Thủ tục Bằng chứng "chính thức" của Nhật Bản, có thể số hóa ngay cả "con dấu thiên hoàng"?

Thủ tục Bằng chứng "chính thức" của Nhật Bản, có thể số hóa ngay cả "con dấu thiên hoàng"?

Luồng bãi bỏ con dấu các văn bản hành chính

Việc bãi bỏ con dấu đang được kêu gọi.

Đặc biệt, trong chính quyền mới của Suga, Bộ trưởng Taro Kono, người phụ trách cải cách hành chính, đang tích cực trong việc bãi bỏ con dấu trong thủ tục hành chính và đang đóng vai trò chủ đạo trong đó.

Với dịch vi rút corona mới, việc làm từ xa được khuyến khích, và người ta chỉ ra rằng việc đến công ty chỉ để thúc đẩy con dấu được chỉ ra là một mâu thuẫn lớn, và động lực để xem xét lại văn hóa con dấu truyền thống ngày càng tăng.

Bộ trưởng Kono rất đam mê xóa bỏ con dấu, được ủng hộ bởi một xu hướng như vậy. Bãi bỏ con dấu khỏi công việc của văn phòng chính phủ. Sau khi quyết định, hãy đưa nó vào thực tế. Phương pháp này gợi nhớ đến cựu Thủ tướng Junichiro Koizumi.

Tuy nhiên, lý do tại sao con dấu đã thâm nhập vào xã hội Nhật Bản cho đến nay và tồn tại cho đến nay mặc dù công nghệ thông tin đang được sử dụng tích cực nhưng nó đã trở thành một văn hóa. Điều đó không thể bị bỏ qua.

Con dấu đứng đầu "con dấu thiên hoàng"

Một điều tôi quan tâm khi nghe về việc bãi bỏ con dấu. Sau đó, điều gì sẽ xảy ra với "con dấu" của thiên hoàng?

Thiên hoàng ký các bản kê khai và luật lệ và đóng dấu vào nghi lễ.

"Con dấu thiên hoàng" được khắc trên chữ天皇御璽. Theo giải thích của cơ quan hộ gia đình hoàng gia, các con dấu là "bản ghi chép, công bố luật, sắc lệnh của chính phủ, hiệp ước, phê chuẩn hiệp ước, sự tín nhiệm / bãi nhiệm của đại sứ / bộ trưởng, giấy ủy quyền toàn quyền, giấy ủy quyền lãnh sự, sự chấp thuận của lãnh sự nước ngoài, người chứng nhận chính thức / từ chức của người chứng nhận, cấp bậc thứ tư trở lên,…"

Mặc dù có những lời kêu gọi bãi bỏ con dấu, nhưng tại thời điểm này, không có cuộc nói chuyện về việc bãi bỏ ngay cả thanh kiếm.

Tuy nhiên, có nhiều tài liệu khác nhau được đóng dấu bằng con dấu thiên hoàng, không nghi ngờ gì nữa, đó là một văn bản hành chính có thể bị bãi bỏ con dấu.

Văn bản hành chính là gì được quy định trong Luật quản lý văn bản chính thức. Theo Điều 2.4, những tài liệu do cán bộ của cơ quan hành chính lập hoặc có được để phục vụ công việc của họ, được sử dụng và lưu giữ một cách có hệ thống là văn bản hành chính. Điều tương tự cũng áp dụng đối với cơ quan hoàng gia, nhưng một số tài liệu do cơ quan xử lý có liên quan đến đời tư của gia đình hoàng gia, và dường như chúng được phân biệt với các văn bản hành chính chung là "tài liệu hoàng gia".

Tuy nhiên, không nghi ngờ gì rằng tài liệu mà được đóng dấu thiên hoàng có liên quan đến các vấn đề quốc gia của thiên hoàng được quy định trong Hiến pháp, và đó là một văn bản hành chính. Không có gì lạ khi con dấu thiên hoàng sẽ bị bãi bỏ nếu muốn xóa sổ con dấu khỏi các văn bản hành chính.

Regalia Nhật Bản

Có vẻ như tầm quan trọng của nghi lễ đã được công nhận một lần nữa thông qua các triều đại của vị thiên hoàng hiện tại.

Vị thiên hoàng đương nhiệm lên ngôi vào ngày 1 tháng 5 năm 2019, nhưng vào ngày hôm đó lại diễn ra "lễ kế vị”, và "lễ triều kiến sau khi trị vì" được tổ chức, và sự xuất hiện của con dấu thiên hoàng trước đây.

Nghi lễ kế vị là nghi lễ kế vị của thanh gươm, con dấu, quốc ấn để chứng minh rằng vị thiên hoàng kế vị ngai vàng.

Thanh gươm là gươm báu và kiếm sĩ, là "ba loại báu vật" được lưu truyền cho các thiên hoàng kế tục. Quốc ấn được khắc "大日本國璽" và được đóng dấu trên các tài liệu ngoại giao và văn kiện chính thức. Văn kiện chính thức là một chiếu chỉ được trao cho người nhận cùng với một văn kiện.

Lịch sử của con dấu khá lâu đời. Có thể nó đã được quy định trong bộ luật Taiho được ban hành vào năm 701 trong thời đại Asuka, và được khắc bằng "hoàng cung của Thiên hoàng". Có một số sự mơ hồ vì bộ luật Taiho đã nằm rải rác và không bị bỏ lại.

"Tài liệu được đóng dấu là chính thức và có thẩm quyền hơn."

Từ xa xưa, con dấu đã là biểu tượng của quyền lực trong mọi nền văn minh. Kết quả của cuộc khai quật, người ta đã làm rõ rằng một con dấu đóng trên một tấm đất sét đã được sử dụng ở Lưỡng Hà vào khoảng 5000 năm trước công nguyên.

Con dấu của Nhật Bản ra đời từ ảnh hưởng của Trung Quốc. Đó là vì chữ Hán được khắc trên đó, đây là nét độc đáo của khu vực văn hóa chữ hán. Việc giấy có con dấu được phát minh ở Trung Quốc có ảnh hưởng rất lớn đến nó.

Con dấu lâu đời nhất ở Nhật Bản là "con dấu vàng" được khai quật trên đảo Shiga ở Fukuoka, Kyushu vào năm 1784. Bức thư này được gửi từ Trung Quốc vào khoảng năm 57 sau công nguyên, và nó có khắc chữ "漢委奴国王印".

Thư pháp cũng là nét độc đáo của Đông Á, vốn ra đời từ văn hóa chữ Hán. Trong thế giới thư pháp, Vương Hi Chi của Trung Quốc được gọi là "người viết chữ đẹp".

Thật không may, người thuộc phái Đường yêu sách của Vương Hi Chi không còn lại văn tự vì đã được chôn cất trong chính ngôi mộ của mình, nhưng một bản sao chính xác được báo cáo.

Việc sao chép như vậy được thực hiện bởi hoàng đế hoặc văn nhân sở hữu hoặc đánh giá cao nó và đóng dấu nó như một bằng chứng. Người ta nói rằng chiếc nào có nhiều dấu hơn là một kiệt tác.

Vì văn hóa này, không thể xóa bỏ hoàn toàn con dấu. Tài liệu được đóng dấu là trang trọng và có thẩm quyền hơn tài liệu không được đóng dấu. Con dấu đã tồn tại cho đến ngày nay bởi vì nhiều người đã cảm thấy như vậy.

Điều đó khác với fax, cùng với con dấu, không còn cần thiết trong quá trình số hóa. Tôi nghĩ rằng đó là vào những năm 1980 và 1990, fax đã trở nên phổ biến trong các hộ gia đình bình thường, nhưng lịch sử của chúng ngắn hơn nhiều so với con dấu.

Tuy nhiên, đối với một người đã từng sử dụng fax để gửi và nhận bản thảo, mặc dù nó đã lỗi thời, tôi cảm thấy rằng xu hướng coi fax là kẻ thù là chính nó.

Các chuyến công tác chỉ để đóng dấu

Trở lại câu chuyện, nó được làm bằng vàng ròng, dài và rộng 9,0 cm, nặng 3,55 kg. Nó là một trọng lượng chỉ có thể được nâng bằng cả hai tay.

Vì vậy, không phải thiên hoàng đóng dấu, mà là đại thần của cơ quan hộ quốc. Hơn nữa, nếu bạn cúi người đóng dấu mà thực hiện sai sẽ rất khó nên nhân viên phụ trách sẽ hạn chế uống rượu vào ngày hôm trước và đi ngủ sớm để lấy lại vóc dáng.

Ngoài ra, vì thiên hoàng tham dự nhiều sự kiện khác nhau, khi ông đến thăm một vùng nông thôn để nghỉ qua đêm, khi cuộc họp nội các kết thúc, nhân viên của văn phòng nội các sẽ mang tài liệu đến địa điểm mà hoàng đế đang ở và đặt nó ở đó. Về điểm này, hãy xem "tất cả công việc của thiên hoàng" Kodansha Shinsho của Masato Yamamoto).

Đi công tác chỉ để đóng con dấu. Đây là một sự lãng phí của quản trị. Không có gì lạ khi một ý kiến như vậy được đưa ra. Bộ trưởng Kono thực sự nghĩ thế nào về điều này?

Cho đến nay, không ai coi đây là vấn đề nên không có những lời kêu gọi bãi bỏ con dấu.

Chưa được xem xét

Tuy nhiên, không có gì lạ khi câu chuyện kéo dài đến con dấu, miễn là triệt để loại bỏ lãng phí quản lý.

Thiên hoàng thực hiện thanh toán điện tử cho các tài liệu tại các điểm đến địa phương. Chỉ khi điều đó được thực hiện thì con dấu mới bị xóa sổ khỏi thế giới hành chính, và con dấu sẽ không cần thiết ngay cả trong xã hội nói chung.

Liệu xã hội Nhật Bản có thực sự tiến xa như vậy? Nếu việc bãi bỏ con dấu có mối liên hệ chặt chẽ với quá trình số hóa của Nhật Bản, thì điểm đó cần được xem xét.

Nếu có những ngoại lệ đối với các con dấu và nghi lễ quốc gia, chính phủ phải chỉ ra sự hợp lý.

Khi một ngoại lệ được sinh ra, nó thường được mở rộng dần dần. Ngoài ra còn có một ngành công nghiệp cho con dấu, vì vậy có thể đưa ra những điều này để tạo sự trở lại.

Số hóa, bức tường cuối cùng

Có thời điểm, tôi là nhà nghiên cứu được bổ nhiệm đặc biệt tại Phòng thí nghiệm Mikuriya của Trung tâm Khoa học và Công nghệ tiên tiến, Đại học Tokyo, và khi ông Mikuriya được trao Giải ruy băng tím, tôi đã tham dự lễ kỷ niệm.

Vào thời điểm đó, một giấy chứng nhận được trưng bày tại địa điểm cùng với phần thưởng, nhưng quốc ấn lớn được đóng dấu ở giữa giấy chứng nhận. Từ đó có thể thấy, quốc ấn có tầm quan trọng như thế nào.

Điều gì sẽ xảy ra nếu quốc ấn không được đóng ở đó? Giấy chứng nhận được ký bởi Thủ tướng Chính phủ và chánh văn phòng Nội các, và mỗi người đều có đóng dấu công việc riêng. Tất nhiên, điều này cũng sẽ biến mất.

Một đại diện của các tài liệu thường được đóng dấu là "mẫu chấp thuận" của các văn phòng chính phủ và công ty. Biểu mẫu phê duyệt này cũng là chủ đề của cải cách trong động thái này.

Tôi đã từng đọc một cuốn sách có tên "sự chấp thuận và đàm phán" của Yuichi Yamada. Tôi nghĩ nó là một kiệt tác, nhưng nó được xuất bản vào năm 1985, vì vậy nó đã được in từ lâu rồi.

Điều tôi học được từ cuốn sách này là sự phê duyệt quan trọng như thế nào trong việc chuyển một tổ chức và đưa ra quyết định. Con dấu không có nghĩa là vô nghĩa, mà là một công cụ không thể thiếu cho sự đồng thuận trong tổ chức.

Ken Sakamura, Trưởng Khoa Công nghệ Thông tin, Đại học Toyo, người rất quen thuộc với thế giới kỹ thuật số, đã viết trong một chuyên mục của Sankei Shimbun (ngày 2 tháng 10 năm 2020) rằng việc cải thiện số hóa từ fax sang email là không đủ, cần phải hợp nhất các phòng ban và tích hợp hệ thống”. Muốn vậy, phải trấn áp được sự phản kháng, và cần có vai trò của tháp chỉ huy của cơ quan số mới thành lập.

Như thể hiện trong quan điểm này, xóa bỏ con dấu là không đủ, cần phải cải tổ cơ bản tổ chức. Hơn nữa, câu hỏi đặt ra là làm thế nào để bảo vệ và thay đổi nền văn hóa cũ của Nhật Bản.

Việc bãi bỏ con dấu có thể tiến triển đáng kể, nhưng người ta cho rằng nó sẽ đụng phải một bức tường ở đâu đó. Đó là độ sâu của con dấu.

Nếu bạn muốn vượt qua rào cản đó, trước tiên bạn nên nghĩ đến việc phải làm gì với con dấu thiên hoàng và quốc ấn.

Đế chế con dấu do con dấu thiên hoàng trị vì.

 

Đính kèm

  • ダウンロード (21).jpg
    ダウンロード (21).jpg
    11 KB · Lượt xem: 1,392

Bài viết liên quan

ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
Your content here
Top