Khi giá gạo cao tiếp tục ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân, chính quyền thủ tướng Ishiba Shigeru đã tổ chức đấu thầu 150.000 tấn gạo dự trữ của chính phủ từ ngày 10 tháng 3 để giải phóng gạo dự trữ. Tuy nhiên, ngay cả sau khi thông báo giải phóng gạo dự trữ, mà chính phủ coi là "động thái bị cấm", giá vẫn không giảm và tiếp tục tăng gần gấp đôi so với cùng kỳ năm ngoái. Tại sao xu hướng tăng giá tại các cửa hàng vẫn tiếp tục? Nhà phân tích kinh tế Kenta Sato chỉ trích, "Nếu những người bán hàng đang tích trữ gạo ở hậu trường không hoảng loạn, gạo sẽ không được đưa ra thị trường. Phản ứng của chính quyền Ishiba là 'quá muộn, quá ít'".
Giá gạo đã tăng trong bảy tuần liên tiếp
"Không rõ việc giải phóng gạo dự trữ sẽ ảnh hưởng đến giá cả như thế nào. Tôi nghĩ rằng các nhà sản xuất cũng sẽ đưa ra quyết định của mình trong khi theo dõi tình hình thị trường".
Tại một cuộc họp báo vào ngày 28 tháng 2, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản Taku Eto đã bày tỏ ý định theo dõi chặt chẽ các diễn biến trong tương lai. Tuy nhiên, khi xem xét giá gạo sau khi công bố giải phóng, giá bán trung bình tại các siêu thị trên toàn quốc (từ ngày 10 đến ngày 16 tháng 2) là 3.892 yên cho 5 kg, là tuần tăng thứ bảy liên tiếp. Trên thực tế, giá này cao hơn 1,9 lần so với cùng kỳ năm ngoái.
Theo chỉ số giá tiêu dùng của 23 quận Tokyo (tháng 2) do Bộ Nội vụ và Truyền thông công bố, "gạo" đã tăng 77,5%, mức tăng lớn nhất từ trước đến nay trong năm tháng liên tiếp. Giá rau và trái cây cũng tăng, với "bắp cải" tăng 92,4% và "súp lơ" tăng 62,3%. Rõ ràng là ước tính của chính phủ không còn đáp ứng được nữa.
Các kênh phân phối mua từ nhà sản xuất với giá cao hơn JA
Theo Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản, lý do khiến giá gạo tăng như sau. Mặc dù sản lượng gạo cho vụ mùa năm 2024 là 6,79 triệu tấn, tăng 180.000 tấn so với năm trước, nhưng lượng gạo mà các đại lý thu gom như JA mua vào đã ít hơn 230.000 tấn so với cùng kỳ năm ngoái tính đến cuối tháng 1 năm nay. Gạo thường được mua từ nhà sản xuất thông qua các đại lý thu gom như JA, sau đó phân phối đến người tiêu dùng thông qua các nhà bán buôn và bán lẻ, nhưng có một "sự tắc nghẽn" trong phân phối.
Gần đây, một số nhà sản xuất đã bán trực tiếp mà không thông qua JA, hoặc một số đang chờ thời điểm thích hợp để bán với giá cao hơn. Ngoài việc bán hàng trực tiếp trực tuyến, những người mới tham gia đang mua từ nhà sản xuất với giá cao hơn JA và các kênh phân phối đang đa dạng hóa. Chính phủ quyết định giải phóng gạo dự trữ để giảm bớt tình trạng "tích trữ" gạo.
"Nguồn cung đang bị chặn" - sự tắc nghẽn trong phân phối gạo
Tổng thư ký Nội các Yoshimasa Hayashi chỉ ra rằng, "Mặc dù sản lượng cao hơn năm ngoái, nhưng gạo không được thu gom bởi các đại lý thu gom quy mô lớn. Nguồn cung đang bị chặn." Ông tiếp tục giải thích, "Để đảm bảo nguồn cung gạo ổn định, chính phủ sẽ bán gạo dự trữ với điều kiện mua lại, và Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản đã công bố đấu thầu lô đầu tiên gồm 150.000 tấn, dự kiến bắt đầu vào ngày 10 tháng 3". Việc giao hàng cho những người đấu thầu thành công sẽ bắt đầu vào giữa tháng 3 và gạo sẽ có mặt tại các cửa hàng từ cuối tháng 3.
Tuy nhiên, kế hoạch phát hành gạo dự trữ là 210.000 tấn và phiên đấu thầu đầu tiên vào ngày 10 tháng 3 sẽ là 150.000 tấn. Thật khó hiểu khi số lượng thu được ít hơn 230.000 tấn so với cùng kỳ năm ngoái, nhưng tốc độ xuất gạo vẫn cao. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản Eto cho biết, "Thành thật mà nói, tôi nghĩ rằng cần phải giải phóng 150.000 tấn và xem mọi thứ diễn ra như thế nào trong một thời gian, nhưng chúng tôi có bằng chứng cho thấy 20.000 tấn chưa được các công ty thu gom thu gom, vì vậy chúng tôi quyết định rằng việc bổ sung sớm hơn là đúng đắn", và đã thay đổi chính sách của mình để tổ chức đấu thầu sớm cho 60.000 tấn còn lại.
Lượng hàng tồn kho tư nhân đang ở mức thấp... "Biến động gạo" chắc chắn sẽ xảy ra một lần nữa trong năm nay
Sự tồn tại của "người bán lại" cũng được chỉ ra là một yếu tố khiến giá gạo tăng. Có rất nhiều nhà môi giới, không chỉ Nhật Bản mà còn cả nước ngoài. Trên các chợ trời trực tuyến, có rất nhiều thông báo "bán gạo" và trong một số trường hợp, gạo được giao dịch với giá cao. Đối với những người sản xuất không hài lòng với giá mua gạo thấp, việc chấp nhận những nhà môi giới sẵn sàng mua với giá cao là điều tự nhiên. Nhiều nông dân cũng đang phải chịu đựng thực tế khắc nghiệt rằng "sản xuất lúa gạo không có lãi". Tuy nhiên, chắc chắn không phải trường hợp " biến động gạo Reiwa" chỉ do người bán lại gây ra.
Giá thị trường ban đầu được xác định bởi sự cân bằng cung cầu. Nếu nguồn cung tăng, giá sẽ ổn định và thực tế là giá tiếp tục tăng trong một thời gian dài là bằng chứng cho thấy sự cân bằng cung cầu đang mất cân bằng. Theo Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản, nhu cầu về gạo sẽ vượt quá sản lượng trong ba năm kể từ năm 2021, dẫn đến tình trạng thiếu hụt tổng cộng 600.000 tấn. Nhìn vào xu hướng giá bán, giá cho 5 kg đã hơn 2.000 yên từ tháng 3 đến tháng 6 năm ngoái, nhưng do nhu cầu mua tăng do bão và động đất, giá đã tăng lên 2.600 yên vào tháng 8 và 3.000 yên vào tháng 9. Nhu cầu cho vụ mùa năm 2024 dự kiến sẽ vào khoảng 6,73 triệu tấn, nhưng nếu mức tiêu thụ cao, tình trạng thiếu gạo sẽ tiếp tục.
Chính quyền Ishiba không còn khả năng giải quyết các mối lo ngại về nguồn cung
Vào ngày 14 tháng 2, tờ báo chuyên về nông nghiệp Nihon Nogyo Shimbun đã công bố một ước tính gây sốc. Tờ báo cho biết lượng gạo dự trữ của tư nhân vào cuối tháng 6 năm nay có thể thấp hơn đáng kể so với con số 1,58 triệu tấn do Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản chỉ ra. Theo ước tính, lượng gạo dự trữ của tư nhân sẽ ở mức thấp là 1,1 đến 1,3 triệu tấn, chỉ bằng khoảng hai tháng nhu cầu trong nước. Nói cách khác, "cuộc khủng hoảng gạo" sẽ tiếp tục trong năm nay.
Việc giải phóng các kho dự trữ gạo của chính phủ trong tình trạng mất cân bằng cung cầu và lặp lại chính sách "ai đến trước được phục vụ trước" sẽ không giải quyết được bất kỳ vấn đề cơ bản nào. Bộ trưởng Nông nghiệp Eto cho biết, "Năm nay, chúng tôi có kế hoạch tăng sản lượng gạo chính tại 29 tỉnh. Năm ngoái, sản lượng tăng 180.000 tấn so với năm trước, nhưng chúng tôi sẽ sản xuất nhiều hơn nữa", nhưng không khó để hình dung rằng cung và cầu sẽ lại thắt chặt trong năm nay.
Chắc chắn là phải có biện pháp chống lại "kẻ đầu cơ", nhưng nếu chính phủ sử dụng con át chủ bài là giải phóng gạo dự trữ, thì sẽ không hiệu quả trừ khi giải phóng một khối lượng gây sốc cho thị trường. Quá "keo kiệt" và thời điểm thì quá muộn. Chính quyền Ishiba không còn khả năng giải quyết tình trạng bất ổn nguồn cung nữa.
Giá điện và khí đốt chắc chắn sẽ tăng từ tháng 4.
Tại tiểu ban của Ủy ban Ngân sách Hạ viện vào ngày 28 tháng 2, Bộ trưởng Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản Eto nhắc lại rằng "luật Thực phẩm không nói gì về việc ổn định giá cả" liên quan đến việc giải phóng gạo dự trữ. Tuy nhiên, tên chính thức của luật là "Luật ổn định cung cầu và giá cả thực phẩm thiết yếu". Điều 1 nêu rõ rằng "Mục đích của luật là ổn định cung cầu và giá cả thực phẩm thiết yếu, qua đó góp phần ổn định đời sống người dân và nền kinh tế quốc gia", và chính phủ có trách nhiệm đảm bảo phân phối công bằng và suôn sẻ từ người sản xuất đến người tiêu dùng. Mặc dù ông Eto đã sửa câu trả lời của mình, nhưng người ta tự hỏi liệu có thực sự ổn không khi để bộ trưởng này quyết định.
Chính quyền Ishiba quyết định cắt giảm trợ cấp xăng vào thời điểm cuối năm và kỳ nghỉ năm mới, khi mọi người có xu hướng sử dụng ô tô nhiều hơn và giá xăng vẫn ở mức cao. Trợ cấp cho phí điện và gas đã được khôi phục đối với các khoản phí được sử dụng từ tháng 1 đến tháng 3 năm nay, nhưng dự kiến sẽ chấm dứt đối với các khoản phí được sử dụng vào tháng 4. Phí hộ gia đình tiêu chuẩn (hóa đơn tháng 4) do 10 công ty điện lớn và bốn công ty khí đốt thành phố lớn công bố cho thấy giá điện tăng từ 294 đến 411 yên và giá khí đốt thành phố tăng từ 179 đến 233 yên so với tháng trước.
Một "Nhật Bản vui vẻ" của Chính quyền Ishiba
Tại Ủy ban Tài chính và Tiền tệ của Hạ viện vào ngày 4 tháng 3, Thủ tướng Ishiba đã được hỏi về ý kiến của ông về "Bộ Tài chính giải tán các cuộc biểu tình" diễn ra trước Bộ Tài chính và những nơi khác. Ông nói, "Nó thể hiện sự bất mãn và tức giận của người dân" và "Không nên bỏ qua. Chúng ta phải nỗ lực để người dân hiểu". Tuy nhiên, chỉ nói như một nhà phê bình sẽ không cải thiện được cuộc sống của người dân.
Vào đầu năm, Thủ tướng đã tuyên bố mục tiêu tạo ra một "Nhật Bản vui vẻ". Có thể có cảm giác nhẹ nhõm khi ngân sách cho năm tài chính tiếp theo đã được Hạ viện thông qua, nhưng trừ khi thủ tướng là người gần gũi với người dân, nếu không ông sẽ phải chịu thiệt hại bất ngờ trong cuộc bầu cử Thượng viện vào mùa hè này. Ít nhất, nếu ông tiếp tục coi thường cuộc sống của người dân từ một góc nhìn cao mà không thực hiện bất kỳ biện pháp hiệu quả nào, thì "Nhật Bản vui vẻ" sẽ không bao giờ xảy ra.
( Nguồn tiếng Nhật )
Giá gạo đã tăng trong bảy tuần liên tiếp
"Không rõ việc giải phóng gạo dự trữ sẽ ảnh hưởng đến giá cả như thế nào. Tôi nghĩ rằng các nhà sản xuất cũng sẽ đưa ra quyết định của mình trong khi theo dõi tình hình thị trường".
Tại một cuộc họp báo vào ngày 28 tháng 2, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản Taku Eto đã bày tỏ ý định theo dõi chặt chẽ các diễn biến trong tương lai. Tuy nhiên, khi xem xét giá gạo sau khi công bố giải phóng, giá bán trung bình tại các siêu thị trên toàn quốc (từ ngày 10 đến ngày 16 tháng 2) là 3.892 yên cho 5 kg, là tuần tăng thứ bảy liên tiếp. Trên thực tế, giá này cao hơn 1,9 lần so với cùng kỳ năm ngoái.
Theo chỉ số giá tiêu dùng của 23 quận Tokyo (tháng 2) do Bộ Nội vụ và Truyền thông công bố, "gạo" đã tăng 77,5%, mức tăng lớn nhất từ trước đến nay trong năm tháng liên tiếp. Giá rau và trái cây cũng tăng, với "bắp cải" tăng 92,4% và "súp lơ" tăng 62,3%. Rõ ràng là ước tính của chính phủ không còn đáp ứng được nữa.
Các kênh phân phối mua từ nhà sản xuất với giá cao hơn JA
Theo Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản, lý do khiến giá gạo tăng như sau. Mặc dù sản lượng gạo cho vụ mùa năm 2024 là 6,79 triệu tấn, tăng 180.000 tấn so với năm trước, nhưng lượng gạo mà các đại lý thu gom như JA mua vào đã ít hơn 230.000 tấn so với cùng kỳ năm ngoái tính đến cuối tháng 1 năm nay. Gạo thường được mua từ nhà sản xuất thông qua các đại lý thu gom như JA, sau đó phân phối đến người tiêu dùng thông qua các nhà bán buôn và bán lẻ, nhưng có một "sự tắc nghẽn" trong phân phối.
Gần đây, một số nhà sản xuất đã bán trực tiếp mà không thông qua JA, hoặc một số đang chờ thời điểm thích hợp để bán với giá cao hơn. Ngoài việc bán hàng trực tiếp trực tuyến, những người mới tham gia đang mua từ nhà sản xuất với giá cao hơn JA và các kênh phân phối đang đa dạng hóa. Chính phủ quyết định giải phóng gạo dự trữ để giảm bớt tình trạng "tích trữ" gạo.
"Nguồn cung đang bị chặn" - sự tắc nghẽn trong phân phối gạo
Tổng thư ký Nội các Yoshimasa Hayashi chỉ ra rằng, "Mặc dù sản lượng cao hơn năm ngoái, nhưng gạo không được thu gom bởi các đại lý thu gom quy mô lớn. Nguồn cung đang bị chặn." Ông tiếp tục giải thích, "Để đảm bảo nguồn cung gạo ổn định, chính phủ sẽ bán gạo dự trữ với điều kiện mua lại, và Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản đã công bố đấu thầu lô đầu tiên gồm 150.000 tấn, dự kiến bắt đầu vào ngày 10 tháng 3". Việc giao hàng cho những người đấu thầu thành công sẽ bắt đầu vào giữa tháng 3 và gạo sẽ có mặt tại các cửa hàng từ cuối tháng 3.
Tuy nhiên, kế hoạch phát hành gạo dự trữ là 210.000 tấn và phiên đấu thầu đầu tiên vào ngày 10 tháng 3 sẽ là 150.000 tấn. Thật khó hiểu khi số lượng thu được ít hơn 230.000 tấn so với cùng kỳ năm ngoái, nhưng tốc độ xuất gạo vẫn cao. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản Eto cho biết, "Thành thật mà nói, tôi nghĩ rằng cần phải giải phóng 150.000 tấn và xem mọi thứ diễn ra như thế nào trong một thời gian, nhưng chúng tôi có bằng chứng cho thấy 20.000 tấn chưa được các công ty thu gom thu gom, vì vậy chúng tôi quyết định rằng việc bổ sung sớm hơn là đúng đắn", và đã thay đổi chính sách của mình để tổ chức đấu thầu sớm cho 60.000 tấn còn lại.
Lượng hàng tồn kho tư nhân đang ở mức thấp... "Biến động gạo" chắc chắn sẽ xảy ra một lần nữa trong năm nay
Sự tồn tại của "người bán lại" cũng được chỉ ra là một yếu tố khiến giá gạo tăng. Có rất nhiều nhà môi giới, không chỉ Nhật Bản mà còn cả nước ngoài. Trên các chợ trời trực tuyến, có rất nhiều thông báo "bán gạo" và trong một số trường hợp, gạo được giao dịch với giá cao. Đối với những người sản xuất không hài lòng với giá mua gạo thấp, việc chấp nhận những nhà môi giới sẵn sàng mua với giá cao là điều tự nhiên. Nhiều nông dân cũng đang phải chịu đựng thực tế khắc nghiệt rằng "sản xuất lúa gạo không có lãi". Tuy nhiên, chắc chắn không phải trường hợp " biến động gạo Reiwa" chỉ do người bán lại gây ra.
Giá thị trường ban đầu được xác định bởi sự cân bằng cung cầu. Nếu nguồn cung tăng, giá sẽ ổn định và thực tế là giá tiếp tục tăng trong một thời gian dài là bằng chứng cho thấy sự cân bằng cung cầu đang mất cân bằng. Theo Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản, nhu cầu về gạo sẽ vượt quá sản lượng trong ba năm kể từ năm 2021, dẫn đến tình trạng thiếu hụt tổng cộng 600.000 tấn. Nhìn vào xu hướng giá bán, giá cho 5 kg đã hơn 2.000 yên từ tháng 3 đến tháng 6 năm ngoái, nhưng do nhu cầu mua tăng do bão và động đất, giá đã tăng lên 2.600 yên vào tháng 8 và 3.000 yên vào tháng 9. Nhu cầu cho vụ mùa năm 2024 dự kiến sẽ vào khoảng 6,73 triệu tấn, nhưng nếu mức tiêu thụ cao, tình trạng thiếu gạo sẽ tiếp tục.
Chính quyền Ishiba không còn khả năng giải quyết các mối lo ngại về nguồn cung
Vào ngày 14 tháng 2, tờ báo chuyên về nông nghiệp Nihon Nogyo Shimbun đã công bố một ước tính gây sốc. Tờ báo cho biết lượng gạo dự trữ của tư nhân vào cuối tháng 6 năm nay có thể thấp hơn đáng kể so với con số 1,58 triệu tấn do Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản chỉ ra. Theo ước tính, lượng gạo dự trữ của tư nhân sẽ ở mức thấp là 1,1 đến 1,3 triệu tấn, chỉ bằng khoảng hai tháng nhu cầu trong nước. Nói cách khác, "cuộc khủng hoảng gạo" sẽ tiếp tục trong năm nay.
Việc giải phóng các kho dự trữ gạo của chính phủ trong tình trạng mất cân bằng cung cầu và lặp lại chính sách "ai đến trước được phục vụ trước" sẽ không giải quyết được bất kỳ vấn đề cơ bản nào. Bộ trưởng Nông nghiệp Eto cho biết, "Năm nay, chúng tôi có kế hoạch tăng sản lượng gạo chính tại 29 tỉnh. Năm ngoái, sản lượng tăng 180.000 tấn so với năm trước, nhưng chúng tôi sẽ sản xuất nhiều hơn nữa", nhưng không khó để hình dung rằng cung và cầu sẽ lại thắt chặt trong năm nay.
Chắc chắn là phải có biện pháp chống lại "kẻ đầu cơ", nhưng nếu chính phủ sử dụng con át chủ bài là giải phóng gạo dự trữ, thì sẽ không hiệu quả trừ khi giải phóng một khối lượng gây sốc cho thị trường. Quá "keo kiệt" và thời điểm thì quá muộn. Chính quyền Ishiba không còn khả năng giải quyết tình trạng bất ổn nguồn cung nữa.
Giá điện và khí đốt chắc chắn sẽ tăng từ tháng 4.
Tại tiểu ban của Ủy ban Ngân sách Hạ viện vào ngày 28 tháng 2, Bộ trưởng Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản Eto nhắc lại rằng "luật Thực phẩm không nói gì về việc ổn định giá cả" liên quan đến việc giải phóng gạo dự trữ. Tuy nhiên, tên chính thức của luật là "Luật ổn định cung cầu và giá cả thực phẩm thiết yếu". Điều 1 nêu rõ rằng "Mục đích của luật là ổn định cung cầu và giá cả thực phẩm thiết yếu, qua đó góp phần ổn định đời sống người dân và nền kinh tế quốc gia", và chính phủ có trách nhiệm đảm bảo phân phối công bằng và suôn sẻ từ người sản xuất đến người tiêu dùng. Mặc dù ông Eto đã sửa câu trả lời của mình, nhưng người ta tự hỏi liệu có thực sự ổn không khi để bộ trưởng này quyết định.
Chính quyền Ishiba quyết định cắt giảm trợ cấp xăng vào thời điểm cuối năm và kỳ nghỉ năm mới, khi mọi người có xu hướng sử dụng ô tô nhiều hơn và giá xăng vẫn ở mức cao. Trợ cấp cho phí điện và gas đã được khôi phục đối với các khoản phí được sử dụng từ tháng 1 đến tháng 3 năm nay, nhưng dự kiến sẽ chấm dứt đối với các khoản phí được sử dụng vào tháng 4. Phí hộ gia đình tiêu chuẩn (hóa đơn tháng 4) do 10 công ty điện lớn và bốn công ty khí đốt thành phố lớn công bố cho thấy giá điện tăng từ 294 đến 411 yên và giá khí đốt thành phố tăng từ 179 đến 233 yên so với tháng trước.
Một "Nhật Bản vui vẻ" của Chính quyền Ishiba
Tại Ủy ban Tài chính và Tiền tệ của Hạ viện vào ngày 4 tháng 3, Thủ tướng Ishiba đã được hỏi về ý kiến của ông về "Bộ Tài chính giải tán các cuộc biểu tình" diễn ra trước Bộ Tài chính và những nơi khác. Ông nói, "Nó thể hiện sự bất mãn và tức giận của người dân" và "Không nên bỏ qua. Chúng ta phải nỗ lực để người dân hiểu". Tuy nhiên, chỉ nói như một nhà phê bình sẽ không cải thiện được cuộc sống của người dân.
Vào đầu năm, Thủ tướng đã tuyên bố mục tiêu tạo ra một "Nhật Bản vui vẻ". Có thể có cảm giác nhẹ nhõm khi ngân sách cho năm tài chính tiếp theo đã được Hạ viện thông qua, nhưng trừ khi thủ tướng là người gần gũi với người dân, nếu không ông sẽ phải chịu thiệt hại bất ngờ trong cuộc bầu cử Thượng viện vào mùa hè này. Ít nhất, nếu ông tiếp tục coi thường cuộc sống của người dân từ một góc nhìn cao mà không thực hiện bất kỳ biện pháp hiệu quả nào, thì "Nhật Bản vui vẻ" sẽ không bao giờ xảy ra.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích