Giáo dục Cần những cải cách cơ bản, bắt đầu từ các trường mầm non dành cho người nước ngoài. Giải mã chính sách mới của chính phủ.

Giáo dục Cần những cải cách cơ bản, bắt đầu từ các trường mầm non dành cho người nước ngoài. Giải mã chính sách mới của chính phủ.

Ngày 23 tháng 1, chính phủ đã thông qua chính sách mới về cư trú của người nước ngoài có tên gọi "Các biện pháp toàn diện để tiếp nhận người nước ngoài và chung sống hòa bình". Phần "Giáo dục tiếng Nhật cho trẻ em" trong văn bản này bao gồm cả khái niệm về trường mầm non. Giáo sư Toshihiro Menju, giáo sư thỉnh giảng tại Đại học Nghiên cứu Quốc tế Kansai và là chuyên gia về chính sách cư trú của người nước ngoài, đã đưa ra đánh giá của mình.

"Những hệ thống vốn có trong xã hội Nhật Bản" cần được quan tâm

Các biện pháp này bao gồm các biện pháp nghiêm ngặt hơn trong nhiều lĩnh vực đối với người nước ngoài cư trú, với số lượng gần 4 triệu người. Tuy nhiên, việc đánh giá chính sách mới chỉ từ góc độ "các biện pháp nghiêm ngặt hơn" sẽ là phiến diện.

2946105.webp


Các Chính sách quan trọng đối với người nước ngoài do chính phủ biên soạn :

- Nâng yêu cầu cư trú để được cấp quốc tịch lên 10 năm trở lên, về nguyên tắc
- Yêu cầu trình độ tiếng Nhật để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn
- Xem xét việc xây dựng các chương trình dạy tiếng Nhật và hệ thống xã hội Nhật Bản
- Tăng cường các biện pháp giải quyết các khoản chi phí y tế, thuế và đóng góp bảo hiểm xã hội chưa được thanh toán
- Khắc phục tình trạng du lịch quá tải
- Bắt buộc khai báo quốc tịch khi đăng ký bất động sản
- Kiểm tra nghiêm ngặt hơn tình trạng cư trú
- Tăng cường các biện pháp chống lại việc làm bất hợp pháp

Các chính Sách quan trọng đối với người nước ngoài liên quan đến giáo dục tiếng Nhật cho trẻ em :
- Xem xét việc mở trường mầm non
- Đưa ra Hướng Dẫn Sử Dụng Công Nghệ Thông Tin, Trí Tuệ Nhân Tạo, v.v.
- Mở rộng hỗ trợ cho chính quyền địa phương
- Mở rộng hỗ trợ cho trợ giảng tiếng Nhật

Đáng chú ý, văn bản này lồng ghép khái niệm "hội nhập", nhằm mục đích đưa người nước ngoài và con cái của họ vào xã hội Nhật Bản. Văn bản nêu rõ: "Chúng tôi sẽ xem xét việc xây dựng các chương trình để người nước ngoài cư trú tại Nhật Bản (bao gồm cả các thành viên gia đình đi cùng) có thể học tiếng Nhật, hệ thống và quy tắc ứng xử của Nhật Bản."

Đây là chương trình được gọi là "chương trình hội nhập", mục đích là thúc đẩy sự thích nghi của người nước ngoài với xã hội Nhật Bản. Để ngăn ngừa xung đột với hàng xóm do thiếu hiểu biết về tiếng Nhật và các quy tắc ứng xử, các chương trình này cung cấp cho học sinh khóa đào tạo bài bản trước và sau khi đến Nhật Bản để có được các kỹ năng tiếng Nhật cơ bản và các chuẩn mực ứng xử của người Nhật. Nhiều quốc gia tiếp nhận số lượng lớn người nhập cư và người tị nạn đã thực hiện các chương trình như vậy, và chúng đã được triển khai ở Đức hơn 20 năm.

Đây là sáng kiến đầu tiên thuộc ở Nhật Bản, và nó đặt ra những vấn đề vô cùng quan trọng cho tương lai.

Trường mầm non: "Chương trình hội nhập trẻ em"

Liên quan đến giáo dục trẻ em nước ngoài, một chính sách đã được công bố nhằm giới thiệu các "trường mầm non" trên khắp Nhật Bản, nơi trẻ em sẽ học tiếng Nhật cơ bản và các quy tắc ứng xử ở trường học trước khi vào trường. Nhu cầu mở rộng trên toàn quốc cũng đã được ghi nhận.

Các trường mầm non đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ quá trình chuyển tiếp suôn sẻ và điều chỉnh ban đầu cho trẻ em cần học tiếng Nhật, giúp các em có một khởi đầu thuận lợi trong cuộc sống học đường. Quá trình chuyển tiếp ít căng thẳng hơn cho trẻ em nước ngoài đến trường cũng làm giảm gánh nặng cho giáo viên, bạn cùng lớp và các nhân viên khác trong trường. Các sáng kiến tương tự đã bắt đầu được triển khai ở những khu vực có dân số nước ngoài đông đảo.

Chương trình mẫu giáo được đưa vào như một chính sách ứng phó tức thời và có thể được xem là tiền đề cho "chương trình hội nhập" dành cho người lớn. Nó có thể được đánh giá là một sáng kiến mang lại lợi ích cho cả người nước ngoài và cư dân Nhật Bản.

Chính quyền Takaichi, với mục tiêu thắt chặt việc tiếp nhận người nước ngoài, có lẽ ban đầu không có ý định thực hiện một chương trình như vậy. Có lẽ họ muốn trước tiên hạn chế dòng người nước ngoài nhập cư càng nhiều càng tốt. Trong khi đó, một nhóm chuyên gia đã khuyến nghị rằng một chính sách hội nhập người nước ngoài toàn diện là cần thiết do sự phụ thuộc kinh tế của Nhật Bản vào lao động nước ngoài, và chính phủ dường như đã chấp nhận khuyến nghị này từ góc độ trung và dài hạn.

Những lo ngại vẫn còn về sự gia tăng chênh lệch vùng miền


2946101.webp


Các biện pháp như chương trình mẫu giáo được đưa vào "biện pháp đối phó" này sẽ không giải quyết được tất cả các vấn đề liên quan đến giáo dục trẻ em nước ngoài. Đặc biệt, việc thu hẹp khoảng cách giữa các vùng và trường học đã xuất hiện trong bối cảnh số lượng trẻ em nước ngoài tăng nhanh trên khắp cả nước sẽ là một thách thức.

Tài liệu này cũng kêu gọi tăng cường hỗ trợ trong các trường học thông qua "cố vấn giáo dục cho học sinh nước ngoài" và "trợ giảng tiếng Nhật". Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là tăng tỷ lệ giáo viên hiện tại là một giáo viên cho mỗi 18 học sinh. Số lượng người nước ngoài sinh sống tại Nhật Bản đang tăng với tốc độ 10% mỗi năm, và sự phát triển của hệ thống giáo dục tiếng Nhật cho trẻ em nước ngoài không theo kịp tốc độ tăng trưởng này.

Hơn nữa, không giống như các khu vực thành thị, các trường học ở "các khu vực có nhiều người nước ngoài sinh sống" nơi có số lượng học sinh và trẻ em nước ngoài ít nên việc bố trí giáo viên chuyên môn gặp khó khăn. Tình trạng này có thể sẽ tiếp diễn, với các giáo viên chủ nhiệm và giáo viên dạy ở nhiều trường phải đối mặt với thực tế này.

Chính sách sử dụng tài liệu và video giảng dạy công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) cho các trường học ở vùng sâu vùng xa cũng đã được công bố, nhưng việc sử dụng tài liệu ICT đòi hỏi giáo viên phải làm quen với tài liệu và bỏ ra một lượng công sức đáng kể, và sẽ khó đạt hiệu quả nếu các trường không nhận thức rõ vấn đề này.

Đến nay, chính phủ đã hỗ trợ các chính quyền địa phương thực hiện các sáng kiến kiểu mẫu, chẳng hạn như giáo dục tiếng Nhật cho trẻ em nước ngoài. Các "biện pháp đối phó" mới nhất cũng cho thấy chính sách mở rộng hỗ trợ này cho các chính quyền địa phương.

Hiện tại, do hạn chế ngân sách của chính phủ, nhiều chính quyền địa phương không được chọn nhận trợ cấp, vì vậy chính sách mở rộng hỗ trợ là tích cực. Tuy nhiên, nếu hỗ trợ tiếp tục bị giới hạn ở các dự án kiểu mẫu, khoảng cách giữa các đô thị có thể đáp ứng và những đô thị không thể sẽ ngày càng nới rộng. Trong bối cảnh cắt giảm nhân sự cấp thành phố và khối lượng công việc ngày càng tăng, nhiều thành phố không thể giải quyết thỏa đáng các chính sách dành cho người nước ngoài. Cần một hệ thống hỗ trợ toàn diện hơn.

Trường học là nơi trẻ em nước ngoài và trẻ em Nhật Bản có thể tương tác một cách tự nhiên. Trẻ em nước ngoài được giáo dục theo hệ thống giáo dục Nhật Bản thường vô thức tiếp thu ngôn ngữ, phong tục và cách suy nghĩ của người Nhật, và có tiềm năng trở thành cầu nối giữa các nền văn hóa khác nhau trong tương lai. Một hệ thống giáo dục mạnh mẽ hơn cũng sẽ khuyến khích các chuyên gia có tay nghề cao làm việc tại Nhật Bản, đồng thời cho phép tận dụng tài năng của trẻ em nước ngoài được nuôi dưỡng tại Nhật Bản để phát triển hơn nữa.

Ngược lại, việc bỏ bê giáo dục tiếng Nhật trong trường học sẽ làm tăng khả năng trẻ em nước ngoài bị cô lập. Số lượng trẻ em nước ngoài không đến trường sẽ vượt quá 8.000 vào năm 2024, và tỷ lệ việc làm và tiến bộ học tập của những em đến trường rất thấp. Những đứa trẻ này có xu hướng tự cô lập mình trong cộng đồng ngôn ngữ và văn hóa của riêng mình, điều này có thể dẫn đến sự chia rẽ trong xã hội Nhật Bản.

Chính sách giáo dục với mục tiêu đạt mức tối thiểu quốc gia

Tất cả trẻ em, bất kể vùng miền hay hoàn cảnh gia đình, đều có quyền được nhận một trình độ giáo dục nhất định. Nhật Bản đảm bảo quyền được giáo dục cho tất cả trẻ em, bất kể quốc tịch, theo Công ước về Quyền trẻ em và các tiêu chuẩn quốc tế khác. Việc thiết lập một "mức tối thiểu quốc gia" cho trẻ em nước ngoài và giải quyết sự chênh lệch là điều cần thiết.

Nhiều quốc gia, như Canada và Úc, đã đạt được thành công nhờ thế hệ nhập cư thứ hai và thứ ba. Nhật Bản cũng nên trân trọng những đóng góp của người nhập cư cho xã hội tương lai và thúc đẩy những cải cách cơ bản trong giáo dục trẻ em nước ngoài.

Để đảm bảo trẻ em nước ngoài có thể đóng góp cho xã hội Nhật Bản trong tương lai, cần thiết không chỉ trang bị cho các em kỹ năng tiếng Nhật mà còn nâng cao năng lực học tập lên ngang tầm với học sinh Nhật Bản. Thực tiễn giáo dục hiện nay thường dẫn đến việc học sinh không theo kịp bài vở. Khái niệm về mức tối thiểu quốc gia cũng kêu gọi tăng cường hỗ trợ học tập và hướng dẫn cho giáo dục đại học.

Chính sách đối với người nước ngoài sẽ quyết định tương lai của Nhật Bản

Các biện pháp ứng phó của Nội các Takaichi bao gồm các chính sách đối với người nước ngoài rộng hơn và nghiêm ngặt hơn, bao gồm cả những người nước ngoài xin quốc tịch, các phúc lợi xã hội và các yêu cầu đối với thị thực quản lý kinh doanh. Điều này cho thấy chính quyền Takaichi đang tìm cách làm chệch hướng các cuộc tấn công từ các đảng như Đảng Dân chủ, vốn có lập trường cứng rắn đối với người nước ngoài.

Một số người nước ngoài sống ở Nhật Bản hoan nghênh các biện pháp nghiêm ngặt hơn, coi chúng như một lời cảnh báo về hành vi quá đáng của một số người nước ngoài. Tuy nhiên, cũng có những lo ngại rằng chúng có thể làm tăng thêm ấn tượng tiêu cực về Nhật Bản hoặc bị coi là "bài ngoại" ở nước ngoài. Có khả năng một số người nước ngoài trước đây muốn học tập hoặc làm việc tại Nhật Bản giờ đây sẽ tránh xa đất nước này.

Chính sách mới cũng bao gồm chính sách thu thập dữ liệu khách quan về tình hình xung quanh người nước ngoài. Điều này là tích cực, vì nó đòi hỏi một cái nhìn đa chiều về người nước ngoài dựa trên dữ liệu, bao gồm đóng góp của họ cho nền kinh tế và xã hội, tỷ lệ tội phạm và các vấn đề thực tế. Đây là một sáng kiến quan trọng để loại bỏ tin đồn và suy đoán, đồng thời đưa ra các quyết định chính sách hợp lý.

Dân số Nhật Bản dự kiến sẽ tiếp tục giảm khoảng 900.000 người mỗi năm. Chúng ta nên xem xét rằng một cấu trúc xã hội không thể tránh khỏi phụ thuộc vào lao động nước ngoài sẽ tiếp tục tồn tại trong nhiều thế kỷ tới. Tương lai của Nhật Bản phụ thuộc vào việc nước này có thể chấp nhận người nước ngoài tốt đến mức nào và xây dựng mối quan hệ đôi bên cùng có lợi. Về giáo dục trẻ em, chúng ta cần xem xét một viễn cảnh dài hạn, thay vì các biện pháp ngắn hạn.

( Nguồn tiếng Nhật )
 

Bài viết liên quan

Thumbnail bài viết: "Thiên Hoàng Aiko" là sản phẩm của chủ nghĩa bảo thủ. Thủ tướng Takaichi bước vào "lãnh địa cuối cùng": Luật Hoàng gia.
"Thiên Hoàng Aiko" là sản phẩm của chủ nghĩa bảo thủ. Thủ tướng Takaichi bước vào "lãnh địa cuối cùng": Luật Hoàng gia.
Nội các Takaichi thứ hai chính thức được thành lập vào ngày 18 tháng 2. Điều này sẽ có tác động như thế nào đến Hoàng gia ? Hiromi Shimada, một chuyên gia về lịch sử Hoàng gia, cho biết: "Việc sửa...
Thumbnail bài viết: Nhật Bản : Vì sao người nước ngoài đang lo ngại trước việc siết chặt quy định về thường trú, nay lại bàn đến chuyện bỏ việc và rời khỏi đất nước.
Nhật Bản : Vì sao người nước ngoài đang lo ngại trước việc siết chặt quy định về thường trú, nay lại bàn đến chuyện bỏ việc và rời khỏi đất nước.
Dân số Nhật Bản đã giảm liên tục trong 16 năm. Chỉ riêng năm 2024, con số này đã giảm hơn 900.000 người. Theo Viện Nghiên cứu Việc làm Recruit Works, đến năm 2040, Nhật Bản có thể đối mặt với tình...
Thumbnail bài viết: Tokyo : Bắt giữ chủ tịch công ty cung ứng nhân lực với cáo buộc tuyển dụng bất hợp pháp các thực tập sinh kỹ năng mất tích.
Tokyo : Bắt giữ chủ tịch công ty cung ứng nhân lực với cáo buộc tuyển dụng bất hợp pháp các thực tập sinh kỹ năng mất tích.
Vào ngày 4, Cảnh sát Thủ đô Tokyo đã bắt giữ ba người đàn ông, trong đó có Kazuhiko Ida (54 tuổi), chủ tịch một công ty cung ứng nhân lực tại Konodai, thành phố Iwata, tỉnh Shizuoka, với cáo buộc...
Thumbnail bài viết: Thị trường lao động chiếm ưu thế chưa từng có cũng có những mặt trái. 27% người ở độ tuổi 20 nghỉ việc ngay sau khi gia nhập công ty và hối hận.
Thị trường lao động chiếm ưu thế chưa từng có cũng có những mặt trái. 27% người ở độ tuổi 20 nghỉ việc ngay sau khi gia nhập công ty và hối hận.
Khi tháng Ba bắt đầu, mùa tìm việc cũng bắt đầu sôi nổi. Trong thị trường người bán chiếm ưu thế này, một số người trẻ nghỉ việc ngay sau khi gia nhập công ty , gây ra nhiều khó khăn cho bộ phận...
Thumbnail bài viết: Nhật Bản : Nhà ga nội địa số 2 Sân bay Quốc tế Kansai sẽ mở cửa trở lại vào ngày 1 tháng 4 sau khi được cải tạo.
Nhật Bản : Nhà ga nội địa số 2 Sân bay Quốc tế Kansai sẽ mở cửa trở lại vào ngày 1 tháng 4 sau khi được cải tạo.
Sân bay Kansai thông báo ngày mở cửa trở lại của Nhà ga số 2 (Nhà ga nội địa) thuộc Sân bay Quốc tế Kansai là ngày 1 tháng 4. Nhà ga số 2 được khánh thành năm 2012 và hiện đang được hãng hàng...
Thumbnail bài viết: Nhật Bản và Canada ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác sơ tán công dân hai nước trong trường hợp khẩn cấp.
Nhật Bản và Canada ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác sơ tán công dân hai nước trong trường hợp khẩn cấp.
Ngày 4 tháng 3, Ngoại trưởng Nhật Bản Motegi Toshimitsu và Đại sứ Canada tại Nhật Bản Ian MacKay đã ký một biên bản ghi nhớ (MOU) quy định sự hợp tác giữa Nhật Bản và Canada trong việc sơ tán công...
Thumbnail bài viết: Nhật Bản : Chỉ số tâm lý người tiêu dùng tháng 2 đạt mức cao nhất trong 7 năm , trong khi triển vọng giá cả lại giảm.
Nhật Bản : Chỉ số tâm lý người tiêu dùng tháng 2 đạt mức cao nhất trong 7 năm , trong khi triển vọng giá cả lại giảm.
Theo Khảo sát Xu hướng Tiêu dùng tháng 2 do Văn phòng Nội các công bố ngày 4, Chỉ số tâm lý Người tiêu dùng tăng 2,1 điểm so với tháng trước lên 40,0. Điều này đánh dấu tháng tăng thứ hai liên...
Thumbnail bài viết: Nhật Bản : Số lượng đơn xin trợ cấp phúc lợi năm 2025 đạt mức cao kỷ lục là 256.000 trường hợp, tăng trưởng năm thứ sáu liên tiếp.
Nhật Bản : Số lượng đơn xin trợ cấp phúc lợi năm 2025 đạt mức cao kỷ lục là 256.000 trường hợp, tăng trưởng năm thứ sáu liên tiếp.
Theo số liệu thống kê do Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi biên soạn, số lượng đơn xin trợ cấp phúc lợi năm 2025 là 256.438 trường hợp, cao nhất kể từ khi phương pháp tính toán hiện hành được áp dụng...
Thumbnail bài viết: Nhật Bản : Không có thùng rác trên đường phố, làm thế nào để khắc phục vấn đề "chi phí lắp đặt" thường gặp ở các điểm du lịch ?
Nhật Bản : Không có thùng rác trên đường phố, làm thế nào để khắc phục vấn đề "chi phí lắp đặt" thường gặp ở các điểm du lịch ?
Các điểm du lịch trên khắp Nhật Bản đã trở nên nhộn nhịp trong những năm gần đây. Mặc dù có những lợi ích đáng kể đối với du lịch quốc tế, nhưng nhiều vấn đề do sự gia tăng nhanh chóng của khách...
Thumbnail bài viết: Những công việc bị ảnh hưởng nhiều nhất và ít nhất bởi AI.
Những công việc bị ảnh hưởng nhiều nhất và ít nhất bởi AI.
Một nghiên cứu mới cho thấy 93% công việc tại Mỹ có thể được thực hiện ít nhất một phần bởi AI, điều này có khả năng cho phép các công ty chuyển hơn 4,5 nghìn tỷ đô la chi phí lao động sang AI...
Your content here
Top