Khi toàn cầu hóa phát triển, số lượng cư dân nước ngoài tại Nhật Bản đang dần tăng lên. Trong đó nổi cộm là tình trạng “lưu trú trái phép” của người nước ngoài. Tuy nhiên, người ta nói rằng đằng sau điều này là một thực tế khắc nghiệt của việc phải tiếp tục làm việc ngay cả khi ở lại bất hợp pháp. Trong bài viết này, ông Junpei Akashi, một luật sư thảo luận về vấn đề lao động nước ngoài không được báo cáo tại Nhật Bản.
Số lượng lao động nước ngoài ngày càng tăng
Cùng điểm qua xu hướng định cư nước ngoài qua số liệu cuối năm 2019 trước tác động của đại dịch Corona. Để người nước ngoài ở lại Nhật Bản, họ cần có tư cách lưu trú, nhưng trước tiên hãy xem tỷ lệ thành phần. Như có thể thấy, số lượng tư cách lưu trú lớn thứ hai sau thường trú nhân là thực tập sinh kỹ năng với 14%, tiếp theo là du học với 11,8%. Cả hai cùng nhau chiếm 25,8%, tương đương khoảng một phần tư trên tổng số. Điều đó có nghĩa là cứ bốn người nước ngoài mà bạn gặp thì có một người có một trong những tư cách này.
Lý do tại sao có rất nhiều người thuộc một trong hai tư cách lưu trú này là vì được sử dụng để yêu cầu "lao động đơn giản" không đòi hỏi kiến thức hoặc kỹ năng đặc biệt. Cho đến năm 2019, khi một tình trạng cư trú mới được gọi là "lao động kỹ năng đặc định" được thiết lập, không có tình trạng cư trú cho lao động phổ thông. Vì vậy, “thực tập sinh kỹ năng” và “du học sinh ” được lợi dụng như một kẽ hở để có thể ép buộc người nước ngoài làm lao động phổ thông.
Đầu tiên phải nói về du học sinh. Du học sinh có thể làm việc tới 28 giờ một tuần, không bao gồm kinh doanh giải trí và nhận thù lao nếu họ được sự cho phép của Cục quản lý xuất nhập cảnh (Kiểm soát Nhập cư và Công nhận Người tị nạn >Điều 19, Khoản 2, Pháp lệnh Thực thi Đạo luật, Điều 19, Khoản 5, Khoản 1). Có một số du học sinh cần kiếm tiền đóng học phí và sinh hoạt phí nên mới có quy định như thế này.
Lợi dụng quy định rằng ngay cả du học sinh cũng có thể làm việc tại Nhật Bản tới 28 giờ một tuần, ngành công nghiệp đang thiếu lao động này thường xuyên sử dụng các công việc bán thời gian cho "du học sinh". Vì bạn không thể có được tư cách lưu trú chỉ để làm những công việc đơn giản không đòi hỏi kiến thức và kỹ năng chuyên môn nâng cao, nên bạn có thể có được tư cách lưu trú với tư cách là "du học sinh".
Trong nhiều trường hợp, du học sinh này là du học sinh tại một “trường dạy tiếng Nhật”. Số lượng du học sinh quốc tế theo học tại các cơ sở dạy tiếng Nhật đã được Tổ chức Dịch vụ Sinh viên Nhật Bản khảo sát từ năm 2011. Theo khảo sát của tổ chức, số lượng sinh viên nhập học trong cùng năm là 25.622 người . Năm 2018, con số này là 90.079 người , tăng khoảng 3,5 lần chỉ sau 8 năm.
Thực trạng của du học sinh
Liệu hầu hết những người nước ngoài làm việc bán thời gian tại các cửa hàng tiện lợi đều là sinh viên nước ngoài tại các trường dạy tiếng Nhật hay không ?
Có lẽ là như vậy. Cơ chế tiếp nhận du học sinh tại các trường dạy tiếng Nhật như sau. Đầu tiên, có những công ty môi giới ở nước ngoài gửi làm trung gian giữa du học sinh và các trường dạy tiếng Nhật. Những kẻ môi giới tuyển dụng các du học sinh nước ngoài bằng những câu đại loại như “Nếu bạn sang Nhật, bạn có thể kiếm được 200.000 đến 300.000 yên một tháng”. Nếu bạn kiếm được nhiều như vậy bằng đồng yên Nhật, thì đó là một số tiền lớn đối với những người ở các nước đang phát triển và những người tha thiết muốn làm cho cuộc sống của gia đình họ dễ dàng hơn một chút chấp nhận tuyển dụng du học sinh nước ngoài.
Tuy nhiên, du học cần một số tiền lớn, bao gồm học phí năm đầu tiên học trường tiếng Nhật, phí môi giới cho công ty môi giới, chi phí đi lại. Có vẻ như 1,5 triệu đến 2 triệu yên có thể được yêu cầu. Con số này tương đương với thu nhập vài năm ở các nước đang phát triển. Đương nhiên, số tiền lớn như vậy không thể chuẩn bị được nên gia đình đã cầm cố nhà, đất để thế chấp và vay mượn để huy động vốn. Trải qua bao gian khổ, cuối cùng họ cũng được đi du học Nhật Bản.
Tuy nhiên, khi đến Nhật Bản, câu chuyện đã khác. Đầu tiên, trong hầu hết các trường hợp, giới hạn “ một tuần làm việc tối đa 28 giờ” không được giải thích. Với 28 giờ một tuần, họ sẽ không đủ khả năng chi trả học phí cũng như trả hết các khoản nợ, vì vậy không còn lựa chọn nào khác ngoài việc phá vỡ giới hạn trên và làm việc với nguy cơ bị bắt vì vi phạm luật nhập cư.
Các khoản nợ và chi phí ký túc xá bị trừ vào lương, chỉ còn lại một khoản nhỏ cho du học sinh. Dù có muốn về cũng bị dồn vào tình thế không thể về vì mắc một món nợ khổng lồ, và nếu trở về thì sẽ không trả được.
Người môi giới nhận tiền hoa hồng từ du học sinh và trường dạy tiếng Nhật, cũng như tiền lãi cho các khoản vay. Người sử dụng lao động có thể giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động. Các trường dạy tiếng Nhật kiếm tiền từ học phí của du học sinh nước ngoài và đôi khi họ được giảm giá từ chủ lao động của họ.
Trong khi môi giới, chủ sử dụng lao động và trường dạy tiếng Nhật làm giàu thì du học sinh bị lừa không còn cách nào khác là tiếp tục ở Nhật làm việc để trả nợ. u học sinh người nước ngoài không hiểu ngôn ngữ tốt và ở một vị trí rất dễ bị tổn thương, vì vậy họ phải tiếp xúc với môi trường làm việc khắc nghiệt, phớt lờ Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động và các luật và quy định khác liên quan đến lao động.
Sau khi tốt nghiệp trường dạy tiếng Nhật, họ tiếp tục học trường dạy nghề hoặc trường đại học để duy trì tình trạng cư trú với tư cách là "du học sinh". Họ sẽ không bao giờ có thể trả hết nợ trong thời gian học tại trường Nhật ngữ. Các trường dạy nghề và đại học, vốn đang phải vật lộn để đảm bảo thu nhập do tỷ lệ sinh giảm, luôn chào đón sinh viên nước ngoài.
Tuy nhiên, trong số các du học sinh, có một số người biến mất vì những lý do như không có việc làm tốt sau khi tốt nghiệp, không thể theo kịp việc học do thiếu ngủ hoặc không thể trả học phí. Nếu biến mất và bị đuổi học, những người ó sẽ mất tư cách cư trú, vì vậy các du học sinh trở thành một người nhập cư bất hợp pháp. Tuy nhiên, họ không thể trở về quê hương của mình. Bởi vì họ có một khoản nợ khổng lồ. Do đó, là một người nhập cư bất hợp pháp, họ tiếp tục làm việc để trả nợ.
Lý do tại sao thực tế khắc nghiệt của du học sinh không được báo cáo tại Nhật Bản
Cũng có thể có những ảnh hưởng không được báo cáo rộng rãi. Lý do cho điều này là các công ty báo sử dụng du học sinh nước ngoài. Các công ty báo chí có một hệ thống gọi là "Học bổng báo chí'", trong đó sinh viên được yêu cầu giao báo để đổi lấy hỗ trợ học phí đại học và cung cấp nhà ở.
Người nước ngoài cũng được khuyến khích sử dụng hệ thống học bổng báo chí này để học tập tại Nhật Bản và giao báo. Ngoài tỷ lệ sinh giảm, công việc giao báo gặp khó khăn nên những ngày này giới trẻ Nhật Bản không làm việc này. Đó là lý do tại sao các công ty báo nhắm mục tiêu sinh viên nước ngoài.
Các du học sinh sẽ giao bài báo buổi tối bên cạnh bài báo buổi sáng, vì vậy dù họ có cố gắng thế nào thì giờ làm việc của họ cũng không thể phù hợp với một tuần 28 giờ. Vậy họ sẽ làm gì với việc vượt quá 28 giờ ? Nếu các công ty trả tiền, rõ ràng là bạn đang bắt họ làm việc hơn 28 giờ, điều này vi phạm Đạo luật Kiểm soát Nhập cư.
Ngoài thời gian làm việc dài và mệt mỏi, du học sinh nước ngoài được cho là đôi khi bị nhân viên Nhật Bản tại các cửa hàng đánh đập dã man. Có thể tốt hơn so với những du học sinh khác đến Nhật Bản với khoản nợ từ các công ty môi giới vì được cung cấp hỗ trợ tài chính và ký túc xá, nhưng họ vẫn phải làm việc trong các điều kiện bất hợp pháp.
( Nguồn tiếng Nhật )
Số lượng lao động nước ngoài ngày càng tăng
Cùng điểm qua xu hướng định cư nước ngoài qua số liệu cuối năm 2019 trước tác động của đại dịch Corona. Để người nước ngoài ở lại Nhật Bản, họ cần có tư cách lưu trú, nhưng trước tiên hãy xem tỷ lệ thành phần. Như có thể thấy, số lượng tư cách lưu trú lớn thứ hai sau thường trú nhân là thực tập sinh kỹ năng với 14%, tiếp theo là du học với 11,8%. Cả hai cùng nhau chiếm 25,8%, tương đương khoảng một phần tư trên tổng số. Điều đó có nghĩa là cứ bốn người nước ngoài mà bạn gặp thì có một người có một trong những tư cách này.
Lý do tại sao có rất nhiều người thuộc một trong hai tư cách lưu trú này là vì được sử dụng để yêu cầu "lao động đơn giản" không đòi hỏi kiến thức hoặc kỹ năng đặc biệt. Cho đến năm 2019, khi một tình trạng cư trú mới được gọi là "lao động kỹ năng đặc định" được thiết lập, không có tình trạng cư trú cho lao động phổ thông. Vì vậy, “thực tập sinh kỹ năng” và “du học sinh ” được lợi dụng như một kẽ hở để có thể ép buộc người nước ngoài làm lao động phổ thông.
Đầu tiên phải nói về du học sinh. Du học sinh có thể làm việc tới 28 giờ một tuần, không bao gồm kinh doanh giải trí và nhận thù lao nếu họ được sự cho phép của Cục quản lý xuất nhập cảnh (Kiểm soát Nhập cư và Công nhận Người tị nạn >Điều 19, Khoản 2, Pháp lệnh Thực thi Đạo luật, Điều 19, Khoản 5, Khoản 1). Có một số du học sinh cần kiếm tiền đóng học phí và sinh hoạt phí nên mới có quy định như thế này.
Lợi dụng quy định rằng ngay cả du học sinh cũng có thể làm việc tại Nhật Bản tới 28 giờ một tuần, ngành công nghiệp đang thiếu lao động này thường xuyên sử dụng các công việc bán thời gian cho "du học sinh". Vì bạn không thể có được tư cách lưu trú chỉ để làm những công việc đơn giản không đòi hỏi kiến thức và kỹ năng chuyên môn nâng cao, nên bạn có thể có được tư cách lưu trú với tư cách là "du học sinh".
Trong nhiều trường hợp, du học sinh này là du học sinh tại một “trường dạy tiếng Nhật”. Số lượng du học sinh quốc tế theo học tại các cơ sở dạy tiếng Nhật đã được Tổ chức Dịch vụ Sinh viên Nhật Bản khảo sát từ năm 2011. Theo khảo sát của tổ chức, số lượng sinh viên nhập học trong cùng năm là 25.622 người . Năm 2018, con số này là 90.079 người , tăng khoảng 3,5 lần chỉ sau 8 năm.
Thực trạng của du học sinh
Liệu hầu hết những người nước ngoài làm việc bán thời gian tại các cửa hàng tiện lợi đều là sinh viên nước ngoài tại các trường dạy tiếng Nhật hay không ?
Có lẽ là như vậy. Cơ chế tiếp nhận du học sinh tại các trường dạy tiếng Nhật như sau. Đầu tiên, có những công ty môi giới ở nước ngoài gửi làm trung gian giữa du học sinh và các trường dạy tiếng Nhật. Những kẻ môi giới tuyển dụng các du học sinh nước ngoài bằng những câu đại loại như “Nếu bạn sang Nhật, bạn có thể kiếm được 200.000 đến 300.000 yên một tháng”. Nếu bạn kiếm được nhiều như vậy bằng đồng yên Nhật, thì đó là một số tiền lớn đối với những người ở các nước đang phát triển và những người tha thiết muốn làm cho cuộc sống của gia đình họ dễ dàng hơn một chút chấp nhận tuyển dụng du học sinh nước ngoài.
Tuy nhiên, du học cần một số tiền lớn, bao gồm học phí năm đầu tiên học trường tiếng Nhật, phí môi giới cho công ty môi giới, chi phí đi lại. Có vẻ như 1,5 triệu đến 2 triệu yên có thể được yêu cầu. Con số này tương đương với thu nhập vài năm ở các nước đang phát triển. Đương nhiên, số tiền lớn như vậy không thể chuẩn bị được nên gia đình đã cầm cố nhà, đất để thế chấp và vay mượn để huy động vốn. Trải qua bao gian khổ, cuối cùng họ cũng được đi du học Nhật Bản.
Tuy nhiên, khi đến Nhật Bản, câu chuyện đã khác. Đầu tiên, trong hầu hết các trường hợp, giới hạn “ một tuần làm việc tối đa 28 giờ” không được giải thích. Với 28 giờ một tuần, họ sẽ không đủ khả năng chi trả học phí cũng như trả hết các khoản nợ, vì vậy không còn lựa chọn nào khác ngoài việc phá vỡ giới hạn trên và làm việc với nguy cơ bị bắt vì vi phạm luật nhập cư.
Các khoản nợ và chi phí ký túc xá bị trừ vào lương, chỉ còn lại một khoản nhỏ cho du học sinh. Dù có muốn về cũng bị dồn vào tình thế không thể về vì mắc một món nợ khổng lồ, và nếu trở về thì sẽ không trả được.
Người môi giới nhận tiền hoa hồng từ du học sinh và trường dạy tiếng Nhật, cũng như tiền lãi cho các khoản vay. Người sử dụng lao động có thể giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động. Các trường dạy tiếng Nhật kiếm tiền từ học phí của du học sinh nước ngoài và đôi khi họ được giảm giá từ chủ lao động của họ.
Trong khi môi giới, chủ sử dụng lao động và trường dạy tiếng Nhật làm giàu thì du học sinh bị lừa không còn cách nào khác là tiếp tục ở Nhật làm việc để trả nợ. u học sinh người nước ngoài không hiểu ngôn ngữ tốt và ở một vị trí rất dễ bị tổn thương, vì vậy họ phải tiếp xúc với môi trường làm việc khắc nghiệt, phớt lờ Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động và các luật và quy định khác liên quan đến lao động.
Sau khi tốt nghiệp trường dạy tiếng Nhật, họ tiếp tục học trường dạy nghề hoặc trường đại học để duy trì tình trạng cư trú với tư cách là "du học sinh". Họ sẽ không bao giờ có thể trả hết nợ trong thời gian học tại trường Nhật ngữ. Các trường dạy nghề và đại học, vốn đang phải vật lộn để đảm bảo thu nhập do tỷ lệ sinh giảm, luôn chào đón sinh viên nước ngoài.
Tuy nhiên, trong số các du học sinh, có một số người biến mất vì những lý do như không có việc làm tốt sau khi tốt nghiệp, không thể theo kịp việc học do thiếu ngủ hoặc không thể trả học phí. Nếu biến mất và bị đuổi học, những người ó sẽ mất tư cách cư trú, vì vậy các du học sinh trở thành một người nhập cư bất hợp pháp. Tuy nhiên, họ không thể trở về quê hương của mình. Bởi vì họ có một khoản nợ khổng lồ. Do đó, là một người nhập cư bất hợp pháp, họ tiếp tục làm việc để trả nợ.
Lý do tại sao thực tế khắc nghiệt của du học sinh không được báo cáo tại Nhật Bản
Cũng có thể có những ảnh hưởng không được báo cáo rộng rãi. Lý do cho điều này là các công ty báo sử dụng du học sinh nước ngoài. Các công ty báo chí có một hệ thống gọi là "Học bổng báo chí'", trong đó sinh viên được yêu cầu giao báo để đổi lấy hỗ trợ học phí đại học và cung cấp nhà ở.
Người nước ngoài cũng được khuyến khích sử dụng hệ thống học bổng báo chí này để học tập tại Nhật Bản và giao báo. Ngoài tỷ lệ sinh giảm, công việc giao báo gặp khó khăn nên những ngày này giới trẻ Nhật Bản không làm việc này. Đó là lý do tại sao các công ty báo nhắm mục tiêu sinh viên nước ngoài.
Các du học sinh sẽ giao bài báo buổi tối bên cạnh bài báo buổi sáng, vì vậy dù họ có cố gắng thế nào thì giờ làm việc của họ cũng không thể phù hợp với một tuần 28 giờ. Vậy họ sẽ làm gì với việc vượt quá 28 giờ ? Nếu các công ty trả tiền, rõ ràng là bạn đang bắt họ làm việc hơn 28 giờ, điều này vi phạm Đạo luật Kiểm soát Nhập cư.
Ngoài thời gian làm việc dài và mệt mỏi, du học sinh nước ngoài được cho là đôi khi bị nhân viên Nhật Bản tại các cửa hàng đánh đập dã man. Có thể tốt hơn so với những du học sinh khác đến Nhật Bản với khoản nợ từ các công ty môi giới vì được cung cấp hỗ trợ tài chính và ký túc xá, nhưng họ vẫn phải làm việc trong các điều kiện bất hợp pháp.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích