy quốc gia—Ấn Độ, Nigeria, Pakistan, Cộng hòa Dân chủ Congo, Ai Cập, Bangladesh và Ethiopia—sẽ cùng nhau tăng thêm hơn 500 triệu cư dân đô thị trong giai đoạn 2025-2050. Con số này chiếm hơn một nửa mức tăng dự kiến là 986 triệu cư dân đô thị trên toàn thế giới trong cùng kỳ.
Sự thành công của quá trình đô thị hóa ở các quốc gia lớn này sẽ quyết định kết quả phát triển toàn cầu. Khả năng quản lý tăng trưởng đô thị bền vững sẽ có ý nghĩa quan trọng không chỉ đối với người dân mà còn đối với tiến trình toàn cầu hướng tới các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs), mà Liên Hợp Quốc đặt mục tiêu đạt được vào năm 2030.
Trong khi đó, nhiều siêu đô thị hiện có đang phải đối mặt với những thách thức. Dân số Tokyo dự kiến sẽ giảm xuống còn khoảng 31 triệu người vào năm 2050, từ vị trí thứ ba xuống thứ bảy. Điều này phản ánh vấn đề suy giảm dân số trên toàn quốc mà Nhật Bản đã phải đối mặt trong những năm gần đây, khi những ảnh hưởng của tình trạng già hóa dân số tác động đến mọi mặt của xã hội.
Trong khi đó, Jakarta tiếp tục phát triển, đang phải chịu đựng tình trạng quá tải dân số và ô nhiễm nghiêm trọng. Thành phố này cũng dễ bị tổn thương bởi các yếu tố thời tiết, dễ xảy ra động đất và lũ lụt thường xuyên do sụt lún. Giải pháp của chính phủ Indonesia cho vấn đề đang ngày càng trầm trọng này là di dời thủ đô đến Borneo, một trong những khu vực có đa dạng sinh học nhất thế giới, cách đó gần 2.000 km. Việc xây dựng thủ đô mới, Nusantara, trên bờ biển phía đông đảo Borneo, dự kiến khởi công vào năm 2022, và việc di dời dự kiến hoàn thành vào năm 2045, trùng với kỷ niệm 100 năm thành lập Indonesia. Tuy nhiên, cho đến nay, kế hoạch này đã gặp phải nhiều trở ngại.
■10 thành phố đông dân nhất thế giới
1. Jakarta (Indonesia) 42 triệu dân
2. Dhaka (Bangladesh) 37 triệu dân
3. Tokyo (Nhật Bản) 33 triệu dân
4. New Delhi (Ấn Độ) 30,2 triệu dân
5. Thượng Hải (Trung Quốc) 29,6 triệu dân
6. Quảng Châu (Trung Quốc) 27,6 triệu dân
7. Cairo (Ai Cập) 25 triệu dân
8. Manila (Philippines) 24,7 triệu dân
9. Kolkata (Ấn Độ) 22,5 triệu dân
10. Seoul (Hàn Quốc) 22,5 triệu dân
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích