Anh A, một công dân Nam Á đang sống tại Nhật Bản, đã nộp đơn xin thị thực quản lý kinh doanh để điều hành một nhà hàng vào tháng 3 năm nay. Anh đã nghĩ rằng thị thực này sẽ dễ xin, nhưng hóa ra lại rất khó. Anh đã từ bỏ thị thực và cân nhắc việc nhờ bạn bè hỗ trợ, quyết định mở một nhà hàng ở tỉnh Kanagawa vào giữa tháng 11.
Ban đầu, anh A nộp đơn mà không biết rằng yêu cầu về vốn quản lý kinh doanh sẽ bị thắt chặt từ tháng 10. Trong khi anh ngày càng lo lắng về tiến độ chậm chạp của đơn xin thị thực, anh đã biết được tình hình sau khi nói chuyện với nhân viên hành chính mà anh đang làm việc cùng.
"Yêu cầu về vốn đột nhiên tăng gấp sáu lần, và tôi hoàn toàn không thể xoay xở được. Tôi không chắc liệu điều này có liên quan đến thời gian xử lý kéo dài của đơn xin thị thực quản lý kinh doanh ban đầu của tôi hay không, nhưng tôi hy vọng đơn của tôi sẽ được chấp thuận theo yêu cầu về vốn trước khi thắt chặt."
Anh A nói với vẻ bối rối. Anh đã nợ ba tháng tiền thuê nhà cho cửa hàng của mình, và ông cúi đầu, nửa như cam chịu trước diễn biến bất ngờ này.
Tại sao quy định chặt chẽ hơn vào lúc này ?
Việc siết chặt quy định về "visa quản lý kinh doanh", loại thị thực cư trú chính cho doanh nhân nước ngoài tại Nhật Bản, đã bắt đầu từ ngày 16 tháng 10. Với những lời kêu gọi ngày càng tăng gần đây về "ưu tiên người Nhật", xu hướng này có lẽ không phải là không liên quan.
Luật sư Shohei Sugita, chuyên gia về luật lao động cho người nước ngoài và cũng là một nhân viên hành chính, giải thích bối cảnh của các quy định chặt chẽ hơn về thị thực quản lý doanh nghiệp như sau:
"Với sự gia tăng số lượng cư dân nước ngoài, việc sử dụng không đúng mục đích một số hệ thống nhất định (chẳng hạn như thủ tục chuyển đổi bằng lái xe nước ngoài và việc xin quyền quản lý doanh nghiệp thông qua 'công ty giấy') đã trở nên phổ biến hơn trên các phương tiện truyền thông. Do thị thực quản lý kinh doanh Nhật Bản được cho là ở mức rẻ và sự lan tràn của các kiến thức nhập cư không chính xác, ngày càng nhiều người xin thị thực quản lý kinh doanh vì những lý do khác với mục đích ban đầu.
Trong bối cảnh này, Ủy ban Đặc biệt của Đảng Dân chủ Tự do về Thực hiện Xã hội Chung sống Trật tự với Người nước ngoài đã ban hành một đề xuất vào tháng 6, trong đó đề xuất các yêu cầu nghiêm ngặt hơn đối với thị thực "Quản lý Doanh nghiệp" và sửa đổi các yêu cầu.
Mục đích chính của thị thực Quản lý kinh doanh là cho phép người nước ngoài quản lý và điều hành các công ty tại Nhật Bản, từ đó góp phần phục hồi nền kinh tế Nhật Bản.
Tuy nhiên, đã có sự gia tăng các trường hợp lạm dụng, trong đó người nước ngoài có được tư cách cư trú bằng cách thành lập "công ty giấy" mà không có không thực sự tiến hành các hoạt động kinh doanh. Để ứng phó, yêu cầu về vốn "thấp" trước đây đã được tăng đáng kể từ 5 triệu yên lên hơn 30 triệu yên. Hơn nữa, yêu cầu tuyển dụng một nhân viên toàn thời gian đã trở thành bắt buộc, nâng cao đáng kể tiêu chuẩn.
Nói cách khác, việc sửa đổi này rõ ràng đã chuyển dịch chính sách của Nhật Bản về việc tiếp nhận doanh nhân nước ngoài từ "số lượng sang chất lượng", và dự kiến sẽ thay đổi đáng kể cơ cấu dòng vốn nhân tài nước ngoài vào Nhật Bản trong tương lai.
Yêu cầu về vốn 5 triệu yên là quá thấp.
Yêu cầu về vốn 5 triệu yên trước đây đã không thay đổi trong gần 20 năm kể từ khi được thiết lập vào năm 2006. Trong thời gian đó, sự mất giá của đồng yên và tăng trưởng kinh tế của các quốc gia khác đã khiến nó trở nên cực kỳ thấp so với tiêu chuẩn quốc tế. Kết quả là, nó đôi khi bị chế giễu là "một loại thị thực có thể mua bằng tiền", và sớm hay muộn, các biện pháp đã được đưa ra.
Ví dụ, ở các nước phát triển khác, việc xin được thị thực nhà đầu tư tương tự thường yêu cầu khoản đầu tư hàng chục triệu yên (ví dụ: khoảng 30 đến 45 triệu yên ở Mỹ ). Theo nghĩa đó, Những sửa đổi gần đây dường như nhằm mục đích đưa các tiêu chuẩn của Nhật Bản gần hơn với tiêu chuẩn toàn cầu.
Luật sư Sugita cung cấp thêm chi tiết về những điểm chính của các bản sửa đổi.
"Những sửa đổi này bao gồm :
1) Tăng vốn (từ 5 triệu yên lên 30 triệu yên)
2) Tuyển dụng nhân viên toàn thời gian
3) Trình độ tiếng Nhật của ứng viên hoặc nhân viên toàn thời gian
4) Yêu cầu về trình độ học vấn của ứng viên
5) Kiểm tra chặt chẽ hơn các kế hoạch kinh doanh.
Về mặt này, tôi hy vọng rằng chỉ những người điều hành một công ty có hoạt động kinh doanh thực tế, chứ không phải một công ty trên giấy tờ, mới có thể được cấp tư cách lưu trú."
Đối với anh A, người đã từng nghĩ đến việc kinh doanh một nhà hàng tại Nhật Bản với số vốn nhỏ và số lượng nhân viên ít, bản sửa đổi này dường như đã đóng sầm cánh cửa trên con đường ở lại Nhật Bản . Tuy nhiên, anh A vẫn lạc quan và nói: "Tôi muốn phát triển công việc kinh doanh của mình, vì vậy nếu có cơ hội, tôi sẽ cố gắng hết sức và chấp nhận thử thách."
Mặc dù thị thực Quản lý Kinh doanh trước đây tương đối dễ dàng đối với bất kỳ ai, chẳng hạn như anh A, người đang tìm kiếm một cửa hàng nhỏ, độc lập, nhưng hệ thống mới đã biến nó thành một "cuộc đánh giá mở cơ sở thương mại quy mô lớn", kiểm tra chặt chẽ mọi khía cạnh về nguồn lực tài chính của ứng viên (30 triệu yên), thành phần đội ngũ (nhân viên toàn thời gian) và bản thiết kế (kế hoạch kinh doanh) được các chuyên gia phê duyệt. Điều này đã tạo ra một môi trường khắc nghiệt hơn cho những người nước ngoài đầy tham vọng, những người quyết tâm làm việc ổn định và siêng năng.
Sự khắt khe quá mức thực sự có thể gây tổn hại đến lợi ích quốc gia.
Tuy nhiên, tình trạng tỷ lệ sinh giảm và già hóa dân số của Nhật Bản sẽ tiếp tục tăng tốc, dẫn đến lực lượng lao động bị thu hẹp. Nhân tài nước ngoài là điều cần thiết để bù đắp cho điều này, và về lâu dài, việc chuyển hướng sang nhấn mạnh "chất lượng" là vì lợi ích quốc gia của Nhật Bản. Chính quyền Takaichi cũng tuyên bố rằng họ "vạch ra ranh giới giữa bài ngoại và cởi mở", thể hiện rõ chính sách không đóng cửa mà đánh giá cẩn thận chất lượng và tăng năng suất của Nhật Bản.
Luật sư Sugita cũng cảnh báo rằng trong tương lai Chính sách đối ngoại không nên đi quá xa.
"Các yêu cầu sửa đổi sẽ được áp dụng cho các đơn xin cấp thị thực từ bây giờ. Ngoài ra, các tiêu chuẩn sửa đổi sẽ được áp dụng cho cư dân hiện tại tại Nhật Bản trong ba năm tới.
Nếu điều này xảy ra, nhiều người nước ngoài có thể bị ảnh hưởng. Có rất nhiều người nước ngoài tuân thủ đúng quy định và làm việc chăm chỉ, vì vậy, thay vì siết chặt quy định trên diện rộng, tôi nghĩ chúng ta cần hiểu đúng thực tế trên cơ sở từng cá nhân và vận hành hệ thống theo cách đóng góp vào sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế Nhật Bản. Nếu các quy định được đặt ra quá nghiêm ngặt và ít doanh nghiệp và đầu tư được thành lập tại Nhật Bản, điều đó sẽ phản tác dụng."
( Nguồn tiếng Nhật )
Ban đầu, anh A nộp đơn mà không biết rằng yêu cầu về vốn quản lý kinh doanh sẽ bị thắt chặt từ tháng 10. Trong khi anh ngày càng lo lắng về tiến độ chậm chạp của đơn xin thị thực, anh đã biết được tình hình sau khi nói chuyện với nhân viên hành chính mà anh đang làm việc cùng.
"Yêu cầu về vốn đột nhiên tăng gấp sáu lần, và tôi hoàn toàn không thể xoay xở được. Tôi không chắc liệu điều này có liên quan đến thời gian xử lý kéo dài của đơn xin thị thực quản lý kinh doanh ban đầu của tôi hay không, nhưng tôi hy vọng đơn của tôi sẽ được chấp thuận theo yêu cầu về vốn trước khi thắt chặt."
Anh A nói với vẻ bối rối. Anh đã nợ ba tháng tiền thuê nhà cho cửa hàng của mình, và ông cúi đầu, nửa như cam chịu trước diễn biến bất ngờ này.
Tại sao quy định chặt chẽ hơn vào lúc này ?
Việc siết chặt quy định về "visa quản lý kinh doanh", loại thị thực cư trú chính cho doanh nhân nước ngoài tại Nhật Bản, đã bắt đầu từ ngày 16 tháng 10. Với những lời kêu gọi ngày càng tăng gần đây về "ưu tiên người Nhật", xu hướng này có lẽ không phải là không liên quan.
Luật sư Shohei Sugita, chuyên gia về luật lao động cho người nước ngoài và cũng là một nhân viên hành chính, giải thích bối cảnh của các quy định chặt chẽ hơn về thị thực quản lý doanh nghiệp như sau:
"Với sự gia tăng số lượng cư dân nước ngoài, việc sử dụng không đúng mục đích một số hệ thống nhất định (chẳng hạn như thủ tục chuyển đổi bằng lái xe nước ngoài và việc xin quyền quản lý doanh nghiệp thông qua 'công ty giấy') đã trở nên phổ biến hơn trên các phương tiện truyền thông. Do thị thực quản lý kinh doanh Nhật Bản được cho là ở mức rẻ và sự lan tràn của các kiến thức nhập cư không chính xác, ngày càng nhiều người xin thị thực quản lý kinh doanh vì những lý do khác với mục đích ban đầu.
Trong bối cảnh này, Ủy ban Đặc biệt của Đảng Dân chủ Tự do về Thực hiện Xã hội Chung sống Trật tự với Người nước ngoài đã ban hành một đề xuất vào tháng 6, trong đó đề xuất các yêu cầu nghiêm ngặt hơn đối với thị thực "Quản lý Doanh nghiệp" và sửa đổi các yêu cầu.
Mục đích chính của thị thực Quản lý kinh doanh là cho phép người nước ngoài quản lý và điều hành các công ty tại Nhật Bản, từ đó góp phần phục hồi nền kinh tế Nhật Bản.
Tuy nhiên, đã có sự gia tăng các trường hợp lạm dụng, trong đó người nước ngoài có được tư cách cư trú bằng cách thành lập "công ty giấy" mà không có không thực sự tiến hành các hoạt động kinh doanh. Để ứng phó, yêu cầu về vốn "thấp" trước đây đã được tăng đáng kể từ 5 triệu yên lên hơn 30 triệu yên. Hơn nữa, yêu cầu tuyển dụng một nhân viên toàn thời gian đã trở thành bắt buộc, nâng cao đáng kể tiêu chuẩn.
Nói cách khác, việc sửa đổi này rõ ràng đã chuyển dịch chính sách của Nhật Bản về việc tiếp nhận doanh nhân nước ngoài từ "số lượng sang chất lượng", và dự kiến sẽ thay đổi đáng kể cơ cấu dòng vốn nhân tài nước ngoài vào Nhật Bản trong tương lai.
Yêu cầu về vốn 5 triệu yên là quá thấp.
Yêu cầu về vốn 5 triệu yên trước đây đã không thay đổi trong gần 20 năm kể từ khi được thiết lập vào năm 2006. Trong thời gian đó, sự mất giá của đồng yên và tăng trưởng kinh tế của các quốc gia khác đã khiến nó trở nên cực kỳ thấp so với tiêu chuẩn quốc tế. Kết quả là, nó đôi khi bị chế giễu là "một loại thị thực có thể mua bằng tiền", và sớm hay muộn, các biện pháp đã được đưa ra.
Ví dụ, ở các nước phát triển khác, việc xin được thị thực nhà đầu tư tương tự thường yêu cầu khoản đầu tư hàng chục triệu yên (ví dụ: khoảng 30 đến 45 triệu yên ở Mỹ ). Theo nghĩa đó, Những sửa đổi gần đây dường như nhằm mục đích đưa các tiêu chuẩn của Nhật Bản gần hơn với tiêu chuẩn toàn cầu.
Luật sư Sugita cung cấp thêm chi tiết về những điểm chính của các bản sửa đổi.
"Những sửa đổi này bao gồm :
1) Tăng vốn (từ 5 triệu yên lên 30 triệu yên)
2) Tuyển dụng nhân viên toàn thời gian
3) Trình độ tiếng Nhật của ứng viên hoặc nhân viên toàn thời gian
4) Yêu cầu về trình độ học vấn của ứng viên
5) Kiểm tra chặt chẽ hơn các kế hoạch kinh doanh.
Về mặt này, tôi hy vọng rằng chỉ những người điều hành một công ty có hoạt động kinh doanh thực tế, chứ không phải một công ty trên giấy tờ, mới có thể được cấp tư cách lưu trú."
Đối với anh A, người đã từng nghĩ đến việc kinh doanh một nhà hàng tại Nhật Bản với số vốn nhỏ và số lượng nhân viên ít, bản sửa đổi này dường như đã đóng sầm cánh cửa trên con đường ở lại Nhật Bản . Tuy nhiên, anh A vẫn lạc quan và nói: "Tôi muốn phát triển công việc kinh doanh của mình, vì vậy nếu có cơ hội, tôi sẽ cố gắng hết sức và chấp nhận thử thách."
Mặc dù thị thực Quản lý Kinh doanh trước đây tương đối dễ dàng đối với bất kỳ ai, chẳng hạn như anh A, người đang tìm kiếm một cửa hàng nhỏ, độc lập, nhưng hệ thống mới đã biến nó thành một "cuộc đánh giá mở cơ sở thương mại quy mô lớn", kiểm tra chặt chẽ mọi khía cạnh về nguồn lực tài chính của ứng viên (30 triệu yên), thành phần đội ngũ (nhân viên toàn thời gian) và bản thiết kế (kế hoạch kinh doanh) được các chuyên gia phê duyệt. Điều này đã tạo ra một môi trường khắc nghiệt hơn cho những người nước ngoài đầy tham vọng, những người quyết tâm làm việc ổn định và siêng năng.
Sự khắt khe quá mức thực sự có thể gây tổn hại đến lợi ích quốc gia.
Tuy nhiên, tình trạng tỷ lệ sinh giảm và già hóa dân số của Nhật Bản sẽ tiếp tục tăng tốc, dẫn đến lực lượng lao động bị thu hẹp. Nhân tài nước ngoài là điều cần thiết để bù đắp cho điều này, và về lâu dài, việc chuyển hướng sang nhấn mạnh "chất lượng" là vì lợi ích quốc gia của Nhật Bản. Chính quyền Takaichi cũng tuyên bố rằng họ "vạch ra ranh giới giữa bài ngoại và cởi mở", thể hiện rõ chính sách không đóng cửa mà đánh giá cẩn thận chất lượng và tăng năng suất của Nhật Bản.
Luật sư Sugita cũng cảnh báo rằng trong tương lai Chính sách đối ngoại không nên đi quá xa.
"Các yêu cầu sửa đổi sẽ được áp dụng cho các đơn xin cấp thị thực từ bây giờ. Ngoài ra, các tiêu chuẩn sửa đổi sẽ được áp dụng cho cư dân hiện tại tại Nhật Bản trong ba năm tới.
Nếu điều này xảy ra, nhiều người nước ngoài có thể bị ảnh hưởng. Có rất nhiều người nước ngoài tuân thủ đúng quy định và làm việc chăm chỉ, vì vậy, thay vì siết chặt quy định trên diện rộng, tôi nghĩ chúng ta cần hiểu đúng thực tế trên cơ sở từng cá nhân và vận hành hệ thống theo cách đóng góp vào sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế Nhật Bản. Nếu các quy định được đặt ra quá nghiêm ngặt và ít doanh nghiệp và đầu tư được thành lập tại Nhật Bản, điều đó sẽ phản tác dụng."
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích