Vào ngày 16 tháng 10, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú đã thắt chặt các yêu cầu đối với Thị thực Quản lý kinh doanh, một loại thị thực cho phép người nước ngoài khởi nghiệp kinh doanh tại Nhật Bản. Sắc lệnh của Bộ trưởng đã được sửa đổi nhằm giải quyết những lo ngại rằng thị thực này đang bị "một số cá nhân lợi dụng để nhập cư vào Nhật Bản".
Chi tiết về những thay đổi này là gì? Và chúng sẽ ảnh hưởng như thế nào đến các đơn xin thị thực trong tương lai của công dân Trung Quốc, chiếm một nửa số người sở hữu thị thực ?
Nghĩa vụ lao động, tăng vốn, trình độ tiếng Nhật...
Những điểm chính được liệt kê trên trang web của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú như sau :
(1) Tuyển dụng nhân viên toàn thời gian (yêu cầu ít nhất một nhân viên toàn thời gian)
(2) Vốn từ 30 triệu yên trở lên
(3) Người nộp đơn hoặc nhân viên toàn thời gian phải có trình độ tiếng Nhật đáng kể.
(4) Người nộp đơn phải có bằng tiến sĩ, thạc sĩ hoặc bằng chuyên môn trong lĩnh vực quản lý kinh doanh hoặc các kỹ năng hoặc kiến thức cần thiết cho doanh nghiệp đang xem xét. Ngoài ra, họ phải có ít nhất ba năm kinh nghiệm trong quản lý hoặc hành chính kinh doanh.
(5) Để đánh giá tính cụ thể, hợp lý và khả thi của kế hoạch kinh doanh được nộp khi xác định tư cách lưu trú, một người có kiến thức chuyên môn về kinh doanh (chẳng hạn như kế toán viên công chứng) phải được chỉ định.
Những thay đổi lớn bao gồm yêu cầu tuyển dụng ít nhất một nhân viên (trong khi trước đây không có nghĩa vụ lao động), việc tăng vốn đáng kể và yêu cầu trình độ tiếng Nhật. Tất cả những điều này đều là những rào cản lớn hơn nhiều so với trước đây.
Số lượng người nước ngoài được cấp thị thực quản lý doanh nghiệp là khoảng 18.000 người vào năm 2015, tăng hơn gấp đôi lên khoảng 41.600 người vào năm 2024. Trong số này, công dân Trung Quốc chiếm khoảng một nửa, với số lượng tăng gấp 2,8 lần từ khoảng 7.300 người vào năm 2015 lên 20.000 người vào năm 2024.
Chính phủ Nhật Bản đặt mục tiêu phục hồi nền kinh tế, nhưng mùa xuân năm nay, Quốc hội và các cơ quan ban ngành có liên quan đã bày tỏ lo ngại về việc một số trường hợp sử dụng sai mục đích thị thực quản lý doanh nghiệp chỉ để nhập cư vào Nhật Bản, dẫn đến việc thắt chặt các quy định gần đây.
Thực trạng về công dân Trung Quốc được cấp thị thực
Một ví dụ về việc sử dụng sai mục đích là sự tồn tại của các công ty "ma". Nhiều trường hợp bí ẩn đã được phát hiện và đưa tin trên các phương tiện truyền thông, chẳng hạn như nhiều công ty được đăng ký tại cùng một tòa nhà, cùng một địa chỉ, nghĩa là không có hoạt động kinh doanh thực tế nào được tiến hành tại đó. Điều này cũng tiết lộ rằng các công ty thực sự đã được thành lập, nhưng không có người đứng đầu và ít tham gia vào việc quản lý.
Tôi biết một số người trở về Trung Quốc ngay sau khi có thị thực và hiếm khi đến Nhật Bản, và những người này thường có trình độ tiếng Nhật hạn chế. Nhiều người tìm hiểu thông tin từ các bên trung gian về cách xin thị thực quản lý kinh doanh trên các trang mạng xã hội Trung Quốc như "Rednote" và dễ dàng cho rằng miễn là không bị thâm hụt ngân sách thì họ sẽ duy trì được thị thực Nhật Bản.
Không có dữ liệu nào về các loại hình doanh nghiệp do các chủ doanh nghiệp đã có được loại thị thực này điều hành, nhưng khi tôi hỏi người Trung Quốc, tôi thấy rằng các loại hình doanh nghiệp phổ biến nhất là thương mại, hậu cần, vận tải, thực phẩm và đồ uống (nhà hàng Trung Quốc, quán cà phê, nhà hàng), tiệm massage và nắn xương, tiệm làm móng, nhà trọ tư nhân và cho thuê bất động sản.
Vì những người này không quen thuộc với các vấn đề của Nhật Bản, họ thường hợp tác kinh doanh với những người Trung Quốc sống tại Nhật Bản có thể nói tiếng Nhật. Mặc dù thoạt nhìn khó có thể nhận ra những doanh nghiệp này là "người Trung Quốc ẩn danh", nhưng số lượng "doanh nghiệp Trung Quốc ẩn danh" do những người này điều hành đang dần tăng lên ở Tokyo và Osaka. Có vẻ như người Trung Quốc đang muốn chuyển đến Nhật Bản
Tuy nhiên, với việc sửa đổi sắc lệnh của bộ gần đây, có vẻ như việc xin Visa quản lý kinh doanh sẽ trở nên khó khăn hơn đáng kể. Thời gian bổ sung và xét duyệt ba năm đã được thiết lập cho những người đã có loại visa này. Ngay cả khi họ không đáp ứng các tiêu chuẩn mới cho đến kỳ gia hạn ngày 16 tháng 10 năm 2028, việc từ chối visa dường như sẽ không diễn ra ngay lập tức.
Chìa khóa cho việc gia hạn sẽ phụ thuộc vào tình hình kinh doanh hiện tại và liệu các tiêu chuẩn mới có khả năng được đáp ứng trong tương lai hay không. Đối với những người đã có visa, mối quan tâm của họ đang chuyển sang việc gia hạn hay xem xét các hình thức cư trú khác.
Đối với các chủ doanh nghiệp không nghiêm túc với việc kinh doanh của mình, việc gia hạn visa có thể sẽ khó khăn. Hơn nữa, đối với những người nộp đơn mới, ngay cả khi số vốn 30 triệu yên không phải là vấn đề đối với những cá nhân giàu có và có thể lập kế hoạch kinh doanh với sự hỗ trợ của chuyên gia, thì trình độ tiếng Nhật cũng có thể là một điểm cộng.
Yêu cầu về trình độ sẽ khó đáp ứng.
Trước hết, vì Thị thực Quản lý kinh doanh là tư cách cư trú dành cho những người kinh doanh tại Nhật Bản, một số người cho rằng những yêu cầu này lẽ ra phải được thiết kế phù hợp ngay từ đầu trong hệ thống. Mặc dù muộn màng, nhưng những biện pháp nghiêm ngặt hơn này có thể sẽ làm giảm số lượng người lợi dụng hệ thống.
Tuy nhiên, rất có khả năng "các cách lách luật sửa đổi" sẽ sớm được giới thiệu trên nền tảng mạng xã hội của Trung Quốc, Rednote, vốn nổi tiếng với việc "nhập nhằng từng chút thông tin". Ngay cả với hệ thống nghiêm ngặt hơn, điều này vẫn có thể dẫn đến một trò chơi "mèo vờn chuột".
Số lượng người Trung Quốc hy vọng di cư sang Nhật Bản bằng loại thị thực này bắt đầu tăng lên vào khoảng năm 2022, trong bối cảnh đại dịch COVID-19. Mặc dù con số này đã tăng đều đặn kể từ cơn sốt "mua sắm bùng nổ" 10 năm trước, nhưng sự gia tăng đột biến số lượng người đang khao khát được làm điều đó phần lớn là do hoàn cảnh của Trung Quốc.
Có nhiều lý do đằng sau điều này, bao gồm chính sách 0-COVID quá nghiêm ngặt của Trung Quốc và kiểm duyệt thông tin, nền kinh tế đang suy yếu, lo lắng về bệnh tật và nghỉ hưu, lo lắng về việc học hành của con cái, và mong muốn đa dạng hóa tài sản. Tuy nhiên, vì không có thị thực dành riêng cho việc nhập cư vào Nhật Bản, nhiều người nghĩ rằng việc xin thị thực này là con đường tắt để đến Nhật Bản, và họ đã đổ xô đi xin tư cách lưu trú này .
Kết quả là, ngay cả những nhân viên công ty ban đầu không phải là chủ doanh nghiệp và hoàn toàn không có kinh nghiệm quản lý cũng có thể xin được thị thực và chuyển đến Nhật Bản. Một người quen của tôi kể: "Một người đàn ông Trung Quốc đến Nhật Bản bằng visa quản lý kinh doanh đã mở một cửa hàng mì ramen gần nhà chúng tôi. Vợ anh ấy từng là y tá, anh ấy từng là nhân viên công ty, nên họ thuộc tầng lớp trung lưu. Họ nói rằng họ đã đầu tư toàn bộ tiền tiết kiệm để đến Nhật Bản. Họ đã thảo luận về những gì họ muốn làm để kiếm sống ở Nhật Bản, và vì vợ anh ấy nấu ăn giỏi, họ quyết định mở một cửa hàng mì ramen. Con của họ rất hào hứng khi được học tại một trường trung học cơ sở ở Nhật Bản. Đó không phải là một trường trung học danh tiếng mà là một trường bình thường, nhưng họ nói rằng họ rất biết ơn vì được sống tự do ở Nhật Bản."
Phản ứng tích cực
Như vậy, rõ ràng là người Trung Quốc không phải là chủ doanh nghiệp cũng đang di cư đến Nhật Bản với số lượng lớn. Ngay cả khi họ không có kinh nghiệm kinh doanh, một số người vẫn đang khởi nghiệp ở Nhật Bản, cố gắng sống lương thiện, chăm chỉ học tiếng Nhật và cố gắng thích nghi với xã hội Nhật Bản.
Việc một số cá nhân lạm dụng visa đã dẫn đến việc sửa đổi sắc lệnh của bộ này. Trong xã hội Trung Quốc, việc một nhóm thiểu số nhỏ gây ảnh hưởng tiêu cực đến toàn bộ là điều bình thường, nhưng điều này cũng đang bắt đầu xảy ra ở Nhật Bản. Nhiều người trong cộng đồng người Hoa tại Nhật Bản đang có cái nhìn tích cực về vấn đề này. "Khi lượng lớn người Trung Quốc đổ xô đến Nhật Bản, một số lượng nhất định những người làm điều xấu cũng sẽ đi theo họ. Bất cứ khi nào điều này trở thành tội ác, những người trong chúng tôi, những người luôn sống lương thiện, cũng bị coi thường theo cách tương tự. Chúng tôi sẽ rất biết ơn nếu chính phủ Nhật Bản có thể ngăn chặn những người sử dụng sai mục đích thị thực".
Hiện vẫn chưa rõ việc sửa đổi sắc lệnh cấp bộ này sẽ hiệu quả đến đâu, nhưng có thể khẳng định rằng ít nhất nó đã góp phần ngăn chặn gian lận phần nào .
( Nguồn tiếng Nhật )
Chi tiết về những thay đổi này là gì? Và chúng sẽ ảnh hưởng như thế nào đến các đơn xin thị thực trong tương lai của công dân Trung Quốc, chiếm một nửa số người sở hữu thị thực ?
Nghĩa vụ lao động, tăng vốn, trình độ tiếng Nhật...
Những điểm chính được liệt kê trên trang web của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú như sau :
(1) Tuyển dụng nhân viên toàn thời gian (yêu cầu ít nhất một nhân viên toàn thời gian)
(2) Vốn từ 30 triệu yên trở lên
(3) Người nộp đơn hoặc nhân viên toàn thời gian phải có trình độ tiếng Nhật đáng kể.
(4) Người nộp đơn phải có bằng tiến sĩ, thạc sĩ hoặc bằng chuyên môn trong lĩnh vực quản lý kinh doanh hoặc các kỹ năng hoặc kiến thức cần thiết cho doanh nghiệp đang xem xét. Ngoài ra, họ phải có ít nhất ba năm kinh nghiệm trong quản lý hoặc hành chính kinh doanh.
(5) Để đánh giá tính cụ thể, hợp lý và khả thi của kế hoạch kinh doanh được nộp khi xác định tư cách lưu trú, một người có kiến thức chuyên môn về kinh doanh (chẳng hạn như kế toán viên công chứng) phải được chỉ định.
Những thay đổi lớn bao gồm yêu cầu tuyển dụng ít nhất một nhân viên (trong khi trước đây không có nghĩa vụ lao động), việc tăng vốn đáng kể và yêu cầu trình độ tiếng Nhật. Tất cả những điều này đều là những rào cản lớn hơn nhiều so với trước đây.
Số lượng người nước ngoài được cấp thị thực quản lý doanh nghiệp là khoảng 18.000 người vào năm 2015, tăng hơn gấp đôi lên khoảng 41.600 người vào năm 2024. Trong số này, công dân Trung Quốc chiếm khoảng một nửa, với số lượng tăng gấp 2,8 lần từ khoảng 7.300 người vào năm 2015 lên 20.000 người vào năm 2024.
Chính phủ Nhật Bản đặt mục tiêu phục hồi nền kinh tế, nhưng mùa xuân năm nay, Quốc hội và các cơ quan ban ngành có liên quan đã bày tỏ lo ngại về việc một số trường hợp sử dụng sai mục đích thị thực quản lý doanh nghiệp chỉ để nhập cư vào Nhật Bản, dẫn đến việc thắt chặt các quy định gần đây.
Thực trạng về công dân Trung Quốc được cấp thị thực
Một ví dụ về việc sử dụng sai mục đích là sự tồn tại của các công ty "ma". Nhiều trường hợp bí ẩn đã được phát hiện và đưa tin trên các phương tiện truyền thông, chẳng hạn như nhiều công ty được đăng ký tại cùng một tòa nhà, cùng một địa chỉ, nghĩa là không có hoạt động kinh doanh thực tế nào được tiến hành tại đó. Điều này cũng tiết lộ rằng các công ty thực sự đã được thành lập, nhưng không có người đứng đầu và ít tham gia vào việc quản lý.
Tôi biết một số người trở về Trung Quốc ngay sau khi có thị thực và hiếm khi đến Nhật Bản, và những người này thường có trình độ tiếng Nhật hạn chế. Nhiều người tìm hiểu thông tin từ các bên trung gian về cách xin thị thực quản lý kinh doanh trên các trang mạng xã hội Trung Quốc như "Rednote" và dễ dàng cho rằng miễn là không bị thâm hụt ngân sách thì họ sẽ duy trì được thị thực Nhật Bản.
Không có dữ liệu nào về các loại hình doanh nghiệp do các chủ doanh nghiệp đã có được loại thị thực này điều hành, nhưng khi tôi hỏi người Trung Quốc, tôi thấy rằng các loại hình doanh nghiệp phổ biến nhất là thương mại, hậu cần, vận tải, thực phẩm và đồ uống (nhà hàng Trung Quốc, quán cà phê, nhà hàng), tiệm massage và nắn xương, tiệm làm móng, nhà trọ tư nhân và cho thuê bất động sản.
Vì những người này không quen thuộc với các vấn đề của Nhật Bản, họ thường hợp tác kinh doanh với những người Trung Quốc sống tại Nhật Bản có thể nói tiếng Nhật. Mặc dù thoạt nhìn khó có thể nhận ra những doanh nghiệp này là "người Trung Quốc ẩn danh", nhưng số lượng "doanh nghiệp Trung Quốc ẩn danh" do những người này điều hành đang dần tăng lên ở Tokyo và Osaka. Có vẻ như người Trung Quốc đang muốn chuyển đến Nhật Bản
Tuy nhiên, với việc sửa đổi sắc lệnh của bộ gần đây, có vẻ như việc xin Visa quản lý kinh doanh sẽ trở nên khó khăn hơn đáng kể. Thời gian bổ sung và xét duyệt ba năm đã được thiết lập cho những người đã có loại visa này. Ngay cả khi họ không đáp ứng các tiêu chuẩn mới cho đến kỳ gia hạn ngày 16 tháng 10 năm 2028, việc từ chối visa dường như sẽ không diễn ra ngay lập tức.
Chìa khóa cho việc gia hạn sẽ phụ thuộc vào tình hình kinh doanh hiện tại và liệu các tiêu chuẩn mới có khả năng được đáp ứng trong tương lai hay không. Đối với những người đã có visa, mối quan tâm của họ đang chuyển sang việc gia hạn hay xem xét các hình thức cư trú khác.
Đối với các chủ doanh nghiệp không nghiêm túc với việc kinh doanh của mình, việc gia hạn visa có thể sẽ khó khăn. Hơn nữa, đối với những người nộp đơn mới, ngay cả khi số vốn 30 triệu yên không phải là vấn đề đối với những cá nhân giàu có và có thể lập kế hoạch kinh doanh với sự hỗ trợ của chuyên gia, thì trình độ tiếng Nhật cũng có thể là một điểm cộng.
Yêu cầu về trình độ sẽ khó đáp ứng.
Trước hết, vì Thị thực Quản lý kinh doanh là tư cách cư trú dành cho những người kinh doanh tại Nhật Bản, một số người cho rằng những yêu cầu này lẽ ra phải được thiết kế phù hợp ngay từ đầu trong hệ thống. Mặc dù muộn màng, nhưng những biện pháp nghiêm ngặt hơn này có thể sẽ làm giảm số lượng người lợi dụng hệ thống.
Tuy nhiên, rất có khả năng "các cách lách luật sửa đổi" sẽ sớm được giới thiệu trên nền tảng mạng xã hội của Trung Quốc, Rednote, vốn nổi tiếng với việc "nhập nhằng từng chút thông tin". Ngay cả với hệ thống nghiêm ngặt hơn, điều này vẫn có thể dẫn đến một trò chơi "mèo vờn chuột".
Số lượng người Trung Quốc hy vọng di cư sang Nhật Bản bằng loại thị thực này bắt đầu tăng lên vào khoảng năm 2022, trong bối cảnh đại dịch COVID-19. Mặc dù con số này đã tăng đều đặn kể từ cơn sốt "mua sắm bùng nổ" 10 năm trước, nhưng sự gia tăng đột biến số lượng người đang khao khát được làm điều đó phần lớn là do hoàn cảnh của Trung Quốc.
Có nhiều lý do đằng sau điều này, bao gồm chính sách 0-COVID quá nghiêm ngặt của Trung Quốc và kiểm duyệt thông tin, nền kinh tế đang suy yếu, lo lắng về bệnh tật và nghỉ hưu, lo lắng về việc học hành của con cái, và mong muốn đa dạng hóa tài sản. Tuy nhiên, vì không có thị thực dành riêng cho việc nhập cư vào Nhật Bản, nhiều người nghĩ rằng việc xin thị thực này là con đường tắt để đến Nhật Bản, và họ đã đổ xô đi xin tư cách lưu trú này .
Kết quả là, ngay cả những nhân viên công ty ban đầu không phải là chủ doanh nghiệp và hoàn toàn không có kinh nghiệm quản lý cũng có thể xin được thị thực và chuyển đến Nhật Bản. Một người quen của tôi kể: "Một người đàn ông Trung Quốc đến Nhật Bản bằng visa quản lý kinh doanh đã mở một cửa hàng mì ramen gần nhà chúng tôi. Vợ anh ấy từng là y tá, anh ấy từng là nhân viên công ty, nên họ thuộc tầng lớp trung lưu. Họ nói rằng họ đã đầu tư toàn bộ tiền tiết kiệm để đến Nhật Bản. Họ đã thảo luận về những gì họ muốn làm để kiếm sống ở Nhật Bản, và vì vợ anh ấy nấu ăn giỏi, họ quyết định mở một cửa hàng mì ramen. Con của họ rất hào hứng khi được học tại một trường trung học cơ sở ở Nhật Bản. Đó không phải là một trường trung học danh tiếng mà là một trường bình thường, nhưng họ nói rằng họ rất biết ơn vì được sống tự do ở Nhật Bản."
Phản ứng tích cực
Như vậy, rõ ràng là người Trung Quốc không phải là chủ doanh nghiệp cũng đang di cư đến Nhật Bản với số lượng lớn. Ngay cả khi họ không có kinh nghiệm kinh doanh, một số người vẫn đang khởi nghiệp ở Nhật Bản, cố gắng sống lương thiện, chăm chỉ học tiếng Nhật và cố gắng thích nghi với xã hội Nhật Bản.
Việc một số cá nhân lạm dụng visa đã dẫn đến việc sửa đổi sắc lệnh của bộ này. Trong xã hội Trung Quốc, việc một nhóm thiểu số nhỏ gây ảnh hưởng tiêu cực đến toàn bộ là điều bình thường, nhưng điều này cũng đang bắt đầu xảy ra ở Nhật Bản. Nhiều người trong cộng đồng người Hoa tại Nhật Bản đang có cái nhìn tích cực về vấn đề này. "Khi lượng lớn người Trung Quốc đổ xô đến Nhật Bản, một số lượng nhất định những người làm điều xấu cũng sẽ đi theo họ. Bất cứ khi nào điều này trở thành tội ác, những người trong chúng tôi, những người luôn sống lương thiện, cũng bị coi thường theo cách tương tự. Chúng tôi sẽ rất biết ơn nếu chính phủ Nhật Bản có thể ngăn chặn những người sử dụng sai mục đích thị thực".
Hiện vẫn chưa rõ việc sửa đổi sắc lệnh cấp bộ này sẽ hiệu quả đến đâu, nhưng có thể khẳng định rằng ít nhất nó đã góp phần ngăn chặn gian lận phần nào .
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích