Các nhà trọ tư nhân, được chính phủ khuyến khích như một cách để đáp ứng nhu cầu của khách du lịch nước ngoài, hiện đang đứng trước ngã ba đường. Sau sự mở rộng nhanh chóng, chính quyền địa phương đã bắt đầu thắt chặt các quy định của riêng mình để đáp ứng các khiếu nại của người dân. Một số chủ nhà trọ tư nhân được cho là đang sử dụng hệ thống này như một "công cụ di trú" bất ngờ để có được tư cách cư trú tại Nhật Bản. Hãy cùng xem xét các cách để giải quyết vấn đề này.
Thực trạng của nhà trọ tư nhân là gì? Một cảnh tượng gây sốc được phát hiện ở Okubo, Shinjuku
Các báo cáo về các vấn đề xung quanh nhà trọ tư nhân, chẳng hạn như người dùng được cho là khách du lịch nước ngoài gây ồn ào giữa đêm, coi thường phép lịch sự và vứt rác bừa bãi, đang liên tục được đưa ra. Để đáp lại, chính quyền địa phương đã bắt đầu thắt chặt các quy định .
Với mong muốn tìm hiểu sự thật, đầu tháng 2, tôi đã đến quận Shinjuku, quận lớn nhất Nhật Bản về số lượng nhà trọ tư nhân đăng ký. Hãy bắt đầu bằng việc nêu bật những vấn đề của nhà trọ tư nhân thông qua một báo cáo thực địa.
Vào cuối tuần, khu Okubo nhộn nhịp với người dân đổ xô đến các nhà hàng Hàn Quốc và cửa hàng thần tượng K-pop. Gần đó là Kabukicho, khu giải trí lớn nhất Nhật Bản. Tuy nhiên, bước vào một con hẻm, bạn sẽ thấy một khu dân cư với những căn hộ chung cư nhỏ san sát nhau. Thoạt nhìn, rất khó để phân biệt đâu là nhà trọ tư nhân.
Tuy nhiên, khi đến trước một tòa nhà chung cư, tôi thấy các thùng rác tràn ngập rác thải. Có rất nhiều túi rác lớn, và chúng không giống như được người dân vứt bừa bãi khi đi ăn ở khu phố người Hàn. Tình trạng này rất dễ thu hút chuột và quạ, khiến nơi đây khó có thể là một môi trường sống tốt.
Trong lúc dắt chó đi dạo, tôi đã bắt chuyện với một người đàn ông. Ông ấy nói, "Có vẻ như có rất nhiều nhà trọ tư nhân trong các tòa nhà chung cư mới quanh đây. Một số trong đó ngập tràn rác thải, vì vậy tôi hy vọng sẽ có biện pháp giải quyết vấn đề này."
Trên bức tường bên ngoài, có một văn bản mang tên "Thông báo về hoạt động kinh doanh khách sạn". Phần mở đầu ghi rằng, "Chúng tôi dự định xin giấy phép kinh doanh tại Trung tâm Y tế Công cộng quận Shinjuku. Chúng tôi muốn cung cấp một bản tóm tắt." Địa chỉ và tên doanh nghiệp được ghi rõ. Địa chỉ và tên của người điều hành được liệt kê là "Công ty XXXX, Giám đốc đại diện XX", một cái tên phổ biến ở các nước nói tiếng Trung.
Chúng tôi đã gọi đến số điện thoại được ghi trên đó với hy vọng tìm hiểu thêm thông tin, nhưng tiếc là không nhận được phản hồi.
Xu hướng mở rộng nhà trọ tư nhân đã đảo ngược, dẫn đến một loạt các quy định siết chặt hơn trên toàn quốc.
Ngành kinh doanh nhà trọ tư nhân đã phát triển mạnh mẽ kể từ khi luật nhà trọ tư nhân mới có hiệu lực vào năm 2018 như một phần của chính sách Du lịch Quốc gia. Số lượng các cơ sở kinh doanh lưu trú tư nhân đã tăng nhanh chóng, vì việc đăng ký kinh doanh dễ dàng hơn so với việc xin giấy phép khách sạn hoặc nhà trọ. Tính đến ngày 15 tháng 1, số lượng thông báo kinh doanh lưu trú tư nhân đã đạt 59.427 trường hợp (trong đó 21.315 trường hợp đã bị ngừng hoạt động).
Tuy nhiên, như đã đề cập ở trên, đã có một loạt vấn đề xung quanh các cơ sở lưu trú tư nhân. Kết quả là, ngày càng nhiều chính quyền địa phương đang áp đặt các quy định riêng của họ lên trên các quy định quốc gia ( theo Luật Kinh doanh Khách sạn và Luật Khu vực Đặc biệt Chiến lược Quốc gia).
Ví dụ, với việc quận Edogawa cũng đang tăng cường các quy định của mình, tất cả 23 quận của Tokyo dự kiến sẽ ban hành các nghị định quản lý.
Quận Shinjuku, bao gồm khu vực Okubo mà tôi đã đến thăm, đã thực hiện các biện pháp kỷ luật đồng thời theo Luật nhà trọ tư nhân minpaku mới vào tháng 11 năm ngoái. Quận đã công khai tên và địa điểm của các cơ sở đã nhận được lệnh cải thiện nhưng không thực hiện các biện pháp cần thiết, và hiện đang thực hiện các biện pháp đình chỉ nghiêm ngặt hơn.
Từ đầu năm đến nay, số lượng các cơ sở vi phạm bị nêu tên, công khai và xử lý kỷ luật ngày càng tăng. Kết quả là, một số cơ sở dường như đang xin giấy phép theo Luật Kinh doanh Khách sạn. Các ví dụ đáng chú ý bao gồm hạn chế về thời gian và khu vực hoạt động, yêu cầu thu gom rác thải nghiêm ngặt hơn và xử lý sự cố nghiêm ngặt hơn.
Hệ thống Minpaku Khu vực đặc biệt tại Triển lãm Osaka: "Công cụ di cư" bất ngờ
Thành phố Osaka đặc biệt độc đáo. Đài NHK News đưa tin như sau dưới tiêu đề phụ "Bất ngờ trở thành công cụ di cư" (trích đoạn):
"Thành phố Osaka, nơi đã thúc đẩy lưu trú tư nhân kể từ khi được chỉ định là Khu vực Đặc biệt Chiến lược Quốc gia, đã chứng kiến sự gia tăng đột biến về lưu trú tư nhân vì những lý do trước đây không ngờ tới.
Điều này là do sự gia nhập nhanh chóng của các doanh nghiệp nước ngoài, bao gồm cả các doanh nghiệp từ Trung Quốc, những người có khả năng đang tìm cách định cư tại Nhật Bản. Việc các doanh nghiệp có thể nhận được quy chế cư trú "quản lý doanh nghiệp" bằng cách thành lập doanh nghiệp mới tại Nhật Bản cũng được cho là một trong những lý do khiến vấn đề nhà trọ tư nhân thu hút sự chú ý.
Nói cách khác, một số doanh nghiệp đang sử dụng hệ thống nhà trọ tư nhân trong khu vực đặc biệt để có được quy chế cư trú tại Nhật Bản. Điều này chắc chắn là không ngờ tới. Do những khiếu nại liên tục từ cư dân về nhà trọ tư nhân trong khu vực đặc biệt, thành phố Osaka đã quyết định ngừng nhận đơn đăng ký mới vào ngày 29 tháng 5.
Tình hình nhà trọ tư nhân hiện nay qua các con số: Quốc tịch của khách có gây bất ngờ không ?!
