Với cuộc bầu cử Thượng viện sắp tới vào mùa hè năm 2025, "vấn đề người nước ngoài" đột nhiên trở thành một chủ đề chính trị lớn. Tsugio Ebihara, một nhà báo chuyên về việc làm và chuyên gia về vấn đề này, sẽ giải thích vấn đề từ nhiều góc độ khác nhau.
--------------
Cuộc tranh luận về người nước ngoài, vốn từng bị coi là điều cấm kỵ đột nhiên bùng nổ.
Toàn thể Nhật Bản đang ngày càng lo ngại về người nước ngoài.
Trong cuộc bầu cử Thượng viện sắp tới vào mùa hè năm 2025 và cuộc bầu cử chủ tịch Đảng Dân chủ Tự do vào mùa thu cùng năm, nhiều đảng phái chính trị và chính trị gia đã nói về "vấn đề người nước ngoài" và biến nó thành cương lĩnh tranh cử. Là một quốc đảo bị ngăn cách với các nước khác bởi biển, thái độ thù địch của Nhật Bản đối với người nước ngoài đặc biệt mạnh mẽ.
Giáo sư Chieko Kamibayashi (Giáo sư danh dự, Đại học Hosei), một chuyên gia về vấn đề nhập cư, cho biết: "Nếu bạn nói về vấn đề người nước ngoài, bạn sẽ bị cả cánh tả và cánh hữu tấn công về mặt tư tưởng".
Bởi vì "vấn đề nhập cư" bị tranh luận gay gắt bởi cả cánh hữu, vốn coi trọng sự thuần khiết về huyết thống, và cánh tả, vốn quan tâm đến các vấn đề nhân quyền và tình trạng đối xử tồi tệ hơn với người lao động giúp việc nhà, nên việc trực tiếp thảo luận về vấn đề này gần như bị coi là điều cấm kỵ.
Tuy nhiên, gần đây, các cuộc thảo luận trực tuyến về người nước ngoài cư trú bất hợp pháp đang nóng lên. Nguyên nhân là do "vấn đề người Kurd". Điều này bắt nguồn từ "Vụ việc tại Bệnh viện người Kurd Kawaguchi" xảy ra vào tháng 7 năm 2023. Một cuộc tranh chấp giữa một người đàn ông và một người phụ nữ người Kurd đã dẫn đến một vụ hành hung, và các cuộc ẩu đả nhóm đã xảy ra xung quanh bệnh viện nơi họ được đưa đến.
Kết quả là, một số người đã bị bắt vì tội cố ý giết người và các tội danh khác, nhưng cuối cùng không có cáo buộc nào được đưa ra. Điều này đã khiến các chính trị gia địa phương bày tỏ quan điểm rằng "chúng ta có nên để những người này tự do hoành hành không?". và sự chú ý của giới truyền thông bắt đầu tăng lên.
Thành thật mà nói, lúc đầu, tôi xem với quan điểm tự do, tự hỏi, "Chẳng phải là thật đáng ghét khi gán nhãn một chủng tộc là xấu xa sao?" và "Còn cuộc sống và nhân quyền của những cư dân lâu năm thì sao?" Tuy nhiên, giữa chừng chương trình, một người đàn ông người Kurd tên là Mahirjan và những người Kurd khác bắt đầu công khai chỉ trích người Nhật, nói rằng, "Người Nhật thiếu hiểu biết" và "Người Nhật nên tìm hiểu về người Kurd nhiều hơn." Điều này thực sự gây sốc.
98% người nước ngoài hợp pháp so với 2% người nhập cư bất hợp pháp.
Được thúc đẩy bởi những thông tin giật gân như vậy, cuộc tranh luận về vấn đề người nước ngoài đã rẽ sang một hướng kỳ lạ. Đảng Dân chủ Nhật Bản chủ trương "người Nhật là trên hết" và lập luận ủng hộ "chế độ ưu đãi cho người nước ngoài". Lập luận này nhận được sự ủng hộ trên các diễn đàn trực tuyến, và kết quả là, vấn đề người nước ngoài trở thành một chủ đề chính trong cuộc bầu cử Thượng viện, bất kể đảng phái nào. Xu hướng này tiếp tục kéo dài đến cuộc bầu cử chủ tịch đảng của Đảng Dân chủ Tự do.
Tuy nhiên, hầu hết những người này chỉ nói về "người nước ngoài cư trú bất hợp pháp". Cư dân bất hợp pháp chỉ chiếm 2% số người nước ngoài cư trú tại Nhật Bản trong trung và dài hạn. Có rất ít cuộc thảo luận về các chính sách nên được thực hiện đối với 98% người đang cư trú hợp pháp.
Liệu việc làm của người nước ngoài có dẫn đến mức lương thấp hơn? Liệu việc gia tăng số lượng người nước ngoài có làm trầm trọng thêm tình hình an ninh công cộng ?
Có một vài đảng, như Đảng Bảo thủ Nhật Bản, đã đưa ra lập trường "không cho phép người nước ngoài làm việc vì điều đó sẽ làm giảm lương của người Nhật", nhưng chính lập luận này lại là một luận điểm từng được cánh tả đưa ra. Thật trớ trêu khi nó lại đến từ Đảng Bảo thủ Nhật Bản, một đảng đại diện cho cánh hữu. Hiroyuki Hiroyuki cũng nói rằng việc sử dụng lao động nước ngoài bất hợp pháp làm giảm giá thành sản phẩm (đối với công trình xây dựng và phá dỡ, v.v.), khiến các nhà thầu Nhật Bản rơi vào tình thế khó khăn.
Chúng ta thường nghe người ta nói, "Sự gia tăng số lượng người nước ngoài sẽ dẫn đến các vấn đề về an ninh công cộng." Đúng là tỷ lệ tội phạm trên đầu người đối với cư dân nước ngoài cao hơn một chút so với cư dân Nhật Bản. Tuy nhiên, sự khác biệt chỉ là vài phần trăm, và tùy thuộc vào cách tính dân số, sự khác biệt có thể nhỏ, và đối với một số loại tội phạm, tỷ lệ thậm chí còn cao hơn. Đó là thực tế. Tuy nhiên, khi chúng ta xem xét những người nhập cư bất hợp pháp, tỷ lệ tội phạm cao hơn nhiều lần.
Nói cách khác, "tội phạm do người nước ngoài gây ra" cũng là vấn đề của "người nhập cư bất hợp pháp" và ít liên quan đến người nước ngoài cư trú hợp pháp.
Vấn đề đơn xin tị nạn không thể được giải thích bằng lý lẽ của nhà hoạt động nhân quyền giả định về lòng tốt của con người.
Mặt khác, đôi khi tôi đặt câu hỏi về sự cân nhắc nhân quyền của phe tự do. Ví dụ, có tuyên bố rằng "Nhật Bản công nhận quá ít người tị nạn". Mặc dù tỷ lệ công nhận chắc chắn là thấp trên bề mặt, nhưng cũng đúng là tỷ lệ công nhận người tị nạn của Nhật Bản trong quá khứ không thấp đến vậy. Một lý do có thể dẫn đến sự sụt giảm mạnh về tỷ lệ này là sự thay đổi hệ thống công nhận người tị nạn năm 2010, cho phép người nộp đơn "được phép làm việc" sáu tháng sau khi nộp đơn.
Kể từ đó, số lượng đơn xin tị nạn đã tăng lên đáng kể. Từ năm 2007 đến năm 2009, ngay trước khi sửa đổi, số lượng đơn trung bình chỉ dưới 1.300 đơn mỗi năm. Đến năm 2017, con số đó đã tăng hơn 15 lần, lên 19.629 đơn. Hơn nữa, nhiều quốc gia có số lượng đơn xin tị nạn tăng mạnh lại là những quốc gia ban đầu có rất ít đơn xin tị nạn (một số thậm chí không có đơn nào!).
Nói cách khác, các đơn xin tị nạn "rõ ràng là vì mục đích làm việc" có thể đã góp phần làm giảm tỷ lệ chấp thuận. Hơn nữa, các quốc gia có số lượng đơn xin tị nạn tăng nhanh cũng là nơi tập trung nhiều người trốn tránh trục xuất và người được tạm tha dài hạn. Điều này cho thấy chúng ta không thể chỉ đơn giản cho rằng bản chất con người tốt đẹp mà lại đánh giá thấp thực tế.
2 lý do tại sao phải nghiêm túc giải quyết vấn đề của Người nước ngoài
Tôi tin rằng chúng ta cần đối xử tốt với người nước ngoài cư trú tại Nhật Bản vì hai lý do.
Lý do đầu tiên, tất nhiên, là cơ cấu dân số của Nhật Bản. Chỉ trong vài năm nữa, khoảng cách dân số giữa thế hệ nghỉ hưu ở tuổi 65 và thế hệ gia nhập lực lượng lao động ở tuổi 22 sẽ đạt một triệu người mỗi năm, và khoảng cách này sẽ tiếp tục trong nhiều năm tới. Việc kéo dài thời gian làm việc hoặc hồi sinh lực lượng lao động nhàn rỗi sẽ không còn đủ nữa. Các biện pháp bổ sung nguồn nhân lực trong quá khứ phần lớn đã thất bại kể từ năm 2020. Sự suy giảm dân số sẽ nghiêm trọng đến mức tự động hóa và hợp lý hóa đơn giản là không thể theo kịp.
Đúng vậy, "vực thẳm lực lượng lao động" đang hiện ra trước mắt chúng ta. Nếu chúng ta tiếp tục nuôi dưỡng bầu không khí độc quyền trong tình hình này, sẽ không quốc gia nào sẵn lòng giúp đỡ chúng ta khi đột nhiên phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động.
Lý do thứ hai là liệu có quốc gia nào sẽ chấp nhận người Nhật Bản nếu một cuộc khủng hoảng xảy ra ở Nhật Bản trong tương lai hay không. Sức mạnh quốc gia đang suy giảm của Nhật Bản có thể dẫn đến tình huống như vậy, hoặc có thể xảy ra thiên tai. Dù sao đi nữa, chúng ta hy vọng rằng sẽ có một quốc gia nào đó chào đón chúng ta khi chúng ta gặp phải khó khăn như vậy.
Ví dụ, Ba Lan đã phát triển một tình cảm đặc biệt mạnh mẽ đối với Nhật Bản kể từ khi Nhật Bản giải cứu những đứa trẻ bị bỏ lại ở Nga trong cuộc Cách mạng Nga. Thổ Nhĩ Kỳ trở thành một quốc gia thân Nhật Bản sau khi Nhật Bản cũng đã tuyệt vọng giải cứu chiến hạm Ertuğrul khi nó mắc cạn ngoài khơi Wakayama năm 1890. Không cần phải nói, Đài Loan cũng thân Nhật Bản, nhờ vào sự quản lý tốt của đất nước trong thời kỳ thuộc địa.
Một quốc gia đã nhận được sự đối xử tốt từ một quốc gia khác sẽ không bao giờ quên lòng tốt đó, ngay cả 100 năm sau. Điều tương tự cũng đúng theo chiều ngược lại. Đó là lý do tại sao tôi hy vọng Nhật Bản sẽ có mối quan hệ tích cực với cư dân nước ngoài tại đây.
( Nguồn tiếng Nhật )
--------------
Cuộc tranh luận về người nước ngoài, vốn từng bị coi là điều cấm kỵ đột nhiên bùng nổ.
Toàn thể Nhật Bản đang ngày càng lo ngại về người nước ngoài.
Trong cuộc bầu cử Thượng viện sắp tới vào mùa hè năm 2025 và cuộc bầu cử chủ tịch Đảng Dân chủ Tự do vào mùa thu cùng năm, nhiều đảng phái chính trị và chính trị gia đã nói về "vấn đề người nước ngoài" và biến nó thành cương lĩnh tranh cử. Là một quốc đảo bị ngăn cách với các nước khác bởi biển, thái độ thù địch của Nhật Bản đối với người nước ngoài đặc biệt mạnh mẽ.
Giáo sư Chieko Kamibayashi (Giáo sư danh dự, Đại học Hosei), một chuyên gia về vấn đề nhập cư, cho biết: "Nếu bạn nói về vấn đề người nước ngoài, bạn sẽ bị cả cánh tả và cánh hữu tấn công về mặt tư tưởng".
Bởi vì "vấn đề nhập cư" bị tranh luận gay gắt bởi cả cánh hữu, vốn coi trọng sự thuần khiết về huyết thống, và cánh tả, vốn quan tâm đến các vấn đề nhân quyền và tình trạng đối xử tồi tệ hơn với người lao động giúp việc nhà, nên việc trực tiếp thảo luận về vấn đề này gần như bị coi là điều cấm kỵ.
Tuy nhiên, gần đây, các cuộc thảo luận trực tuyến về người nước ngoài cư trú bất hợp pháp đang nóng lên. Nguyên nhân là do "vấn đề người Kurd". Điều này bắt nguồn từ "Vụ việc tại Bệnh viện người Kurd Kawaguchi" xảy ra vào tháng 7 năm 2023. Một cuộc tranh chấp giữa một người đàn ông và một người phụ nữ người Kurd đã dẫn đến một vụ hành hung, và các cuộc ẩu đả nhóm đã xảy ra xung quanh bệnh viện nơi họ được đưa đến.
Kết quả là, một số người đã bị bắt vì tội cố ý giết người và các tội danh khác, nhưng cuối cùng không có cáo buộc nào được đưa ra. Điều này đã khiến các chính trị gia địa phương bày tỏ quan điểm rằng "chúng ta có nên để những người này tự do hoành hành không?". và sự chú ý của giới truyền thông bắt đầu tăng lên.
Thành thật mà nói, lúc đầu, tôi xem với quan điểm tự do, tự hỏi, "Chẳng phải là thật đáng ghét khi gán nhãn một chủng tộc là xấu xa sao?" và "Còn cuộc sống và nhân quyền của những cư dân lâu năm thì sao?" Tuy nhiên, giữa chừng chương trình, một người đàn ông người Kurd tên là Mahirjan và những người Kurd khác bắt đầu công khai chỉ trích người Nhật, nói rằng, "Người Nhật thiếu hiểu biết" và "Người Nhật nên tìm hiểu về người Kurd nhiều hơn." Điều này thực sự gây sốc.
98% người nước ngoài hợp pháp so với 2% người nhập cư bất hợp pháp.
Được thúc đẩy bởi những thông tin giật gân như vậy, cuộc tranh luận về vấn đề người nước ngoài đã rẽ sang một hướng kỳ lạ. Đảng Dân chủ Nhật Bản chủ trương "người Nhật là trên hết" và lập luận ủng hộ "chế độ ưu đãi cho người nước ngoài". Lập luận này nhận được sự ủng hộ trên các diễn đàn trực tuyến, và kết quả là, vấn đề người nước ngoài trở thành một chủ đề chính trong cuộc bầu cử Thượng viện, bất kể đảng phái nào. Xu hướng này tiếp tục kéo dài đến cuộc bầu cử chủ tịch đảng của Đảng Dân chủ Tự do.
Tuy nhiên, hầu hết những người này chỉ nói về "người nước ngoài cư trú bất hợp pháp". Cư dân bất hợp pháp chỉ chiếm 2% số người nước ngoài cư trú tại Nhật Bản trong trung và dài hạn. Có rất ít cuộc thảo luận về các chính sách nên được thực hiện đối với 98% người đang cư trú hợp pháp.
Liệu việc làm của người nước ngoài có dẫn đến mức lương thấp hơn? Liệu việc gia tăng số lượng người nước ngoài có làm trầm trọng thêm tình hình an ninh công cộng ?
Có một vài đảng, như Đảng Bảo thủ Nhật Bản, đã đưa ra lập trường "không cho phép người nước ngoài làm việc vì điều đó sẽ làm giảm lương của người Nhật", nhưng chính lập luận này lại là một luận điểm từng được cánh tả đưa ra. Thật trớ trêu khi nó lại đến từ Đảng Bảo thủ Nhật Bản, một đảng đại diện cho cánh hữu. Hiroyuki Hiroyuki cũng nói rằng việc sử dụng lao động nước ngoài bất hợp pháp làm giảm giá thành sản phẩm (đối với công trình xây dựng và phá dỡ, v.v.), khiến các nhà thầu Nhật Bản rơi vào tình thế khó khăn.
Chúng ta thường nghe người ta nói, "Sự gia tăng số lượng người nước ngoài sẽ dẫn đến các vấn đề về an ninh công cộng." Đúng là tỷ lệ tội phạm trên đầu người đối với cư dân nước ngoài cao hơn một chút so với cư dân Nhật Bản. Tuy nhiên, sự khác biệt chỉ là vài phần trăm, và tùy thuộc vào cách tính dân số, sự khác biệt có thể nhỏ, và đối với một số loại tội phạm, tỷ lệ thậm chí còn cao hơn. Đó là thực tế. Tuy nhiên, khi chúng ta xem xét những người nhập cư bất hợp pháp, tỷ lệ tội phạm cao hơn nhiều lần.
Nói cách khác, "tội phạm do người nước ngoài gây ra" cũng là vấn đề của "người nhập cư bất hợp pháp" và ít liên quan đến người nước ngoài cư trú hợp pháp.
Vấn đề đơn xin tị nạn không thể được giải thích bằng lý lẽ của nhà hoạt động nhân quyền giả định về lòng tốt của con người.
Mặt khác, đôi khi tôi đặt câu hỏi về sự cân nhắc nhân quyền của phe tự do. Ví dụ, có tuyên bố rằng "Nhật Bản công nhận quá ít người tị nạn". Mặc dù tỷ lệ công nhận chắc chắn là thấp trên bề mặt, nhưng cũng đúng là tỷ lệ công nhận người tị nạn của Nhật Bản trong quá khứ không thấp đến vậy. Một lý do có thể dẫn đến sự sụt giảm mạnh về tỷ lệ này là sự thay đổi hệ thống công nhận người tị nạn năm 2010, cho phép người nộp đơn "được phép làm việc" sáu tháng sau khi nộp đơn.
Kể từ đó, số lượng đơn xin tị nạn đã tăng lên đáng kể. Từ năm 2007 đến năm 2009, ngay trước khi sửa đổi, số lượng đơn trung bình chỉ dưới 1.300 đơn mỗi năm. Đến năm 2017, con số đó đã tăng hơn 15 lần, lên 19.629 đơn. Hơn nữa, nhiều quốc gia có số lượng đơn xin tị nạn tăng mạnh lại là những quốc gia ban đầu có rất ít đơn xin tị nạn (một số thậm chí không có đơn nào!).
Nói cách khác, các đơn xin tị nạn "rõ ràng là vì mục đích làm việc" có thể đã góp phần làm giảm tỷ lệ chấp thuận. Hơn nữa, các quốc gia có số lượng đơn xin tị nạn tăng nhanh cũng là nơi tập trung nhiều người trốn tránh trục xuất và người được tạm tha dài hạn. Điều này cho thấy chúng ta không thể chỉ đơn giản cho rằng bản chất con người tốt đẹp mà lại đánh giá thấp thực tế.
2 lý do tại sao phải nghiêm túc giải quyết vấn đề của Người nước ngoài
Tôi tin rằng chúng ta cần đối xử tốt với người nước ngoài cư trú tại Nhật Bản vì hai lý do.
Lý do đầu tiên, tất nhiên, là cơ cấu dân số của Nhật Bản. Chỉ trong vài năm nữa, khoảng cách dân số giữa thế hệ nghỉ hưu ở tuổi 65 và thế hệ gia nhập lực lượng lao động ở tuổi 22 sẽ đạt một triệu người mỗi năm, và khoảng cách này sẽ tiếp tục trong nhiều năm tới. Việc kéo dài thời gian làm việc hoặc hồi sinh lực lượng lao động nhàn rỗi sẽ không còn đủ nữa. Các biện pháp bổ sung nguồn nhân lực trong quá khứ phần lớn đã thất bại kể từ năm 2020. Sự suy giảm dân số sẽ nghiêm trọng đến mức tự động hóa và hợp lý hóa đơn giản là không thể theo kịp.
Đúng vậy, "vực thẳm lực lượng lao động" đang hiện ra trước mắt chúng ta. Nếu chúng ta tiếp tục nuôi dưỡng bầu không khí độc quyền trong tình hình này, sẽ không quốc gia nào sẵn lòng giúp đỡ chúng ta khi đột nhiên phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động.
Lý do thứ hai là liệu có quốc gia nào sẽ chấp nhận người Nhật Bản nếu một cuộc khủng hoảng xảy ra ở Nhật Bản trong tương lai hay không. Sức mạnh quốc gia đang suy giảm của Nhật Bản có thể dẫn đến tình huống như vậy, hoặc có thể xảy ra thiên tai. Dù sao đi nữa, chúng ta hy vọng rằng sẽ có một quốc gia nào đó chào đón chúng ta khi chúng ta gặp phải khó khăn như vậy.
Ví dụ, Ba Lan đã phát triển một tình cảm đặc biệt mạnh mẽ đối với Nhật Bản kể từ khi Nhật Bản giải cứu những đứa trẻ bị bỏ lại ở Nga trong cuộc Cách mạng Nga. Thổ Nhĩ Kỳ trở thành một quốc gia thân Nhật Bản sau khi Nhật Bản cũng đã tuyệt vọng giải cứu chiến hạm Ertuğrul khi nó mắc cạn ngoài khơi Wakayama năm 1890. Không cần phải nói, Đài Loan cũng thân Nhật Bản, nhờ vào sự quản lý tốt của đất nước trong thời kỳ thuộc địa.
Một quốc gia đã nhận được sự đối xử tốt từ một quốc gia khác sẽ không bao giờ quên lòng tốt đó, ngay cả 100 năm sau. Điều tương tự cũng đúng theo chiều ngược lại. Đó là lý do tại sao tôi hy vọng Nhật Bản sẽ có mối quan hệ tích cực với cư dân nước ngoài tại đây.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích