Tính đến cuối tháng 6 năm 2025, số lượng người nước ngoài sinh sống tại Nhật Bản sẽ vượt quá 3,95 triệu người. Đồng thời, như bằng chứng là sự gia tăng số ghế mà đảng "Nhật Bản trên hết" nắm giữ trong cuộc bầu cử Thượng viện tháng 7 và cuộc bầu cử Hạ viện gần đây, tâm lý bài ngoại ngày càng gia tăng.
Bài viết này là một đoạn trích từ cuốn sách "10 Triệu Người Nhập Cư: Nhật Bản Năm 2040" (Asahi Shinsho) của Toshihiro Menju, giáo sư thỉnh giảng tại Đại học Nghiên cứu Quốc tế Kansai, chuyên về chính sách nhập cư và chung sống đa văn hóa. Ông đưa ra lời giải thích chi tiết về "lý do thực sự" đằng sau sự gia tăng liên tục của người nhập cư.
◆◆◆
Dân số giảm thu hút lao động nước ngoài
Liệu sự gia tăng nhanh chóng về nhập cư là do chính sách nhập cư của chính phủ ?
Đúng là trong những năm gần đây, chính phủ đã tích cực theo đuổi các chính sách thu hút lao động nước ngoài, chẳng hạn như việc tạo ra các diện cư trú "Lao động kỹ năng đặc định" và "Việc làm phát triển" sau những cải cách đối với Chương trình Đào tạo Thực tập Kỹ năng, và việc thúc đẩy giáo dục tiếng Nhật cho người nước ngoài. Điều này chắc chắn đóng một vai trò nhất định.
Tuy nhiên, tôi tin rằng nguyên nhân lớn nhất của hiện tượng này là "dân số Nhật Bản đang giảm". Nói cách khác, số lượng người nước ngoài sinh sống tại Nhật Bản tiếp tục tăng tỷ lệ nghịch với sự suy giảm dân số Nhật Bản, bù đắp ở một mức độ nhất định cho sự suy giảm dân số Nhật Bản. Nói cách khác, xã hội Nhật Bản đang tìm kiếm người nước ngoài, và sự gia tăng này dự kiến sẽ tiếp tục chừng nào dân số Nhật Bản còn tiếp tục giảm.
Khi Nhật Bản bước vào thời kỳ suy giảm dân số, nước này đã bù đắp cho tình trạng thiếu hụt lao động kinh niên bằng cách thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ, duy trì việc làm cho người cao tuổi và áp dụng công nghệ thông tin. Nhờ những nỗ lực này, tỷ lệ việc làm của nữ giới đã vượt qua Mỹ (tính đến năm 2020, tỷ lệ việc làm của phụ nữ trong độ tuổi lao động ở Nhật Bản là 70,6%, xếp thứ 13 trong số 38 quốc gia OECD, so với thứ 26 của Mỹ ). Hơn nữa, tỷ lệ việc làm của người cao tuổi ở Nhật Bản đứng thứ ba trong số các nước OECD, sau Hàn Quốc và Iceland.
Trong khi việc sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) đang mở rộng nhanh chóng, tình trạng thiếu hụt lao động vẫn chưa được giải quyết mà thậm chí còn trở nên nghiêm trọng hơn. Điều này là do số lượng người trẻ ở Nhật Bản giảm mạnh và dự kiến sẽ tiếp tục giảm trong tương lai. Để bù đắp phần nào những tác động tiêu cực của tình trạng thiếu hụt lao động và dân số giảm, tất cả các lĩnh vực trong xã hội đều đang đóng vai trò là thỏi nam châm, thu hút người nước ngoài từ nước ngoài.
Vậy tình trạng suy giảm dân số của Nhật Bản sẽ còn tiếp diễn đến bao giờ? Theo tuyên bố của Viện Nghiên cứu Dân số và An sinh Xã hội Quốc gia (NSSR), sự suy giảm dân số sẽ tiếp tục cho đến năm 2120, thời gian dài nhất có thể theo dự báo của họ, gần 100 năm nữa, với tỷ lệ già hóa dân số cao.
Điều gì sẽ xảy ra nếu dòng người nhập cư vào Nhật Bản dừng lại trong bối cảnh dân số suy giảm gần như vĩnh viễn ?
Người nhập cư là trụ cột quan trọng của một xã hội có dân số giảm. Nếu không có họ, xã hội sẽ chậm lại và trở nên không bền vững trong nhiều lĩnh vực. Cuộc sống của chúng ta sẽ bị đình trệ, và cuối cùng chính xã hội Nhật Bản sẽ ngừng hoạt động, mất đi tính bền vững.
Dân số giảm và thiếu hụt lao động đang dẫn đến tình trạng xếp hàng dài tại các nhà hàng, chậm trễ trong việc giao thư và bưu kiện, và mất nhiều tháng để sửa chữa máy móc bị hỏng. Các bệnh viện, vốn rất cần thiết cho cuộc sống hàng ngày, đang buộc phải đóng cửa, và tần suất dịch vụ xe buýt và tàu hỏa tiếp tục giảm. Thậm chí có thể các tuyến đường sắt và đường bộ bị hư hại sẽ bị bỏ hoang mà không có kế hoạch phục hồi rõ ràng. Dân số già hóa, dân số giảm và tình trạng thiếu hụt lao động ở Nhật Bản đang diễn ra song song, dẫn đến sự suy giảm cả lực lượng lao động khu vực tư nhân và công cộng, gây khó khăn cho việc duy trì các dịch vụ công.
Nói cách khác, việc chấp nhận người nước ngoài không phải là vấn đề tốt hay xấu; việc tăng số lượng người nước ngoài là điều cần thiết để duy trì xã hội. Thất bại trong việc đạt được mục tiêu này sẽ đồng nghĩa với việc Nhật Bản sẽ sụp đổ, cả trong thực tế và tương lai. Không thể tồn tại ở Nhật Bản nếu không dựa vào lao động nước ngoài.
Liệu người nước ngoài có phải là "nguồn nhân lực tiện lợi"?
Rõ ràng là người nước ngoài rất cần thiết đối với Nhật Bản. Tuy nhiên, thật không may, nhận thức này dường như không phổ biến rộng rãi. Mặc dù ngày càng phổ biến việc thấy người nước ngoài làm việc trong các cửa hàng tiện lợi và nhà hàng, nhưng nhiều người vẫn chỉ coi người nước ngoài là "những người làm những công việc mà người Nhật không muốn làm" hoặc "những người tiện lợi để sử dụng". Nói cách khác, có một niềm tin ăn sâu rằng Nhật Bản cần người nước ngoài vì họ là "nguồn nhân lực tiện lợi".
Ngoài ra, truyền thông thường xuyên đưa tin về các tội phạm do người nước ngoài gây ra, chẳng hạn như cư trú bất hợp pháp và trộm cắp. Điều này có thể khiến một số người tin rằng "chúng ta không thể cho phép người nước ngoài ở lại đây" hoặc "việc tiếp nhận người nhập cư sẽ dẫn đến sự suy giảm an ninh công cộng".
Từ góc nhìn này, một hệ thống tiếp nhận luân chuyển, trong đó người lao động nước ngoài được tiếp nhận trong một thời gian giới hạn và không được phép định cư lâu dài, sẽ là lý tưởng. Chương trình Đào tạo Thực tập Kỹ thuật, giả định rằng người nước ngoài sẽ trở về nước của họ, chính là một hệ thống như vậy.
Nhược điểm của hệ thống này là nó buộc người nước ngoài phải trở về nước trước khi họ có cơ hội trở thành những người lao động lành nghề có thể tạo ra giá trị gia tăng cao, dù là trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ hay sản xuất.
Khi các kỹ sư và thợ thủ công Nhật Bản, những người đã hỗ trợ ngành công nghiệp sản xuất của Nhật Bản, già đi và nghỉ hưu, số lượng người trẻ tiếp quản công việc của họ đang giảm dần. Nếu điều này tiếp tục, các công nghệ và truyền thống đáng tự hào của Nhật Bản cuối cùng sẽ phai nhạt. Để ngăn chặn điều này xảy ra, chúng ta cần có những người trẻ, bao gồm cả người nước ngoài, tiếp tục phát triển ngành công nghiệp của Nhật Bản. Những truyền thống đáng tự hào. Họ phải ở lại Nhật Bản, thăng tiến lên các vị trí cấp trung và cấp cao trong các công ty, và giáo dục cũng như truyền lại những truyền thống đó cho thế hệ tiếp theo. Theo nghĩa đó, việc khuyến khích người nước ngoài định cư tại Nhật Bản là cần thiết.
Hơn nữa, nếu việc chấp nhận không dựa trên quyền cư trú vĩnh viễn, người lao động nước ngoài có thể sẽ ồ ạt rời bỏ Nhật Bản trong trường hợp xảy ra thảm họa lớn như động đất. Hệ thống chăm sóc sức khỏe và cơ sở hạ tầng xã hội của Nhật Bản sẽ ra sao vào thời điểm đó ? Chính phủ có xem xét những rủi ro này không ?
Thực tế là 10 triệu người nhập cư sẽ sống ở Nhật Bản trong 20 năm tới
Trong khi đó, có bao nhiêu người Nhật Bản nhận thức được thực tế rằng 10 triệu người nhập cư sẽ sống ở Nhật Bản trong 20 năm tới? Và họ có thể hình dung xã hội Nhật Bản sẽ như thế nào vào thời điểm đó?
Một Nhật Bản trong tương lai gần với 10 triệu người nhập cư sinh sống sẽ là mối đe dọa đối với một số người, và là một điều may mắn đối với những người khác.
Một số người sẽ lo ngại rằng sự gia tăng người nước ngoài sẽ dẫn đến gia tăng tội phạm và sự phân hóa xã hội. Mặt khác, những người khác tin rằng sự gia tăng người nước ngoài sẽ làm giảm bớt sự tê liệt các chức năng xã hội có thể xảy ra. Điều này sẽ dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng, thậm chí còn mang lại những đổi mới về kinh tế và xã hội. Con đường mà Nhật Bản sẽ đi trong tương lai sẽ phụ thuộc vào cách Nhật Bản chấp nhận và đối xử với người nước ngoài từ nay trở đi.
( Nguồn tiếng Nhật )
Bài viết này là một đoạn trích từ cuốn sách "10 Triệu Người Nhập Cư: Nhật Bản Năm 2040" (Asahi Shinsho) của Toshihiro Menju, giáo sư thỉnh giảng tại Đại học Nghiên cứu Quốc tế Kansai, chuyên về chính sách nhập cư và chung sống đa văn hóa. Ông đưa ra lời giải thích chi tiết về "lý do thực sự" đằng sau sự gia tăng liên tục của người nhập cư.
◆◆◆
Dân số giảm thu hút lao động nước ngoài
Liệu sự gia tăng nhanh chóng về nhập cư là do chính sách nhập cư của chính phủ ?
Đúng là trong những năm gần đây, chính phủ đã tích cực theo đuổi các chính sách thu hút lao động nước ngoài, chẳng hạn như việc tạo ra các diện cư trú "Lao động kỹ năng đặc định" và "Việc làm phát triển" sau những cải cách đối với Chương trình Đào tạo Thực tập Kỹ năng, và việc thúc đẩy giáo dục tiếng Nhật cho người nước ngoài. Điều này chắc chắn đóng một vai trò nhất định.
Tuy nhiên, tôi tin rằng nguyên nhân lớn nhất của hiện tượng này là "dân số Nhật Bản đang giảm". Nói cách khác, số lượng người nước ngoài sinh sống tại Nhật Bản tiếp tục tăng tỷ lệ nghịch với sự suy giảm dân số Nhật Bản, bù đắp ở một mức độ nhất định cho sự suy giảm dân số Nhật Bản. Nói cách khác, xã hội Nhật Bản đang tìm kiếm người nước ngoài, và sự gia tăng này dự kiến sẽ tiếp tục chừng nào dân số Nhật Bản còn tiếp tục giảm.
Khi Nhật Bản bước vào thời kỳ suy giảm dân số, nước này đã bù đắp cho tình trạng thiếu hụt lao động kinh niên bằng cách thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ, duy trì việc làm cho người cao tuổi và áp dụng công nghệ thông tin. Nhờ những nỗ lực này, tỷ lệ việc làm của nữ giới đã vượt qua Mỹ (tính đến năm 2020, tỷ lệ việc làm của phụ nữ trong độ tuổi lao động ở Nhật Bản là 70,6%, xếp thứ 13 trong số 38 quốc gia OECD, so với thứ 26 của Mỹ ). Hơn nữa, tỷ lệ việc làm của người cao tuổi ở Nhật Bản đứng thứ ba trong số các nước OECD, sau Hàn Quốc và Iceland.
Trong khi việc sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) đang mở rộng nhanh chóng, tình trạng thiếu hụt lao động vẫn chưa được giải quyết mà thậm chí còn trở nên nghiêm trọng hơn. Điều này là do số lượng người trẻ ở Nhật Bản giảm mạnh và dự kiến sẽ tiếp tục giảm trong tương lai. Để bù đắp phần nào những tác động tiêu cực của tình trạng thiếu hụt lao động và dân số giảm, tất cả các lĩnh vực trong xã hội đều đang đóng vai trò là thỏi nam châm, thu hút người nước ngoài từ nước ngoài.
Vậy tình trạng suy giảm dân số của Nhật Bản sẽ còn tiếp diễn đến bao giờ? Theo tuyên bố của Viện Nghiên cứu Dân số và An sinh Xã hội Quốc gia (NSSR), sự suy giảm dân số sẽ tiếp tục cho đến năm 2120, thời gian dài nhất có thể theo dự báo của họ, gần 100 năm nữa, với tỷ lệ già hóa dân số cao.
Điều gì sẽ xảy ra nếu dòng người nhập cư vào Nhật Bản dừng lại trong bối cảnh dân số suy giảm gần như vĩnh viễn ?
Người nhập cư là trụ cột quan trọng của một xã hội có dân số giảm. Nếu không có họ, xã hội sẽ chậm lại và trở nên không bền vững trong nhiều lĩnh vực. Cuộc sống của chúng ta sẽ bị đình trệ, và cuối cùng chính xã hội Nhật Bản sẽ ngừng hoạt động, mất đi tính bền vững.
Dân số giảm và thiếu hụt lao động đang dẫn đến tình trạng xếp hàng dài tại các nhà hàng, chậm trễ trong việc giao thư và bưu kiện, và mất nhiều tháng để sửa chữa máy móc bị hỏng. Các bệnh viện, vốn rất cần thiết cho cuộc sống hàng ngày, đang buộc phải đóng cửa, và tần suất dịch vụ xe buýt và tàu hỏa tiếp tục giảm. Thậm chí có thể các tuyến đường sắt và đường bộ bị hư hại sẽ bị bỏ hoang mà không có kế hoạch phục hồi rõ ràng. Dân số già hóa, dân số giảm và tình trạng thiếu hụt lao động ở Nhật Bản đang diễn ra song song, dẫn đến sự suy giảm cả lực lượng lao động khu vực tư nhân và công cộng, gây khó khăn cho việc duy trì các dịch vụ công.
Nói cách khác, việc chấp nhận người nước ngoài không phải là vấn đề tốt hay xấu; việc tăng số lượng người nước ngoài là điều cần thiết để duy trì xã hội. Thất bại trong việc đạt được mục tiêu này sẽ đồng nghĩa với việc Nhật Bản sẽ sụp đổ, cả trong thực tế và tương lai. Không thể tồn tại ở Nhật Bản nếu không dựa vào lao động nước ngoài.
Liệu người nước ngoài có phải là "nguồn nhân lực tiện lợi"?
Rõ ràng là người nước ngoài rất cần thiết đối với Nhật Bản. Tuy nhiên, thật không may, nhận thức này dường như không phổ biến rộng rãi. Mặc dù ngày càng phổ biến việc thấy người nước ngoài làm việc trong các cửa hàng tiện lợi và nhà hàng, nhưng nhiều người vẫn chỉ coi người nước ngoài là "những người làm những công việc mà người Nhật không muốn làm" hoặc "những người tiện lợi để sử dụng". Nói cách khác, có một niềm tin ăn sâu rằng Nhật Bản cần người nước ngoài vì họ là "nguồn nhân lực tiện lợi".
Ngoài ra, truyền thông thường xuyên đưa tin về các tội phạm do người nước ngoài gây ra, chẳng hạn như cư trú bất hợp pháp và trộm cắp. Điều này có thể khiến một số người tin rằng "chúng ta không thể cho phép người nước ngoài ở lại đây" hoặc "việc tiếp nhận người nhập cư sẽ dẫn đến sự suy giảm an ninh công cộng".
Từ góc nhìn này, một hệ thống tiếp nhận luân chuyển, trong đó người lao động nước ngoài được tiếp nhận trong một thời gian giới hạn và không được phép định cư lâu dài, sẽ là lý tưởng. Chương trình Đào tạo Thực tập Kỹ thuật, giả định rằng người nước ngoài sẽ trở về nước của họ, chính là một hệ thống như vậy.
Nhược điểm của hệ thống này là nó buộc người nước ngoài phải trở về nước trước khi họ có cơ hội trở thành những người lao động lành nghề có thể tạo ra giá trị gia tăng cao, dù là trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ hay sản xuất.
Khi các kỹ sư và thợ thủ công Nhật Bản, những người đã hỗ trợ ngành công nghiệp sản xuất của Nhật Bản, già đi và nghỉ hưu, số lượng người trẻ tiếp quản công việc của họ đang giảm dần. Nếu điều này tiếp tục, các công nghệ và truyền thống đáng tự hào của Nhật Bản cuối cùng sẽ phai nhạt. Để ngăn chặn điều này xảy ra, chúng ta cần có những người trẻ, bao gồm cả người nước ngoài, tiếp tục phát triển ngành công nghiệp của Nhật Bản. Những truyền thống đáng tự hào. Họ phải ở lại Nhật Bản, thăng tiến lên các vị trí cấp trung và cấp cao trong các công ty, và giáo dục cũng như truyền lại những truyền thống đó cho thế hệ tiếp theo. Theo nghĩa đó, việc khuyến khích người nước ngoài định cư tại Nhật Bản là cần thiết.
Hơn nữa, nếu việc chấp nhận không dựa trên quyền cư trú vĩnh viễn, người lao động nước ngoài có thể sẽ ồ ạt rời bỏ Nhật Bản trong trường hợp xảy ra thảm họa lớn như động đất. Hệ thống chăm sóc sức khỏe và cơ sở hạ tầng xã hội của Nhật Bản sẽ ra sao vào thời điểm đó ? Chính phủ có xem xét những rủi ro này không ?
Thực tế là 10 triệu người nhập cư sẽ sống ở Nhật Bản trong 20 năm tới
Trong khi đó, có bao nhiêu người Nhật Bản nhận thức được thực tế rằng 10 triệu người nhập cư sẽ sống ở Nhật Bản trong 20 năm tới? Và họ có thể hình dung xã hội Nhật Bản sẽ như thế nào vào thời điểm đó?
Một Nhật Bản trong tương lai gần với 10 triệu người nhập cư sinh sống sẽ là mối đe dọa đối với một số người, và là một điều may mắn đối với những người khác.
Một số người sẽ lo ngại rằng sự gia tăng người nước ngoài sẽ dẫn đến gia tăng tội phạm và sự phân hóa xã hội. Mặt khác, những người khác tin rằng sự gia tăng người nước ngoài sẽ làm giảm bớt sự tê liệt các chức năng xã hội có thể xảy ra. Điều này sẽ dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng, thậm chí còn mang lại những đổi mới về kinh tế và xã hội. Con đường mà Nhật Bản sẽ đi trong tương lai sẽ phụ thuộc vào cách Nhật Bản chấp nhận và đối xử với người nước ngoài từ nay trở đi.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích