Ngoài sự lây lan nhanh chóng của virus corona mới, các chủng đột biến có khả năng lây nhiễm cao đã được xác nhận ở nước ngoài, và chính phủ cuối cùng đã hạn chế việc nhập cảnh của doanh nhân. Chính phủ đã bị choáng ngợp bởi sự lên tiếng mạnh mẽ “tại sao chính phủ không hạn chế nhập cảnh từ nước ngoài?” Nhưng tại sao chính phủ lại kiên quyết miễn cưỡng hạn chế nhập cảnh?
Một số nhà bình luận đã chỉ trích mạnh mẽ chính phủ vì đã kiềm chế Trung Quốc và Hàn Quốc, và một số phương tiện truyền thông đã đăng các bài báo với giọng điệu tương tự. Tuy nhiên, việc không thực hiện các hạn chế nhập cư theo yêu cầu của Trung Quốc và Hàn Quốc là không bình thường, và cần phải xem xét sâu hơn một chút. (Keiichi Kaya: Nhà bình luận kinh tế)
■ Những lý do bạn không hiểu, chẳng hạn như "ưu tiên kinh tế"
Kể từ tháng 2 năm 2020, khi sự lây nhiễm vi rút virus corona mới lan rộng, chính phủ đã thực hiện các biện pháp hạn chế nhập cảnh vào Nhật Bản để ngăn chặn sự xâm nhập của vi rút từ nước ngoài. Mặt khác, sau khi tình trạng khẩn cấp đầu tiên được gỡ bỏ, chính phủ đã công bố "các biện pháp từng bước để nối lại giao thông quốc tế" vào tháng 6, đặt ra một khung đặc biệt cho nguồn nhân lực cần thiết cho doanh nghiệp, đã thực hiện các bước để giảm bớt những hạn chế nhập cảnh.
Ngay cả sau tháng 11 năm 2020, khi tình trạng lây nhiễm trong nước tái bùng phát và tình hình ngày càng nghiêm trọng, chính phủ vẫn tiếp tục thực hiện các biện pháp giảm thiểu, và ngay cả khi tình trạng khẩn cấp được ban hành lại vào đầu năm, chính sách của chính phủ đã không thay đổi. Với việc ban hành tình trạng khẩn cấp, bất chấp thực tế là các doanh nghiệp trong nước đã được yêu cầu tạm dừng kinh doanh và làm việc từ xa, đã có những câu hỏi từ mọi phía về phản ứng của chính phủ, tại sao không hạn chế nhập cảnh từ nước ngoài.
Chính phủ cuối cùng đã nâng trọng lượng của mình vào ngày 13 tháng 1 và thông báo rằng họ sẽ tạm ngừng chính sách nới lỏng nhập cảnh đang diễn ra, nhưng hầu hết mọi người sẽ nói rằng quyết định này là quá muộn.
Rõ ràng là chính phủ không muốn hạn chế nhập cảnh, nhưng lý do tại sao chính phủ không muốn hạn chế nhập cảnh thường chỉ được báo cáo vì những lý do trừu tượng như "ưu tiên kinh tế". Chắc chắn về mặt kinh tế là mong muốn có giao thông ra vào nước ngoài, nhưng nếu tiếp tục xuất nhập khẩu hàng hóa trong thời gian này thì hầu hết hoạt động kinh tế có thể được duy trì. Với nguy cơ lây lan virus, nó có thể không phải là một sự cân bằng.
Ngay cả khi chúng ta chấp nhận mọi rủi ro, thì rất ít cần phải duy trì các biện pháp giảm thiểu, và theo nghĩa đó, các báo cáo truyền thông khó có thể nói rằng chúng giải quyết được câu hỏi của công chúng "tại sao?" Một số nhà bình luận đã nêu tên một số quốc gia nhất định, chẳng hạn như Trung Quốc và Hàn Quốc, và chỉ trích nặng nề chính phủ vì đã kiềm chế các quốc gia này. Tuy nhiên, ít có khả năng chính phủ sẽ kiềm chế các quốc gia này và không dám áp đặt các hạn chế nhập cảnh.
Đổ lỗi cho một quốc gia cụ thể có thể dễ hiểu trong câu chuyện, nhưng logic này quá nông cạn và ấu trĩ. Vì chính phủ không nêu rõ lý do, nên không có lựa chọn nào khác ngoài phỏng đoán, nhưng dựa trên số liệu thống kê, rõ ràng là tại sao chính phủ lại miễn cưỡng hạn chế nhập cảnh.
■ Tình hình thực tế của chuyến bay thương mại là thực tập sinh kỹ thuật
Theo số liệu thống kê của cục quản lý xuất nhập cảnh Nhật Bản, số lượng người nước ngoài nhập cảnh vào nước này nhiều nhất trong tháng 12 (từ 30 tháng 11 đến 27 tháng 12) sử dụng hàng loạt các biện pháp nới lỏng nhập cảnh, trong đó Trung Quốc là nhiều nhất với 15109 người. Số lượng lớn thứ hai là người Việt Nam (14432 người), tiếp theo là Indonesia (2991 người). Vì tổng số người nhập cảnh là khoảng 45.000 người nên có thể thấy rằng ba quốc gia này chiếm 70% tổng số.
Nhìn vào trình độ của người nhập cư, 65% người Việt Nam và 62% người Indonesia là thực tập sinh kỹ thuật. Người Trung Quốc thường đi du học và thực tập sinh kỹ thuật chiếm khoảng 40%, nhưng tỷ lệ này vẫn còn khá cao. Nói cách khác, 70% số người nhập cảnh như một biện pháp giảm thiểu tập trung ở ba quốc gia, và phần lớn trong số họ là thực tập sinh kỹ thuật.
Lúc này, không cần phải trình bày chi tiết nữa.
Có thể thấy rằng sự đi lại thương mại không phải là một hoạt động kinh doanh quốc tế, và việc nới lỏng các hạn chế nhập cảnh là nhằm đảm bảo người nước ngoài làm việc với mức lương thấp. Sự thật là các hạn chế nhập cảnh không thể được thực thi do hoàn cảnh của ngành công nghiệp trong nước, thay vì kiềm chế của Trung Quốc và Hàn Quốc.
Hệ thống đào tạo thực tập sinh kỹ thuật nước ngoài là hệ thống dành cho người nước ngoài ở các nước mới nổi để có được các kỹ thuật và kiến thức chuyên môn khi làm việc tại một công ty Nhật Bản. Tuy nhiên, trên thực tế, nó hoạt động như một hệ thống thuê lao động nước ngoài với mức lương thấp, và người ta đã chỉ ra rằng một số doanh nghiệp không tuân thủ pháp luật lao động như không trả lương, làm việc quá sức, nhà ở tồi tàn.
Nhật Bản đã tuyên bố rằng họ "giới hạn nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao" liên quan đến việc chấp nhận lao động nước ngoài và đã có một chính sách thông thường là không chấp nhận lao động phổ thông. Dư luận trong nước cũng từng có xu hướng từ chối lao động nước ngoài, nhưng đây mới chỉ là bước khởi đầu. Thực tế là công việc không thể được thực hiện nếu không có người nước ngoài tham gia lao động phổ thông tại nơi làm việc của một công ty, và chính phủ đã thiết lập một hệ thống gọi là đào tạo thực tập sinh kỹ thuật để đối phó với các tình huống mâu thuẫn, và nó chỉ được gọi là "thực tập", và đã chấp nhận người nước ngoài tham gia lao động phổ thông.
■ Lao động lương thấp được duy trì trong một xã hội có năng suất thấp
Hệ thống này thường bị nước ngoài chỉ trích là điểm nóng cho lao động nô lệ và có nguy cơ Nhật Bản có thể bị cáo buộc là quốc gia đàn áp nhân quyền nếu thất bại. Tuy nhiên, hệ thống vẫn tiếp tục và các hạn chế nhập cảnh không thể được thực thi ngay cả trong những trường hợp khẩn cấp như trường hợp này vì nhiều ngành công nghiệp bị mắc kẹt trong một cơ cấu dựa vào lao động lương thấp.
Lý do khiến Nhật Bản trở thành điểm nóng về lao động lương thấp là do sản lượng lao động của các công ty trong nước vẫn ở mức cực thấp.
Theo một bản tóm tắt của trung tâm năng suất Nhật Bản, năng suất lao động (mỗi giờ) ở Nhật Bản năm 2019 là 47,9 USD, thấp nhất trong các nước phát triển lớn (Nhật Bản cao nhất kể từ năm 1970, khi số liệu thống kê có thể truy ngược lại). Năng suất của Nhật Bản chỉ bằng khoảng 60% so với Hoa Kỳ, Đức và Pháp, và cần phải làm việc lâu hơn 1,5 lần để kiếm được số tiền tương tự.
Do năng suất lao động và tiền lương có tỷ lệ thuận với kinh tế vĩ mô nên tiền lương ở Nhật Bản cũng ở mức thấp. Nói một cách đơn giản hơn, các công ty Nhật Bản không kinh doanh có lãi nên năng suất thấp, thời gian làm việc kéo dài và lương thấp đang trở thành một tiêu chuẩn.
Trong tình hình này trên toàn quốc, các ngành có giá trị gia tăng tương đối thấp sẽ không thể đảm bảo lợi nhuận nếu không có mức lương thấp hơn. Do đó, một số công ty dựa vào nguồn lao động rẻ bất hợp lý như thực tập sinh kỹ thuật. Nếu nói chung Nhật Bản có thể đạt được năng suất tương đương với các nước khác, thì việc chuyển sang kinh doanh khác sẽ có lợi hơn là kiếm được lợi nhuận nhỏ với mức lương thấp, và kết quả là lao động lương thấp đó sẽ biến mất.
Đây là một chủ đề cần được cải thiện trên toàn quốc, và nếu việc nâng cao giá trị gia tăng được thực hiện thì sẽ không cần phải gây nguy hiểm cho người dân trong trường hợp khẩn cấp. Để nâng cao giá trị gia tăng của ngành công nghiệp, cần phải nỗ lực không ngừng để không ngừng chuyển đổi mô hình kinh doanh theo thời đại, nhưng rất tiếc Nhật Bản đã bỏ qua những nỗ lực đó.
Trong trường hợp này, chúng ta một lần nữa được thông báo về thực tế tự nhiên rằng khả năng ứng phó khẩn cấp là một phần mở rộng của những nỗ lực hàng ngày.
[Đính chính] Số lượng người nước ngoài (Trung Quốc, Việt Nam, Indonesia) nhập cảnh vào Nhật Bản vào tháng 12 năm 2020 đã được sửa đổi. (Ngày 25 tháng 1 năm 2021)
Một số nhà bình luận đã chỉ trích mạnh mẽ chính phủ vì đã kiềm chế Trung Quốc và Hàn Quốc, và một số phương tiện truyền thông đã đăng các bài báo với giọng điệu tương tự. Tuy nhiên, việc không thực hiện các hạn chế nhập cư theo yêu cầu của Trung Quốc và Hàn Quốc là không bình thường, và cần phải xem xét sâu hơn một chút. (Keiichi Kaya: Nhà bình luận kinh tế)
■ Những lý do bạn không hiểu, chẳng hạn như "ưu tiên kinh tế"
Kể từ tháng 2 năm 2020, khi sự lây nhiễm vi rút virus corona mới lan rộng, chính phủ đã thực hiện các biện pháp hạn chế nhập cảnh vào Nhật Bản để ngăn chặn sự xâm nhập của vi rút từ nước ngoài. Mặt khác, sau khi tình trạng khẩn cấp đầu tiên được gỡ bỏ, chính phủ đã công bố "các biện pháp từng bước để nối lại giao thông quốc tế" vào tháng 6, đặt ra một khung đặc biệt cho nguồn nhân lực cần thiết cho doanh nghiệp, đã thực hiện các bước để giảm bớt những hạn chế nhập cảnh.
Ngay cả sau tháng 11 năm 2020, khi tình trạng lây nhiễm trong nước tái bùng phát và tình hình ngày càng nghiêm trọng, chính phủ vẫn tiếp tục thực hiện các biện pháp giảm thiểu, và ngay cả khi tình trạng khẩn cấp được ban hành lại vào đầu năm, chính sách của chính phủ đã không thay đổi. Với việc ban hành tình trạng khẩn cấp, bất chấp thực tế là các doanh nghiệp trong nước đã được yêu cầu tạm dừng kinh doanh và làm việc từ xa, đã có những câu hỏi từ mọi phía về phản ứng của chính phủ, tại sao không hạn chế nhập cảnh từ nước ngoài.
Chính phủ cuối cùng đã nâng trọng lượng của mình vào ngày 13 tháng 1 và thông báo rằng họ sẽ tạm ngừng chính sách nới lỏng nhập cảnh đang diễn ra, nhưng hầu hết mọi người sẽ nói rằng quyết định này là quá muộn.
Rõ ràng là chính phủ không muốn hạn chế nhập cảnh, nhưng lý do tại sao chính phủ không muốn hạn chế nhập cảnh thường chỉ được báo cáo vì những lý do trừu tượng như "ưu tiên kinh tế". Chắc chắn về mặt kinh tế là mong muốn có giao thông ra vào nước ngoài, nhưng nếu tiếp tục xuất nhập khẩu hàng hóa trong thời gian này thì hầu hết hoạt động kinh tế có thể được duy trì. Với nguy cơ lây lan virus, nó có thể không phải là một sự cân bằng.
Ngay cả khi chúng ta chấp nhận mọi rủi ro, thì rất ít cần phải duy trì các biện pháp giảm thiểu, và theo nghĩa đó, các báo cáo truyền thông khó có thể nói rằng chúng giải quyết được câu hỏi của công chúng "tại sao?" Một số nhà bình luận đã nêu tên một số quốc gia nhất định, chẳng hạn như Trung Quốc và Hàn Quốc, và chỉ trích nặng nề chính phủ vì đã kiềm chế các quốc gia này. Tuy nhiên, ít có khả năng chính phủ sẽ kiềm chế các quốc gia này và không dám áp đặt các hạn chế nhập cảnh.
Đổ lỗi cho một quốc gia cụ thể có thể dễ hiểu trong câu chuyện, nhưng logic này quá nông cạn và ấu trĩ. Vì chính phủ không nêu rõ lý do, nên không có lựa chọn nào khác ngoài phỏng đoán, nhưng dựa trên số liệu thống kê, rõ ràng là tại sao chính phủ lại miễn cưỡng hạn chế nhập cảnh.
■ Tình hình thực tế của chuyến bay thương mại là thực tập sinh kỹ thuật
Theo số liệu thống kê của cục quản lý xuất nhập cảnh Nhật Bản, số lượng người nước ngoài nhập cảnh vào nước này nhiều nhất trong tháng 12 (từ 30 tháng 11 đến 27 tháng 12) sử dụng hàng loạt các biện pháp nới lỏng nhập cảnh, trong đó Trung Quốc là nhiều nhất với 15109 người. Số lượng lớn thứ hai là người Việt Nam (14432 người), tiếp theo là Indonesia (2991 người). Vì tổng số người nhập cảnh là khoảng 45.000 người nên có thể thấy rằng ba quốc gia này chiếm 70% tổng số.
Nhìn vào trình độ của người nhập cư, 65% người Việt Nam và 62% người Indonesia là thực tập sinh kỹ thuật. Người Trung Quốc thường đi du học và thực tập sinh kỹ thuật chiếm khoảng 40%, nhưng tỷ lệ này vẫn còn khá cao. Nói cách khác, 70% số người nhập cảnh như một biện pháp giảm thiểu tập trung ở ba quốc gia, và phần lớn trong số họ là thực tập sinh kỹ thuật.
Lúc này, không cần phải trình bày chi tiết nữa.
Có thể thấy rằng sự đi lại thương mại không phải là một hoạt động kinh doanh quốc tế, và việc nới lỏng các hạn chế nhập cảnh là nhằm đảm bảo người nước ngoài làm việc với mức lương thấp. Sự thật là các hạn chế nhập cảnh không thể được thực thi do hoàn cảnh của ngành công nghiệp trong nước, thay vì kiềm chế của Trung Quốc và Hàn Quốc.
Hệ thống đào tạo thực tập sinh kỹ thuật nước ngoài là hệ thống dành cho người nước ngoài ở các nước mới nổi để có được các kỹ thuật và kiến thức chuyên môn khi làm việc tại một công ty Nhật Bản. Tuy nhiên, trên thực tế, nó hoạt động như một hệ thống thuê lao động nước ngoài với mức lương thấp, và người ta đã chỉ ra rằng một số doanh nghiệp không tuân thủ pháp luật lao động như không trả lương, làm việc quá sức, nhà ở tồi tàn.
Nhật Bản đã tuyên bố rằng họ "giới hạn nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao" liên quan đến việc chấp nhận lao động nước ngoài và đã có một chính sách thông thường là không chấp nhận lao động phổ thông. Dư luận trong nước cũng từng có xu hướng từ chối lao động nước ngoài, nhưng đây mới chỉ là bước khởi đầu. Thực tế là công việc không thể được thực hiện nếu không có người nước ngoài tham gia lao động phổ thông tại nơi làm việc của một công ty, và chính phủ đã thiết lập một hệ thống gọi là đào tạo thực tập sinh kỹ thuật để đối phó với các tình huống mâu thuẫn, và nó chỉ được gọi là "thực tập", và đã chấp nhận người nước ngoài tham gia lao động phổ thông.
■ Lao động lương thấp được duy trì trong một xã hội có năng suất thấp
Hệ thống này thường bị nước ngoài chỉ trích là điểm nóng cho lao động nô lệ và có nguy cơ Nhật Bản có thể bị cáo buộc là quốc gia đàn áp nhân quyền nếu thất bại. Tuy nhiên, hệ thống vẫn tiếp tục và các hạn chế nhập cảnh không thể được thực thi ngay cả trong những trường hợp khẩn cấp như trường hợp này vì nhiều ngành công nghiệp bị mắc kẹt trong một cơ cấu dựa vào lao động lương thấp.
Lý do khiến Nhật Bản trở thành điểm nóng về lao động lương thấp là do sản lượng lao động của các công ty trong nước vẫn ở mức cực thấp.
Theo một bản tóm tắt của trung tâm năng suất Nhật Bản, năng suất lao động (mỗi giờ) ở Nhật Bản năm 2019 là 47,9 USD, thấp nhất trong các nước phát triển lớn (Nhật Bản cao nhất kể từ năm 1970, khi số liệu thống kê có thể truy ngược lại). Năng suất của Nhật Bản chỉ bằng khoảng 60% so với Hoa Kỳ, Đức và Pháp, và cần phải làm việc lâu hơn 1,5 lần để kiếm được số tiền tương tự.
Do năng suất lao động và tiền lương có tỷ lệ thuận với kinh tế vĩ mô nên tiền lương ở Nhật Bản cũng ở mức thấp. Nói một cách đơn giản hơn, các công ty Nhật Bản không kinh doanh có lãi nên năng suất thấp, thời gian làm việc kéo dài và lương thấp đang trở thành một tiêu chuẩn.
Trong tình hình này trên toàn quốc, các ngành có giá trị gia tăng tương đối thấp sẽ không thể đảm bảo lợi nhuận nếu không có mức lương thấp hơn. Do đó, một số công ty dựa vào nguồn lao động rẻ bất hợp lý như thực tập sinh kỹ thuật. Nếu nói chung Nhật Bản có thể đạt được năng suất tương đương với các nước khác, thì việc chuyển sang kinh doanh khác sẽ có lợi hơn là kiếm được lợi nhuận nhỏ với mức lương thấp, và kết quả là lao động lương thấp đó sẽ biến mất.
Đây là một chủ đề cần được cải thiện trên toàn quốc, và nếu việc nâng cao giá trị gia tăng được thực hiện thì sẽ không cần phải gây nguy hiểm cho người dân trong trường hợp khẩn cấp. Để nâng cao giá trị gia tăng của ngành công nghiệp, cần phải nỗ lực không ngừng để không ngừng chuyển đổi mô hình kinh doanh theo thời đại, nhưng rất tiếc Nhật Bản đã bỏ qua những nỗ lực đó.
Trong trường hợp này, chúng ta một lần nữa được thông báo về thực tế tự nhiên rằng khả năng ứng phó khẩn cấp là một phần mở rộng của những nỗ lực hàng ngày.
[Đính chính] Số lượng người nước ngoài (Trung Quốc, Việt Nam, Indonesia) nhập cảnh vào Nhật Bản vào tháng 12 năm 2020 đã được sửa đổi. (Ngày 25 tháng 1 năm 2021)