Hãy cùng nhìn lại tình hình nhà trọ tư nhân hiện nay. Tính đến ngày 15 tháng 1, có 38.112 nhà trọ tư nhân trên toàn quốc (được tính bằng cách trừ đi số lượng doanh nghiệp đã ngừng hoạt động khỏi số lượng thông báo kinh doanh nhà trọ tư nhân). Theo tỉnh, Hokkaido, Chiba, Tokyo, Kanagawa, Kyoto, Osaka, Fukuoka và Okinawa có số lượng cao nhất, với hơn 1.000 nhà trọ.
Tiếp theo, chúng ta sẽ xem xét sự phân bố khách theo quốc tịch (thời gian khảo sát: tháng 10-11). Có 238.882 khách Nhật Bản (37,9%) và 390.789 khách nước ngoài (62,1%). Trong khi các báo cáo về nhà trọ tư nhân thường tập trung vào các vấn đề liên quan đến khách du lịch nước ngoài, điều đáng ngạc nhiên là gần 40% khách là người Nhật Bản.
Xét theo quốc tịch của khách nước ngoài, năm quốc gia/vùng lãnh thổ hàng đầu là Mỹ, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan và Úc. Năm quốc gia/vùng lãnh thổ này chiếm 49,3% tổng số khách nước ngoài. Điều đáng ngạc nhiên là Mỹ đứng đầu.
Cũng cần lưu ý rằng tại thành phố Osaka, nơi có 95% số nhà trọ tư nhân đăng ký trong các khu vực đặc biệt nêu trên, hơn 40% được đăng ký bởi cư dân Trung Quốc.
Việc ban hành quy định đối với nhà trọ tư nhân là cần thiết, nhưng chúng cũng có thể dẫn đến việc tăng giá khách sạn.
Giải pháp thích hợp cho vấn đề nhà trọ tư nhân là gì ?
Trước hết, cần tăng cường các quy định về rác thải và tiếng ồn. Các vấn đề phát sinh từ việc cư dân nước ngoài không quản lý đúng cách tài sản của họ tại Nhật Bản cũng cần được xem xét. được quản lý chặt chẽ.
Mặt khác, có lẽ việc hạn chế số ngày hoạt động của các nhà nghỉ tư nhân ngoài những ngày nhất định cần được xử lý thận trọng. Ở những khu vực đang thiếu khách sạn trầm trọng, các quy định nghiêm ngặt đối với nhà nghỉ tư nhân có thể dẫn đến chi phí lưu trú tăng cao.
Ví dụ, quận Toshima sẽ không cho phép nhà nghỉ tư nhân hoạt động trong thời gian cao điểm du lịch nước ngoài, chẳng hạn như mùa lá vàng và Tết Nguyên đán. Điều này thực tế có thể dẫn đến tình trạng thiếu khách sạn và chi phí lưu trú tăng cao. Vì Tết Nguyên đán trùng với mùa thi, điều này có thể ảnh hưởng đến sinh viên từ các tỉnh đến Tokyo.
Chúng ta cũng không được quên những lợi ích vốn có của nhà nghỉ tư nhân. Có những lợi ích mà bạn không thể có được ở khách sạn thông thường, chẳng hạn như cơ hội giao tiếp đa văn hóa giữa chủ nhà và khách, được hướng dẫn đến những nơi khó tiếp cận đối với người nước ngoài, và cơ hội được ở trong những ngôi nhà cổ và các công trình lịch sử. Bản thân tôi đã từng ở nhà nghỉ tư nhân ở Indonesia và Malaysia, và rất thích những cuộc trò chuyện với chủ nhà. Đó là một trải nghiệm địa phương hơn, gần gũi hơn so với việc ở khách sạn.
Ở Nhật Bản, trên hết, tôi hy vọng điều này sẽ dẫn đến sự hồi sinh của các vùng nông thôn, chẳng hạn như giải quyết vấn đề nhà bỏ trống ở những khu vực dân cư thưa thớt và cung cấp các nguồn tài nguyên du lịch mới.
Tuy nhiên, thật không may, hiện nay nhiều người Nhật vẫn chưa quen thuộc với hình thức lưu trú tư nhân, và chỉ những nhược điểm của nó mới được biết đến. Việc quản lý là rất quan trọng, nhưng thay vì chỉ đơn giản dán nhãn lưu trú tư nhân là "tệ", chính phủ quốc gia và địa phương nên ban hành các quy định dẫn đến những giải pháp thực sự cho các vấn đề.
( Nguồn tiếng Nhật )
Thực trạng của nhà trọ tư nhân là gì? Một cảnh tượng gây sốc được phát hiện ở Okubo, Shinjuku
Các báo cáo về các vấn đề xung quanh nhà trọ tư nhân, chẳng hạn như người dùng được cho là khách du lịch nước ngoài gây ồn ào giữa đêm, coi thường phép lịch sự và vứt rác bừa bãi, đang liên tục được đưa ra. Để đáp lại, chính quyền địa phương đã bắt đầu thắt chặt các quy định .
Với mong muốn tìm hiểu sự thật, đầu tháng 2, tôi đã đến quận Shinjuku, quận lớn nhất Nhật Bản về số lượng nhà trọ tư nhân đăng ký. Hãy bắt đầu bằng việc nêu bật những vấn đề của nhà trọ tư nhân thông qua một báo cáo thực địa.
Vào cuối tuần, khu Okubo nhộn nhịp với người dân đổ xô đến các nhà hàng Hàn Quốc và cửa hàng thần tượng K-pop. Gần đó là Kabukicho, khu giải trí lớn nhất Nhật Bản. Tuy nhiên, bước vào một con hẻm, bạn sẽ thấy một khu dân cư với những căn hộ chung cư nhỏ san sát nhau. Thoạt nhìn, rất khó để phân biệt đâu là nhà trọ tư nhân.
Tuy nhiên, khi đến trước một tòa nhà chung cư, tôi thấy các thùng rác tràn ngập rác thải. Có rất nhiều túi rác lớn, và chúng không giống như được người dân vứt bừa bãi khi đi ăn ở khu phố người Hàn. Tình trạng này rất dễ thu hút chuột và quạ, khiến nơi đây khó có thể là một môi trường sống tốt.
Trong lúc dắt chó đi dạo, tôi đã bắt chuyện với một người đàn ông. Ông ấy nói, "Có vẻ như có rất nhiều nhà trọ tư nhân trong các tòa nhà chung cư mới quanh đây. Một số trong đó ngập tràn rác thải, vì vậy tôi hy vọng sẽ có biện pháp giải quyết vấn đề này."
Trên bức tường bên ngoài, có một văn bản mang tên "Thông báo về hoạt động kinh doanh khách sạn". Phần mở đầu ghi rằng, "Chúng tôi dự định xin giấy phép kinh doanh tại Trung tâm Y tế Công cộng quận Shinjuku. Chúng tôi muốn cung cấp một bản tóm tắt." Địa chỉ và tên doanh nghiệp được ghi rõ. Địa chỉ và tên của người điều hành được liệt kê là "Công ty XXXX, Giám đốc đại diện XX", một cái tên phổ biến ở các nước nói tiếng Trung.
Chúng tôi đã gọi đến số điện thoại được ghi trên đó với hy vọng tìm hiểu thêm thông tin, nhưng tiếc là không nhận được phản hồi.
Xu hướng mở rộng nhà trọ tư nhân đã đảo ngược, dẫn đến một loạt các quy định siết chặt hơn trên toàn quốc.
Ngành kinh doanh nhà trọ tư nhân đã phát triển mạnh mẽ kể từ khi luật nhà trọ tư nhân mới có hiệu lực vào năm 2018 như một phần của chính sách Du lịch Quốc gia. Số lượng các cơ sở kinh doanh lưu trú tư nhân đã tăng nhanh chóng, vì việc đăng ký kinh doanh dễ dàng hơn so với việc xin giấy phép khách sạn hoặc nhà trọ. Tính đến ngày 15 tháng 1, số lượng thông báo kinh doanh lưu trú tư nhân đã đạt 59.427 trường hợp (trong đó 21.315 trường hợp đã bị ngừng hoạt động).
Tuy nhiên, như đã đề cập ở trên, đã có một loạt vấn đề xung quanh các cơ sở lưu trú tư nhân. Kết quả là, ngày càng nhiều chính quyền địa phương đang áp đặt các quy định riêng của họ lên trên các quy định quốc gia ( theo Luật Kinh doanh Khách sạn và Luật Khu vực Đặc biệt Chiến lược Quốc gia).
Ví dụ, với việc quận Edogawa cũng đang tăng cường các quy định của mình, tất cả 23 quận của Tokyo dự kiến sẽ ban hành các nghị định quản lý.
Quận Shinjuku, bao gồm khu vực Okubo mà tôi đã đến thăm, đã thực hiện các biện pháp kỷ luật đồng thời theo Luật nhà trọ tư nhân minpaku mới vào tháng 11 năm ngoái. Quận đã công khai tên và địa điểm của các cơ sở đã nhận được lệnh cải thiện nhưng không thực hiện các biện pháp cần thiết, và hiện đang thực hiện các biện pháp đình chỉ nghiêm ngặt hơn.
Từ đầu năm đến nay, số lượng các cơ sở vi phạm bị nêu tên, công khai và xử lý kỷ luật ngày càng tăng. Kết quả là, một số cơ sở dường như đang xin giấy phép theo Luật Kinh doanh Khách sạn. Các ví dụ đáng chú ý bao gồm hạn chế về thời gian và khu vực hoạt động, yêu cầu thu gom rác thải nghiêm ngặt hơn và xử lý sự cố nghiêm ngặt hơn.
Hệ thống Minpaku Khu vực đặc biệt tại Triển lãm Osaka: "Công cụ di cư" bất ngờ
Thành phố Osaka đặc biệt độc đáo. Đài NHK News đưa tin như sau dưới tiêu đề phụ "Bất ngờ trở thành công cụ di cư" (trích đoạn):
"Thành phố Osaka, nơi đã thúc đẩy lưu trú tư nhân kể từ khi được chỉ định là Khu vực Đặc biệt Chiến lược Quốc gia, đã chứng kiến sự gia tăng đột biến về lưu trú tư nhân vì những lý do trước đây không ngờ tới.
Điều này là do sự gia nhập nhanh chóng của các doanh nghiệp nước ngoài, bao gồm cả các doanh nghiệp từ Trung Quốc, những người có khả năng đang tìm cách định cư tại Nhật Bản. Việc các doanh nghiệp có thể nhận được quy chế cư trú "quản lý doanh nghiệp" bằng cách thành lập doanh nghiệp mới tại Nhật Bản cũng được cho là một trong những lý do khiến vấn đề nhà trọ tư nhân thu hút sự chú ý.
Nói cách khác, một số doanh nghiệp đang sử dụng hệ thống nhà trọ tư nhân trong khu vực đặc biệt để có được quy chế cư trú tại Nhật Bản. Điều này chắc chắn là không ngờ tới. Do những khiếu nại liên tục từ cư dân về nhà trọ tư nhân trong khu vực đặc biệt, thành phố Osaka đã quyết định ngừng nhận đơn đăng ký mới vào ngày 29 tháng 5.
Tình hình nhà trọ tư nhân hiện nay qua các con số: Quốc tịch của khách có gây bất ngờ không ?!
Hãy cùng nhìn lại tình hình nhà trọ tư nhân hiện nay. Tính đến ngày 15 tháng 1, có 38.112 nhà trọ tư nhân trên toàn quốc (được tính bằng cách trừ đi số lượng doanh nghiệp đã ngừng hoạt động khỏi số lượng thông báo kinh doanh nhà trọ tư nhân). Theo tỉnh, Hokkaido, Chiba, Tokyo, Kanagawa, Kyoto, Osaka, Fukuoka và Okinawa có số lượng cao nhất, với hơn 1.000 nhà trọ.
Tiếp theo, chúng ta sẽ xem xét sự phân bố khách theo quốc tịch (thời gian khảo sát: tháng 10-11). Có 238.882 khách Nhật Bản (37,9%) và 390.789 khách nước ngoài (62,1%). Trong khi các báo cáo về nhà trọ tư nhân thường tập trung vào các vấn đề liên quan đến khách du lịch nước ngoài, điều đáng ngạc nhiên là gần 40% khách là người Nhật Bản.
Xét theo quốc tịch của khách nước ngoài, năm quốc gia/vùng lãnh thổ hàng đầu là Mỹ, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan và Úc. Năm quốc gia/vùng lãnh thổ này chiếm 49,3% tổng số khách nước ngoài. Điều đáng ngạc nhiên là Mỹ đứng đầu.
Cũng cần lưu ý rằng tại thành phố Osaka, nơi có 95% số nhà trọ tư nhân đăng ký trong các khu vực đặc biệt nêu trên, hơn 40% được đăng ký bởi cư dân Trung Quốc.
Việc ban hành quy định đối với nhà trọ tư nhân là cần thiết, nhưng chúng cũng có thể dẫn đến việc tăng giá khách sạn.
Giải pháp thích hợp cho vấn đề nhà trọ tư nhân là gì ?
Trước hết, cần tăng cường các quy định về rác thải và tiếng ồn. Các vấn đề phát sinh từ việc cư dân nước ngoài không quản lý đúng cách tài sản của họ tại Nhật Bản cũng cần được xem xét. được quản lý chặt chẽ.
Mặt khác, có lẽ việc hạn chế số ngày hoạt động của các nhà nghỉ tư nhân ngoài những ngày nhất định cần được xử lý thận trọng. Ở những khu vực đang thiếu khách sạn trầm trọng, các quy định nghiêm ngặt đối với nhà nghỉ tư nhân có thể dẫn đến chi phí lưu trú tăng cao.
Ví dụ, quận Toshima sẽ không cho phép nhà nghỉ tư nhân hoạt động trong thời gian cao điểm du lịch nước ngoài, chẳng hạn như mùa lá vàng và Tết Nguyên đán. Điều này thực tế có thể dẫn đến tình trạng thiếu khách sạn và chi phí lưu trú tăng cao. Vì Tết Nguyên đán trùng với mùa thi, điều này có thể ảnh hưởng đến sinh viên từ các tỉnh đến Tokyo.
Chúng ta cũng không được quên những lợi ích vốn có của nhà nghỉ tư nhân. Có những lợi ích mà bạn không thể có được ở khách sạn thông thường, chẳng hạn như cơ hội giao tiếp đa văn hóa giữa chủ nhà và khách, được hướng dẫn đến những nơi khó tiếp cận đối với người nước ngoài, và cơ hội được ở trong những ngôi nhà cổ và các công trình lịch sử. Bản thân tôi đã từng ở nhà nghỉ tư nhân ở Indonesia và Malaysia, và rất thích những cuộc trò chuyện với chủ nhà. Đó là một trải nghiệm địa phương hơn, gần gũi hơn so với việc ở khách sạn.
Ở Nhật Bản, trên hết, tôi hy vọng điều này sẽ dẫn đến sự hồi sinh của các vùng nông thôn, chẳng hạn như giải quyết vấn đề nhà bỏ trống ở những khu vực dân cư thưa thớt và cung cấp các nguồn tài nguyên du lịch mới.
Tuy nhiên, thật không may, hiện nay nhiều người Nhật vẫn chưa quen thuộc với hình thức lưu trú tư nhân, và chỉ những nhược điểm của nó mới được biết đến. Việc quản lý là rất quan trọng, nhưng thay vì chỉ đơn giản dán nhãn lưu trú tư nhân là "tệ", chính phủ quốc gia và địa phương nên ban hành các quy định dẫn đến những giải pháp thực sự cho các vấn đề.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích