"Các biện pháp đối phó với tỷ lệ sinh giảm" có thực sự hiệu quả không? Nếu không, biện pháp hữu hiệu là gì?
Phân phát tiền, tăng số lượng nhà trẻ và hỗ trợ các cặp vợ chồng có thu nhập kép. Chính phủ Nhật Bản đã quảng cáo rằng họ sẽ khắc phục được tỷ lệ sinh đang giảm. Tuy nhiên, dữ liệu tích lũy cho thấy "sự thật bất tiện" rằng tất cả các biện pháp đã dần cạn kiệt. Chúng tôi đã phỏng vấn "sự thật" về vấn đề tỷ lệ sinh giảm.
Số cặp vợ chồng không có con đang tăng lên ?
Ngoài ra, nhiều người chỉ ra rằng việc hỗ trợ sinh con và chăm sóc con cái như vậy , vốn là chính sách dành cho "các cặp vợ chồng đã kết hôn" ngay từ đầu đã không phù hợp. Nhà nghiên cứu Kazuhisa Arakawa cho biết : “Nhiều người hiểu lầm, nhưng tỷ lệ sinh giảm không phải do các bà mẹ Nhật không sinh con. Nếu tìm hiểu , kể từ thời kỳ bùng nổ trẻ sơ sinh thứ hai vào đầu những năm 70, tỷ lệ sinh giảm đã tồn tại và không thay đổi trong nửa thế kỷ".
Trong quá khứ, Nhật Bản không coi tỷ lệ sinh giảm là một vấn đề, ngược lại, nhiều người lo ngại về tình trạng "thừa dân". Thực tế là số ca sinh hoàn toàn hầu như không thay đổi từ trước đến nay cho thấy quan điểm cho rằng "tỷ lệ sinh giảm do số cặp vợ chồng không có con tăng lên'' là không chính xác.
“Lý do tại sao số trẻ em vẫn giảm không gì khác ngoài tiến trình 'giảm số người kết hôn' hoặc 'không kết hôn' và 'giảm số lượng tuyệt đối phụ nữ' hoặc 'giảm sinh'. Các biện pháp đối phó của Nhật Bản đối với tỷ lệ sinh giảm, quá chú trọng đến việc hỗ trợ, đã bỏ qua điều này."
Cho đến những năm 1980, tỷ lệ không kết hôn cả đời của cả nam và nữ là dưới 5% nhưng đến những năm 1990 đã tăng mạnh, đạt 28,3% đối với nam và 17,8% đối với nữ vào năm 2020. Mặt khác, khi so sánh tổng số "phụ nữ 30 tuổi năm 1990" và "phụ nữ 30 tuổi năm 2023", con số cũ là khoảng 780.000 người sinh năm 1960, trong khi số phụ nữ sinh năm 1993 là khoảng 780.000 người. Con số thứ hai đã giảm ba phần tư xuống còn khoảng 580.000 người.
Nếu số người giảm và số cặp kết hôn giảm thì hệ quả tất nhiên là số trẻ em sẽ giảm. Với thực tế là "những người đã kết hôn đang có kết hoạch sinh con", ngay cả khi tiền được cấp cho "những người đã sinh con" , thì tỷ lệ sinh cũng không thể tăng lên.
"Các biện pháp đối phó với danh sách chờ chăm sóc trẻ em" không hiệu quả
Là một phần của hỗ trợ nuôi dạy trẻ, các biện pháp đối phó với trẻ em trong danh sách chờ đã được thảo luận cùng với việc mở rộng các khoản trợ cấp. Tuy nhiên, điều này cũng có một đặc điểm mạnh mẽ là "hỗ trợ cho những người đã sinh con".
Vào năm 2016, một blog ẩn danh được viết bởi một bà mẹ ngoài 30 tuổi sống ở Tokyo với tiêu đề "Trượt trường mẫu giáo ở Nhật Bản" trở thành một chủ đề nóng. Với cơ hội này, số lượng trường mẫu giáo đã tăng lên, chủ yếu ở các khu vực thành thị và số lượng trẻ em trong danh sách chờ đã giảm mạnh từ khoảng 26.000 vào năm 2017 xuống còn khoảng 3.000 trẻ vào năm 2022. Tuy nhiên, tỷ lệ sinh đã giảm từ 1,43 xuống 1,26 trong giai đoạn này.
“Tất nhiên, trợ cấp trẻ em và mở rộng trường mẫu giáo là những chính sách quan trọng, nhưng khó có thể nói rằng chúng có hiệu quả trong việc giải quyết tỷ lệ sinh ngày càng giảm. Chúng ta nên tiến lên phía trước.”
"Có thể có những người nghĩ theo cách này về cuộc thảo luận cho đến thời điểm này." Đúng là hỗ trợ nuôi con có thể không có tác dụng ngay lập tức trong việc tăng tỷ lệ sinh. Tuy nhiên, việc tạo ra một môi trường thuận lợi cho việc sinh con và nuôi dạy con cái thông qua các chính sách như vậy có thể là bước đầu tiên để nâng cao tỷ lệ sinh.
Có sai không khi nói "hiệu ứng bị trì hoãn"?
Trên thực tế, ở Nhật Bản, các biện pháp đối phó với tỷ lệ sinh giảm đã được thực hiện dựa trên ý tưởng rằng "Nếu thế giới trở nên dễ dàng hơn đối với những phụ nữ đã sinh con đi làm, thì số trẻ em cuối cùng sẽ tăng lên.'' Tuy nhiên, ngay cả những người đã thành lập Lý thuyết cho rằng “sự gia tăng tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của phụ nữ sẽ dẫn đến sự gia tăng tỷ lệ sinh”, vốn là cơ sở lý thuyết cho điều này, hiện đang bị nghi ngờ.
Lý thuyết đã được thiết lập này dựa trên thực tế là trong số 24 quốc gia thành viên OECD (Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế) có GDP bình quân đầu người từ 10.000 USD trở lên, có mối tương quan rằng "tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ càng cao, tỷ lệ sinh càng cao." Tuy nhiên, ông Akagawa chỉ ra:
“Tôi phải nói rằng việc lựa chọn của các quốc gia mục tiêu là tùy tiện. Có một mối tương quan rằng "tỷ lệ phụ nữ tham gia lực lượng lao động càng cao thì tỷ lệ sinh càng thấp.'' Ngoài ra, ngay cả khi chúng tôi chọn `"30 quốc gia có tổng thu nhập quốc gia bình quân đầu người vượt quá 30.000 đô la Mỹ'', thì kết quả tương tự cũng xuất hiện .
Chỉ riêng ở Nhật Bản, tỷ lệ việc làm của phụ nữ là khoảng 50% vào năm 1989, nhưng hiện nay đã vượt quá 70%. Thật khó để rút ra kết luận từ những dữ liệu này rằng nhiều phụ nữ sẽ sinh nhiều con hơn. "Các biện pháp giảm tỷ lệ sinh của Nhật Bản là một sự 'lãng phí tiền bạc và công sức', dữ liệu cho thấy 'sự thật phũ phàng' và bằng chứng cho thấy 'các biện pháp đã hết tác dụng'".
( Nguồn tiếng Nhật )
Phân phát tiền, tăng số lượng nhà trẻ và hỗ trợ các cặp vợ chồng có thu nhập kép. Chính phủ Nhật Bản đã quảng cáo rằng họ sẽ khắc phục được tỷ lệ sinh đang giảm. Tuy nhiên, dữ liệu tích lũy cho thấy "sự thật bất tiện" rằng tất cả các biện pháp đã dần cạn kiệt. Chúng tôi đã phỏng vấn "sự thật" về vấn đề tỷ lệ sinh giảm.
Số cặp vợ chồng không có con đang tăng lên ?
Ngoài ra, nhiều người chỉ ra rằng việc hỗ trợ sinh con và chăm sóc con cái như vậy , vốn là chính sách dành cho "các cặp vợ chồng đã kết hôn" ngay từ đầu đã không phù hợp. Nhà nghiên cứu Kazuhisa Arakawa cho biết : “Nhiều người hiểu lầm, nhưng tỷ lệ sinh giảm không phải do các bà mẹ Nhật không sinh con. Nếu tìm hiểu , kể từ thời kỳ bùng nổ trẻ sơ sinh thứ hai vào đầu những năm 70, tỷ lệ sinh giảm đã tồn tại và không thay đổi trong nửa thế kỷ".
Trong quá khứ, Nhật Bản không coi tỷ lệ sinh giảm là một vấn đề, ngược lại, nhiều người lo ngại về tình trạng "thừa dân". Thực tế là số ca sinh hoàn toàn hầu như không thay đổi từ trước đến nay cho thấy quan điểm cho rằng "tỷ lệ sinh giảm do số cặp vợ chồng không có con tăng lên'' là không chính xác.
“Lý do tại sao số trẻ em vẫn giảm không gì khác ngoài tiến trình 'giảm số người kết hôn' hoặc 'không kết hôn' và 'giảm số lượng tuyệt đối phụ nữ' hoặc 'giảm sinh'. Các biện pháp đối phó của Nhật Bản đối với tỷ lệ sinh giảm, quá chú trọng đến việc hỗ trợ, đã bỏ qua điều này."
Cho đến những năm 1980, tỷ lệ không kết hôn cả đời của cả nam và nữ là dưới 5% nhưng đến những năm 1990 đã tăng mạnh, đạt 28,3% đối với nam và 17,8% đối với nữ vào năm 2020. Mặt khác, khi so sánh tổng số "phụ nữ 30 tuổi năm 1990" và "phụ nữ 30 tuổi năm 2023", con số cũ là khoảng 780.000 người sinh năm 1960, trong khi số phụ nữ sinh năm 1993 là khoảng 780.000 người. Con số thứ hai đã giảm ba phần tư xuống còn khoảng 580.000 người.
Nếu số người giảm và số cặp kết hôn giảm thì hệ quả tất nhiên là số trẻ em sẽ giảm. Với thực tế là "những người đã kết hôn đang có kết hoạch sinh con", ngay cả khi tiền được cấp cho "những người đã sinh con" , thì tỷ lệ sinh cũng không thể tăng lên.
"Các biện pháp đối phó với danh sách chờ chăm sóc trẻ em" không hiệu quả
Là một phần của hỗ trợ nuôi dạy trẻ, các biện pháp đối phó với trẻ em trong danh sách chờ đã được thảo luận cùng với việc mở rộng các khoản trợ cấp. Tuy nhiên, điều này cũng có một đặc điểm mạnh mẽ là "hỗ trợ cho những người đã sinh con".
Vào năm 2016, một blog ẩn danh được viết bởi một bà mẹ ngoài 30 tuổi sống ở Tokyo với tiêu đề "Trượt trường mẫu giáo ở Nhật Bản" trở thành một chủ đề nóng. Với cơ hội này, số lượng trường mẫu giáo đã tăng lên, chủ yếu ở các khu vực thành thị và số lượng trẻ em trong danh sách chờ đã giảm mạnh từ khoảng 26.000 vào năm 2017 xuống còn khoảng 3.000 trẻ vào năm 2022. Tuy nhiên, tỷ lệ sinh đã giảm từ 1,43 xuống 1,26 trong giai đoạn này.
“Tất nhiên, trợ cấp trẻ em và mở rộng trường mẫu giáo là những chính sách quan trọng, nhưng khó có thể nói rằng chúng có hiệu quả trong việc giải quyết tỷ lệ sinh ngày càng giảm. Chúng ta nên tiến lên phía trước.”
"Có thể có những người nghĩ theo cách này về cuộc thảo luận cho đến thời điểm này." Đúng là hỗ trợ nuôi con có thể không có tác dụng ngay lập tức trong việc tăng tỷ lệ sinh. Tuy nhiên, việc tạo ra một môi trường thuận lợi cho việc sinh con và nuôi dạy con cái thông qua các chính sách như vậy có thể là bước đầu tiên để nâng cao tỷ lệ sinh.
Có sai không khi nói "hiệu ứng bị trì hoãn"?
Trên thực tế, ở Nhật Bản, các biện pháp đối phó với tỷ lệ sinh giảm đã được thực hiện dựa trên ý tưởng rằng "Nếu thế giới trở nên dễ dàng hơn đối với những phụ nữ đã sinh con đi làm, thì số trẻ em cuối cùng sẽ tăng lên.'' Tuy nhiên, ngay cả những người đã thành lập Lý thuyết cho rằng “sự gia tăng tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của phụ nữ sẽ dẫn đến sự gia tăng tỷ lệ sinh”, vốn là cơ sở lý thuyết cho điều này, hiện đang bị nghi ngờ.
Lý thuyết đã được thiết lập này dựa trên thực tế là trong số 24 quốc gia thành viên OECD (Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế) có GDP bình quân đầu người từ 10.000 USD trở lên, có mối tương quan rằng "tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ càng cao, tỷ lệ sinh càng cao." Tuy nhiên, ông Akagawa chỉ ra:
“Tôi phải nói rằng việc lựa chọn của các quốc gia mục tiêu là tùy tiện. Có một mối tương quan rằng "tỷ lệ phụ nữ tham gia lực lượng lao động càng cao thì tỷ lệ sinh càng thấp.'' Ngoài ra, ngay cả khi chúng tôi chọn `"30 quốc gia có tổng thu nhập quốc gia bình quân đầu người vượt quá 30.000 đô la Mỹ'', thì kết quả tương tự cũng xuất hiện .
Chỉ riêng ở Nhật Bản, tỷ lệ việc làm của phụ nữ là khoảng 50% vào năm 1989, nhưng hiện nay đã vượt quá 70%. Thật khó để rút ra kết luận từ những dữ liệu này rằng nhiều phụ nữ sẽ sinh nhiều con hơn. "Các biện pháp giảm tỷ lệ sinh của Nhật Bản là một sự 'lãng phí tiền bạc và công sức', dữ liệu cho thấy 'sự thật phũ phàng' và bằng chứng cho thấy 'các biện pháp đã hết tác dụng'".
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích