Xã hội Liệu có hợp lý khi chi 96 triệu yên cho tang lễ của cựu Thủ tướng Nakasone từ ngân khố quốc gia?

Xã hội Liệu có hợp lý khi chi 96 triệu yên cho tang lễ của cựu Thủ tướng Nakasone từ ngân khố quốc gia?

Thông tin Nội các quyết định chi khoảng 96 triệu yên từ ngân khố quốc gia, tức là một nửa chi phí tang lễ của cựu Thủ tướng Yasuhiro Nakasone, sẽ được tổ chức vào tháng 10, đã trở thành một chủ đề nóng. Xuất phát điểm là sự ngạc nhiên rằng "Tốn nhiều tiền đến mức đó ?" Do đó, bài viết sẽ xem xét liệu trường hợp của ông Nakasone có nổi bật hay không, sau khi xem xét các ví dụ trong quá khứ và được ngân khố quốc gia sử dụng trong lễ tang của cựu thủ tướng, cũng như những quy tắc nào đã được sử dụng để đưa ra kết luận.


Không có cơ sở pháp lý cho 'lễ tang công '

Không có quy định rõ ràng về cách tổ chức 'lễ tang công khai' liên quan đến Nội các (chính phủ hàng đầu) hoặc cả hai Viện của Hạ viện (ngoại trừ Nhật hoàng). Nó bị ảnh hưởng phần lớn bởi ý chí của người đã khuất và thân nhân của họ và bởi quyết định của thủ tướng tại thời điểm quyết định. Trước chiến tranh, có một luật gọi là "sắc lệnh tang lễ cấp nhà nước" và toàn bộ số tiền này được đài thọ bởi ngân quỹ quốc gia. "Lệnh" này là một sắc lệnh (= lệnh của hoàng đế là người có chủ quyền) và có giá trị tương đương với luật pháp thời bấy giờ.
Sau chiến tranh, sắc lệnh quốc tang bị bãi bỏ thay vào đó là chủ quyền quốc gia. Không có luật thay thế, vì vậy không có quy tắc.

Trong trường hợp của ông Nakasone, đó là lễ tang mà Nội các cùng Đảng Dân chủ Tự do cùng kết hợp. Nội các Yoshihide Suga đã quyết định theo thể thức trong đó Nội các và Đảng Dân chủ Tự do chịu một nửa chi phí. Số tiền sẽ được trích ra từ quỹ dự phòng. Đảng Dân chủ Tự do quy định Lễ tang Đảng cho những đối tượng là người kinh nghiệm làm lãnh đạo Đảng theo quy định nội bộ Đảng.

Quỹ dự phòng là một trong những ngân sách được Chế độ ăn uống phê chuẩn, và nó được thành lập "để phân bổ cho sự thiếu hụt ngân sách không thể lường trước được" (Điều 87 của Hiến pháp). Nó có thể được chi do Nội các chịu trách nhiệm (Điều 87 của Hiến pháp). Không có gì lạ khi quỹ dự phòng được phân bổ hàng năm, chắc chắn là việc “không lường trước được” về bản chất của vấn đề cái chết và việc sử dụng quỹ dự phòng là hợp lý, vì nó không đủ để hình thành ngân sách bổ sung.

Tuy nhiên, cái chết của Nakasone đã được hoãn lại đến tháng 2 năm nay do sự lây lan của bệnh nhiễm coronavirus mới, mặc dù một lễ tang chung dự kiến được tổ chức vào tháng 11 năm ngoái và tháng sau tại International Pamir của khách sạn Grand Prince Hotel Shin-Takanawa ở Takanawa, Tokyo, vào ngày 15 tháng 3 năm nay. Nếu đúng tiến độ, nó sẽ được phân bổ từ quỹ dự trữ trong ngân sách của năm tài chính trước dưới thời nội các Abe Shinzo trước đây. Có vẻ như chi phí vẫn chưa được quyết định vì có khả năng bị hoãn trong quá trình làm các thủ tục theo Luật Tài chính, bao gồm các kỳ nghỉ lễ cuối năm và năm mới và phiên họp Quốc hội thường niên

Tuy nhiên, ông Nakasone đã qua đời vào tháng 11 năm ngoái, và tháng sau đó, khi được quyết định tổ chức lễ tang chung vào ngày 15 tháng 3 năm nay tại Grand Prince Hotel New Takanawa's International Pavilion Pamir ở Takanawa, Tokyo, do ảnh hưởng của sự lan rộng lây nhiễm virus Corona mới, nó đã bị hoãn lại vào tháng 2 năm nay. Nếu đúng như kế hoạch, số tiền sẽ được phân bổ từ quỹ dự phòng trong ngân sách của năm tài chính trước dưới thời nội các Abe Shinzo trước đây Có vẻ như chi phí đã không được quyết định bởi vì viễn cảnh rằng nó có thể bị hoãn lại trong quá trình làm thủ tục theo Luật Tài chính giữa kỳ nghỉ lễ cuối năm và năm mới và tổ chức phiên họp bình thường của Quốc hội.

"Lễ tang chung của Nội các – Đảng Dân chủ Tự do" là gì?

Bây giờ, hãy xem xét tính hợp lệ của "Lễ tang chung của Nội các - Đảng Dân chủ Tự do ", trong đó khoảng một nửa số tiền được chi từ ngân khố quốc gia.

Trong số các thủ tướng kế nhiệm (cùng Đảng) kể từ năm 1955, khi Đảng Dân chủ Tự do được thành lập, Ichiro Hatoyama (thế hệ 1), Tanzan Ishibashi (thế hệ 2) và Hayato Ikeda (thế hệ 4) chỉ là tang lễ của Đảng Dân chủ Tự do. Ông Eisaku Sato (thế hệ thứ 5) ngoài Nội các và Đảng Dân chủ Tự do, đã thực hiện một "lễ tang cấp nhà nước" được đồng tổ chức bởi "sự đồng tình của người dân" có liên quan đến việc trả lại của Okinawa đã là thành tựu của ông. ( Năm 1975).

Trước đó, vào năm 1967, một "lễ quốc tang" đã được tổ chức cho ông Shigeru Yoshida, người đã lãnh đạo Nhật Bản từ ngay sau khi Thế chiến II kết thúc cho đến ngay trước khi Đảng Dân chủ Tự do thành lập. Như đã đề cập ở trên, kể từ khi Luật Quốc tang bị bãi bỏ, nó được gọi là 'Lễ tang Nội các' theo quyết định của Nội các mặc dù tên gọi giống nhau. Nó được thực hiện hoàn toàn bằng chi phí quốc gia.

Ông Yoshida và ông Sato đã để lại dấu ấn lớn trên chính trường thời hậu chiến, kể cả những đối thủ, nhưng không có phản ứng dữ dội nào.

Năm 1980, Thủ tướng Masayoshi Ohira, người đang dẫn đầu cuộc bầu cử đầu tiên diễn ra cùng ngày, đột ngột qua đời. Cùng với cuộc bỏ phiếu đồng cảm, nó đã mang lại chiến thắng lớn cho Đảng Dân chủ Tự do, làm đảo lộn kỳ vọng trước chiến tranh. Đảng Dân chủ Tự do hầu như bị chia rẽ cho đến khi chết. Đó là kết quả của một sự kiện nguy hiểm đến tính mạng theo đúng nghĩa đen, vì nó bất ngờ mang về một chiến thắng dưới ngọn cờ "Trận chiến thương tiếc". Vì đây cũng là lần đầu tiên kể từ khi kết thúc Chiến tranh Thế giới thứ hai, thủ tướng đương nhiệm qua đời, chính phủ đã quyết định tổ chức tang lễ chung của “Nội các và Đảng Dân chủ Tự do”, mặc dù mức độ tang lễ đã được cân nhắc. Điều này đặt ra một tiền lệ cho đến nay.

Sau đó, các cựu thủ tướng được thực hiện lễ tang bằng "Lễ tang chung của Đảng Dân chủ Tự do-Nội các" như sau theo thứ tự từ trần của họ.

Nobusuke Kishi (thế hệ thứ 3)
Takeo Fukuda
Keizo Obuchi
Zenko Suzuki
Ryutaro Hashimoto
Kiichi Miyazawa

Kiểu lễ tang khác là những cái tên sau đây :

Takeo Miki …… Lễ tang chung của Nội các và Hạ viện
Kakuei Tanaka …… Lễ tang chung Đảng Dân chủ Tự do - gia đình tang quyến
Sosuke Uno …… Lễ tang Đảng Dân chủ Tự do
Noboru Takeshita …… Lễ tang chung Đảng Dân chủ Tự do - gia đình tang quyến

Ông Miki thì gia đình tâm nguyện của ông có nguyện vọng muốn tổ chức “tang lễ Hạ viện” cho người đã đương vị trong hơn 50 năm tự bổ nhiệm mình là “con trai của Quốc hội" từ kinh nghiệm làm thủ tướng đứng đầu chính quyền. Ông Tanaka đã chết với tư cách là một bị cáo hình sự trong vụ bê bối Lockheed, vì vậy chính phủ đã không có can dự. Ông Takeshita đã được kính trọng vì để lại ý nguyện "làm một đám tang đơn giản ở quê hương của mình" trong suốt cuộc đời của mình. Chính xác thì đây là lễ tang chung của thị trấn Kakeya, tỉnh Shimane, liên đoàn tỉnh Shimane Đảng Dân chủ Tự do và gia quyến ông Takeshita.

Đối với trường hợp của ông Uno, chính quyền thời điểm đó không đưa ra tuyên bố, nhưng có thể đã bị ảnh hưởng bởi nhiệm kỳ ngắn ngủi của ông và nghi ngờ khả năng của ông do các vụ bê bối.

Số ngày đương nhiệm của thủ tướng và danh dự cũng có liên quan ?

Theo cách này, sau ông Ohira, việc có nên làm lễ tang chính phủ hay không về cơ bản là "lễ tang chung Nội các – Đảng Dân chủ Tự do" nếu không có vấn đề cụ thể nào khi chính quyền xem xét như về ý nguyện của người mất và tang quyến hay số ngày đương vị, thành tựu,vv . Địa điểm cũng là Võ đạo quán Nhật Bản ngoại trừ ông Yoshiyuki Suzuki.

Ông Nakasone đã đương vị được 1808 ngày, lâu hơn tất cả những người được tổ chức "Lễ tang chung của Nội các - Đảng Dân chủ Tự do ". và chỉ có ông Sato ( lễ quốc tang) và ông Yoshida ( lễ quốc tang) kể từ khi Thế chiến thứ hai kết thúc. (ngoại trừ ông Junichiro Koizumi và ông Shinzo Abe còn sống) . Có nhiều đánh giá khác nhau, và ông tin chắc rằng mình sẽ chỉ bị phán xét "như một bị cáo trong tòa án lịch sử", nhưng không thể nói rằng ông ấy kém hơn so với các lễ tang chung khác.

Mặc dù Văn phòng Nội các cho rằng thứ hạng của huân chương là không liên quan, chỉ có hai thủ tướng khác là Yoshida và Sato, được nhận huân chương lớn, đây là huân chương cao quý nhất trong cuộc đời của họ. Mặc dù không có sự liên tục, tất cả các cựu thủ tướng được tổ chức lễ tang theo sắc lệnh quốc tang trước chiến tranh đều nhận được huân chương lớn trước cuộc đời của họ.

Do đó, tang lễ chung của Nội các - Đảng Dân chủ Tự do của ông Nakasone mà lẽ thường ngoài những người nghĩ rằng “ tiền lệ như vậy là lạ” không chỉ là chuyện thỏa đáng, mà ngược lại còn là một chuyện khiêm tốn.

Một số tiền hợp lý đáng ngạc nhiên so với các thế hệ trước

Vì vậy, tôi muốn thảo luận về ưu và nhược điểm của khoản đóng góp vào ngân khố quốc gia khoảng 96 triệu yên. Hãy xem số tiền theo "Bản ghi chung", trong đó mô tả quỹ dự phòng tài khoản chung đã được sử dụng bao nhiêu cho tang lễ chung, số ngày đương vị, số lần trúng cử, và thủ tướng vào thời điểm Nội các quyết định.

Keizo Obuchi 75,55 triệu yên (616 ngày, mất khi đang tại vị) / 12 lần trúng cử / Thủ tướng Yoshiro Mori
Zenko Suzuki 54,49 triệu yên (864 ngày) / 16 lần trúng cử / Thủ tướng Junichiro Koizumi
Ryutaro Hashimoto 77,02 triệu yên (932 ngày) / 14 lần trúng cử / Thủ tướng Junichiro Koizumi
Kiichi Miyazawa 76,96 triệu yên (644 ngày) / 1 lần tới Thượng viện , 12 lần Hạ viện / Thủ tướng Shinzo Abe
Yasuhiro Nakasone Khoảng 96 triệu yên (1806 ngày) / 20 lần trúng cử / Thủ tướng Yoshihide Suga

So sánh theo cách này, nhiệm kỳ của ông Nakasone và số lần ông được bầu vào Hạ viện là vượt trội. Dựa vào đó, có vẻ như số tiền chi tiêu dự phòng không cao hơn bất ngờ so với những người khác. Có thể do tính cách của ông mà số tiền vào thời kỳ Thủ tướng Koizumi hơi ít.

Một trong những lý do khiến số tiền của ông Nakasone nhiều hơn khoảng 20 triệu yên là vì sử dụng một khách sạn tư nhân thay vì Võ đạo quán. Tuy nhiên, điều này là do Võ đạo quán đang được sửa chữa cho Thế vận hội Tokyo, dự kiến được tổ chức vào năm nay. Giá thuê khách sạn khoảng 55 triệu yên (ước tính), nhưng thuê một ngày tại Võ đạo quán là 3 đến 5 triệu yên (ước tính). Khoản chênh lệch khoảng 50 triệu yên được chia đôi thành 25 triệu yên. Tôi xin lỗi vì tính toán sơ sài, nhưng chỉ riêng điều này sẽ lấp đầy "phần Nakasone".

Sau đó, khoảng 135 triệu yên sẽ được chi trả cho việc dựng lễ đài, chuẩn bị các thiết bị như âm nhạc / video và ánh sáng không thể thiếu cho buổi lễ, và chi phí an ninh. Chia cho 2 để được khoảng 68 triệu yên. Đó không phải là một con số quá lạ.

Không thể thay đổi hội trường hoặc giảm bớt ?

Vì vậy, có một vài vấn đề. Một là câu hỏi liệu một đám tang sang trọng có nên được tổ chức vào thời điểm xảy ra thảm họa Corona hay không ? Tôi không thể nói rằng đó là một lý thuyết cảm tính,Lễ tang dự kiến được tổ chức vào tháng 3, dự kiến có khoảng 4000 người tham dự từ trong và ngoài nước. Toàn bộ tòa nhà của Kokusaikan Pamir được đặt chỗ trước toàn bộ.

Tại lễ tang chung vào tháng 10, có vẻ như mọi biện pháp sẽ được thực hiện để ngăn chặn sự lây nhiễm, và số lượng người sẽ bị thu hẹp xuống còn 1500 hoặc hàng trăm người. Không giống như một đám tang thông thường, chỉ những người có giấy mời mới được tham dự. Dường như khoảng cách xã hội vừa đủ, vì vậy có vẻ sẽ là một cảnh tượng hoàn toàn khác.

Không thể quy tụ những người quan trọng trong và ngoài nước. Điều đáng sợ của loại virus Corona mới là cho dù có áp dụng các biện pháp như thế nào, cũng không thể nói rằng sẽ không bị nhiễm. Việc tập hợp các lãnh đạo của mỗi quốc gia, các tầng lớp nguyên thủ quốc gia và các nhân vật chủ chốt trong nước, điều đó có lẽ là không thể.

Sau đó, một câu hỏi đặt ra. Quyết định hoãn lại là vào tháng Hai năm nay. Từ những gì xảy ra sau đó, chính phủ có thể dễ dàng biết rằng tang lễ phải được giảm bớt đáng kể. Nếu vậy, tôi nghĩ có thể chính phủ đã thay đổi địa điểm đã được quyết định vào tháng 12 năm ngoái. Tôi không biết chi tiết về hợp đồng với khách sạn, nhưng hoàn cảnh có thể không phải là lý do duy nhất để "nghe ngóng". Hơn nữa, tất cả các khách sạn và địa điểm quy mô lớn ở Tokyo đều ở trong tình trạng có thể ở với mức giá siêu giảm giá, và Võ đạo quán, nơi đã được cải tạo, không có lịch trình dày đặc. Tuy nhiên, liệu nó có được “âm thầm” tiến hành như dự kiến ban đầu và “không bị chỉ trích”?

Có lẽ có tình cảm dân tộc. Như tôi đã đề cập trước đó, thật hợp lý khi so sánh thành tựu của ông Nakasone và số tiền so với các thủ tướng khác, nhưng “Liệu sẽ chi 100 triệu yên quỹ công cho những người đã chết như thế này sao ? ( Xin thất lễ ! ). Liệu nó có phải là thứ có thể bị bác bỏ như lý trí cảm tính?

Các vấn đề cơ cấu của quỹ dự phòng và trợ cấp đảng

Nó có thể là lý do cho những lời chỉ trích rằng "dự phòng" đã trở thành một từ xu hướng. Như tôi đã viết trước đó, có rất nhiều tiền lệ về sự tồn tại và chi tiêu cho tang lễ, nhưng nếu nói "chi phí dự phòng" ngay bây giờ, theo như tôi nhớ thì đó là "10 nghìn tỷ yên" đã được ghi vào ngân sách bổ sung thứ hai của năm nay và đã được thông qua bằng phiên họp thông thường của Quốc hội . Tôi tự hỏi liệu số tiền nên được sử dụng để cải thiện hệ thống y tế nhằm kiểm soát bệnh truyền nhiễm, duy trì hoạt động kinh doanh và duy trì việc làm có phải là chi phí tang lễ hay không ? Trên thực tế, khoảng 500 tỷ yên đã được tích lũy ở giai đoạn ngân sách ban đầu.

Có thể nói, vấn đề cơ cấu của quỹ dự phòng đã vô tình bị phơi bày. Hiến pháp quy định rằng chi tiêu dự phòng của Nội các "phải được sự đồng ý của Quốc hội khi thực hiện" (Điều 87, Khoản 2), nhưng nó không vi hiến hoặc bất hợp pháp chỉ vì nó không được "chấp thuận" (có một ví dụ trong quá khứ). .. Trong quá trình cân nhắc về ngân sách bổ sung, người ta đã chỉ trích rằng "10 nghìn tỷ yên là quá lớn. Liệu chính phủ có sử dụng nó một cách tùy tiện?" Theo nghĩa đen, "10 nghìn tỷ yên là quá lớn" và nó không xuất hiện trong tâm trí tôi, nhưng có vẻ như có một phần khiến tôi ngạc nhiên khi số tiền có thể được tưởng tượng là "chi phí lễ tang 100 triệu yên" được đưa ra .

Một số người nói, "Đảng dân chủ tự do nên trả toàn bộ số tiền." Tuy nhiên, 17,261 tỷ yên, tức chưa đến 70% thu nhập của trụ sở Đảng dân chủ tự do là trợ cấp của đảng (= thuế). Tôi sẽ cố gắng đơn giản hóa phép tính. Tang lễ của ông Nakasone tiêu tốn 200 triệu yên, hoặc 100 triệu yên nếu Đảng dân chủ tự do và chính phủ chia nhau một nửa . Tỷ lệ quỹ công là 100 triệu yên cho chính phủ và khoảng 70 triệu yên cho các khoản tài trợ cho chính đảng từ Đảng Dân chủ Tự do, với tổng số 170 triệu yên. Nếu thay bằng tang lễ Đảng dân chủ tự do thì sẽ là 200 triệu yên x 0,7 = 140 triệu yên. Nó không thay đổi nhiều.

( Nguồn tiếng Nhật )
 

Đính kèm

  • 20200928-00200496-roupeiro-000-3-view.jpg
    20200928-00200496-roupeiro-000-3-view.jpg
    481 KB · Lượt xem: 2,164

Bài viết liên quan

ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
Your content here
Top