■ Việc lén lút tăng giá quỹ hỗ trợ là điều tất yếu sẽ xảy ra
"Chẳng phải là việc tăng thuế được ngụy trang như một biện pháp đối phó với tỷ lệ sinh giảm hay sao ?"
Để đáp lại việc Nội các phê duyệt vào ngày 16 tháng 2 về một dự luật liên quan đến “các biện pháp nhằm chống lại tỷ lệ sinh giảm”, đã có rất nhiều lời chỉ trích trên mạng xã hội.
Ngoài việc mở rộng trợ cấp cho trẻ em và trợ cấp nghỉ chăm sóc trẻ, dự luật này còn bao gồm việc đưa ra một hệ thống cho phép mọi trẻ em được đi học mẫu giáo miễn phí . Đồng thời xác định rõ rằng "hệ thống trợ cấp hỗ trợ nuôi con" sẽ được thiết lập như một nguồn tài chính cho các chính sách này, nhưng đây chính xác là nơi mà sự chỉ trích tập trung vào.
Thủ tướng Kishida đã nhiều lần nói rằng "quỹ hỗ trợ nuôi dạy trẻ" này sẽ "không thực sự làm tăng gánh nặng bảo hiểm xã hội", nhưng dù nhìn thế nào đi nữa, đó là sự "tăng gánh nặng" và "tăng thuế". "
Câu trả lời của Bộ trưởng phụ trách vấn đề tỷ lệ sinh giảm liên tục thay đổi, nói rằng số tiền hỗ trợ này sẽ là 500 yên mỗi người mỗi tháng, 300 yên cho năm đầu tiên, v.v., nhưng sẽ vượt quá 1000 yên mỗi tháng. Điều nào mới là đúng ? Dù thế nào đi nữa, chắc chắn rằng số tiền hỗ trợ thu được kể từ bây giờ sẽ tăng dần dần hàng năm và trước khi chúng ta kịp nhận ra, số tiền này sẽ tăng lên gấp nhiều lần số tiền ban đầu.
Điều này có thể thấy rõ nếu nhìn vào xu hướng tăng phí bảo hiểm xã hội cho đến nay.
■ Số ca sinh sẽ không tăng do ``các biện pháp giảm tỷ lệ sinh ở các cấp độ khác nhau''
Ngay cả những người từ các gia đình có trẻ em, những người hoan nghênh việc mở rộng trợ cấp trẻ em như một phần trong nỗ lực của chính phủ nhằm chống lại tỷ lệ sinh giảm, cũng phản ứng trước mánh khóe của chính phủ bằng cách nói: “Nếu chính sách phân phát trợ cấp cho trẻ em và sau đó thu hồi lại qua tiền thuế thì điều đó chả có nghĩa lý gì hay sao ”. thậm chí còn có ý kiến cho rằng: “Không cần đưa ra những chính sách như vậy”.
Quả thật là như vậy. Ngay cả khi số tiền và độ tuổi mục tiêu của trợ cấp trẻ em đã được mở rộng, các khoản khấu trừ cho người phụ thuộc trẻ tuổi, v.v. đã bị bãi bỏ hoặc giảm bớt để bù đắp cho số tiền trợ cấp. Mặt khác, tỷ lệ gánh nặng quốc gia, bao gồm thuế và phí bảo hiểm xã hội, đang tăng lên hàng năm.
"Quỹ hỗ trợ chăm sóc trẻ em" lần này cũng là một kế hoạch tiêu chuẩn, trong đó tiền thu được từ nhiều nơi được cất vào một nơi rồi phân phát, nhưng bao nhiêu tiền thu được sẽ bị lãng phí do việc cắt giảm ?
Kể từ khi mọi người bắt đầu nói về “biện pháp đối phó ở mức độ khác nhau chống lại tỷ lệ sinh giảm”, các biện pháp đối phó với tỷ lệ sinh giảm chỉ tập trung vào hỗ trợ chăm sóc trẻ em chứ không dẫn đến tăng tỷ lệ sinh, điều mà được cho là biện pháp ban đầu để chống lại tỷ lệ sinh giảm.
■ Có đúng là “nên noi gương các nước Bắc Âu để chống lại tỷ lệ sinh giảm”?
Ngay từ đầu, hỗ trợ nuôi con là việc nên làm bất kể có tỷ lệ sinh giảm hay không, và nó ở một mức độ hoàn toàn khác so với các biện pháp đối phó với tỷ lệ sinh giảm nhằm tăng tỷ lệ sinh. Ít nhất từ các kết quả trước đây, không có bằng chứng nào cho thấy việc tăng cường hỗ trợ chăm sóc trẻ em sẽ làm tăng số ca sinh.
Ngược lại, kể từ khi Bộ Giảm tỷ lệ sinh được thành lập vào năm 2007, tỷ lệ chi tiêu của chính phủ liên quan đến gia đình trên GDP, chẳng hạn như khoản trợ cấp cho trẻ em, đã tiếp tục tăng đều đặn, tăng gấp đôi kể từ năm 1995, tuy nhiên số ca sinh giảm 40%. Nếu đây là dự án kinh doanh của một công ty tư nhân thì sẽ bị coi là thất bại nặng nề và người phụ trách sẽ bị thay thế.
Tôi không nói về việc cắt giảm chi tiêu của chính phủ liên quan đến gia đình. Tuy nhiên, một số chuyên gia đã đưa ra những nhận định vô căn cứ như “Tỷ lệ sinh giảm ở Nhật Bản là do ngân sách chi tiêu của chính phủ liên quan đến gia đình thấp hơn ở Bắc Âu”, hay “Nếu chúng ta nâng ngân sách này lên ngang bằng với Bắc Âu, thì tỷ lệ sinh giảm sẽ được giải quyết.” Tôi tin rằng các phương tiện truyền thông, vốn đã đưa tin rộng rãi về vấn đề này dưới dạng “các ý kiến”, cũng phải chịu trách nhiệm. Không thể nào số ca sinh lại tăng lên chỉ bằng cách cung cấp ngân sách.
■ Thực tế số trẻ em không tăng dù chi tiêu chính phủ gấp 1,7 lần Nhật Bản
Nhân tiện, tỷ lệ chi tiêu chính phủ liên quan đến gia đình trong GDP ở Phần Lan, một quốc gia Bắc Âu được cho là một ví dụ điển hình, là 2,9% vào năm 2019, gấp 1,7 lần so với Nhật Bản trong cùng năm. Theo số liệu sơ bộ, tổng tỷ suất sinh đã giảm xuống còn 1,26, ngang bằng với Nhật Bản. Nhìn vào điều này, bạn có thể thấy rằng chúng ta không nói về việc tăng sinh bằng cách tăng ngân sách.
Về tỷ lệ sinh giảm ở Phần Lan, Anna Rotkirch thuộc Viện Nghiên cứu Dân số Liên đoàn Gia đình ở nước này cho biết: ``Các chính sách hỗ trợ gia đình của Phần Lan có thể đã ảnh hưởng đến các gia đình có con, nhưng họ không đạt được mục đích ban đầu là tăng tỷ lệ sinh.' ’ Tôi tin rằng đây là sự hiểu biết đúng đắn về sự thật.
Tất nhiên, tỷ lệ sinh giảm hiện nay ở Nhật Bản chủ yếu là do lý do thể chất là tổng số phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ đang giảm, và ở Nhật Bản điều này được cho là xảy ra từ cuối những năm 1990 đến đầu những năm 2000. Ngay cả khi đợt bùng nổ dân số lần thứ ba (mức tăng sinh dự kiến vào thời điểm trẻ em sinh ra trong đợt bùng nổ dân số lần thứ hai) , sẽ không xảy ra thì số ca sinh sẽ tiếp tục tăng trong tương lai.
Ngoài ra, dân số tuyệt đối đang giảm và số phụ nữ chưa kết hôn và không sinh con ngày càng tăng (tính đến năm 2020, tỷ lệ không sinh con trong đời của phụ nữ Nhật Bản là 27%), dẫn đến dân số giảm gấp đôi và phụ nữ chưa kết hôn . Việc ``ít bà mẹ'' là nguyên nhân khiến tỷ lệ sinh giảm hiện nay. So với năm 1985, số phụ nữ sinh một hoặc nhiều con đã giảm 60%. Dù có tính toán thế nào, số ca sinh nở sẽ không tăng.
■ Không có lựa chọn nào khác ngoài việc tăng số lượng kết hôn ở những người ở độ tuổi 20...
Và như đã đề cập ở trên, tỷ lệ sinh giảm hoàn toàn liên quan đến tỷ lệ hôn nhân giảm. Điều này là do ở Nhật Bản, nơi có rất ít trẻ em sinh ra ngoài giá thú, người ta không có con trừ khi kết hôn. Ngược lại, theo Khảo sát xu hướng sinh cơ bản năm 2021, các cặp vợ chồng đã kết hôn từ 15 năm trở lên có trung bình 1,9 người con.
Hơn nữa, ngay cả khi một cuộc hôn nhân không kéo dài được 15 năm và bao gồm cả việc ly hôn, xu hướng vẫn tiếp tục trong hơn 20 năm là 1,5 đến 1,6 đứa con sẽ được sinh ra từ một cuộc hôn nhân (trường hợp sinh con qua hôn nhân) . Nói cách khác, nếu có thêm một cuộc hôn nhân thì sẽ sinh được 1,5 đứa con, vì vậy cách đúng đắn để tăng số lần sinh là hướng tới việc tăng số lượng hôn nhân. Hơn nữa, từ góc độ hôn nhân dẫn đến sinh con, chúng ta cần tăng số lượng kết hôn ở những người ở độ tuổi 20.
Con số này thường được so sánh với tỷ lệ sinh của Pháp, nhưng sự khác biệt giữa tỷ lệ sinh của Nhật Bản và Pháp chủ yếu là do sự khác biệt về tỷ lệ sinh của những người ở độ tuổi 20. Tỷ lệ sinh ở độ tuổi 20 của Pháp là 0,78, trong khi tỷ lệ sinh của Nhật Bản chỉ là 0,48. Sự khác biệt là 0,3. Nếu tỷ lệ sinh của những người trong độ tuổi 20 ở Nhật ngang bằng với Pháp thì tỷ lệ sinh của Nhật Bản sẽ tăng từ 1,26 lên 1,56.
■ Vấn đề là “giới trẻ không thể kết hôn ở tuổi 20”
Điều này là do việc sinh con đầu lòng ở độ tuổi 20 sẽ dẫn đến việc sinh con thứ hai và thứ ba sớm hơn. Điều này được thể hiện rõ qua tỷ lệ sinh cực kỳ thấp ở độ tuổi 20 ở Hàn Quốc, quốc gia có tỷ lệ sinh thấp nhất thế giới. Sự sụt giảm về tỷ lệ kết hôn và sinh con ở những người ở độ tuổi 20 đồng nghĩa với việc Nhật Bản sẽ đi theo con đường tương tự như Hàn Quốc.
Tóm lại, tỷ lệ sinh giảm là vấn đề khiến thanh niên ở độ tuổi 20 không thể kết hôn ở độ tuổi 20.
Tuy nhiên, có một trở ngại khác cần phải vượt qua để tăng số lượng cuộc hôn nhân. Nói đúng ra thì có hai khía cạnh: môi trường xã hội và môi trường kinh tế.
Nguyên nhân dẫn đến sự suy giảm hôn nhân ở những người ở độ tuổi 20 là “các vấn đề kinh tế xung quanh những người trẻ ở độ tuổi 20 sắp kết hôn và sinh con, và các vấn đề tâm thần của thanh niên nảy sinh do những vấn đề kinh tế này”.
■ Lo lắng về tài chính → Lo lắng về tương lai → Thậm chí không phải về tình yêu
Thu nhập khả dụng trung bình của những người ở độ tuổi 20 chưa bao giờ trở lại mức năm 1996. Nguyên nhân lớn nhất của điều này là tỷ lệ thuế và phí bảo hiểm xã hội được khấu trừ từ tiền lương đã tăng hơn gấp đôi. Không những lương thấp mà tỷ lệ bị trừ lương cao, làm giảm số tiền mang về nhà.
Hơn nữa, điều đáng chú ý là, theo "Khảo sát ý kiến công chúng về đời sống người dân" của Văn phòng Nội các, tỷ lệ người ở độ tuổi 20 nói rằng họ "cảm thấy bất an về tài chính về thu nhập trong tương lai" đã tăng lên đáng kể trong thời gian này. kỳ, đạt 67% vào năm 2022.
Có thể thấy, tỷ lệ gánh nặng và tỷ lệ lo lắng này càng tăng thì tỷ lệ kết hôn và sinh nở càng giảm, tạo nên mối tương quan nghịch hoàn toàn mạnh mẽ. Những người trẻ ở độ tuổi 20 không hài lòng với việc tăng lương mang về nhà và đang cố gắng hết sức để sống tự lập, chứ đừng nói đến tình yêu hay hôn nhân, đang ngày càng cảm thấy lo lắng về tương lai tài chính của mình vì tình hình hiện tại.
Đương nhiên, một số thanh niên ở độ tuổi 20 may mắn được làm việc cho các công ty lớn và kiếm được thu nhập cao hơn gấp đôi so với những người ở độ tuổi 20. Tuy nhiên, đây chỉ là một phần của câu chuyện, điều bất thường hơn là mức lương trung bình mang về nhà vẫn chưa đạt tới 3 triệu yên.
■ Liệu thập niên 2020 có phải là kỷ nguyên “hôn nhân băng hà”?
Không cần phải nói, chúng ta không thể ép buộc những người trẻ chưa lập gia đình chọn không kết hôn phải kết hôn. Mặc dù mong muốn của họ được tôn trọng, tôi nghĩ chúng ta cần phải cẩn thận với những thanh niên chưa lập gia đình nói rằng: “Tôi muốn kết hôn nhưng không thể”.
Trong “Chính sách chiến lược tương lai của trẻ em” do chính phủ ban hành vào tháng 6 năm 2023, nguyên tắc đầu tiên trong ba nguyên tắc cơ bản là “tăng thu nhập cho thế hệ trẻ”. Điều này hoàn toàn đúng và không có gì sai khi hiểu vấn đề.
Tuy nhiên, chưa có biện pháp cụ thể nào được đề xuất để “tăng thu nhập của thế hệ trẻ”. Ngược lại, chính phủ đang cố gắng giảm mức trợ cấp vốn đã ít ỏi của những người trẻ, chẳng hạn như thông qua “quỹ hỗ trợ chăm sóc trẻ em”. Họ đang làm điều hoàn toàn trái ngược với lý tưởng của họ là “giảm thu nhập của thế hệ trẻ”. Đây sẽ là một “chính sách xóa bỏ hôn nhân và thúc đẩy tỷ lệ sinh giảm”.
Đây không phải là vấn đề chỉ ảnh hưởng đến những người trẻ ở độ tuổi 20 bây giờ mà sẽ là gánh nặng rất lớn sẽ đè nặng lên con cái những hộ gia đình đang nuôi dạy trẻ bây giờ, vào 20 năm nữa khi các em trưởng thành. Nếu vấn đề này không được giải quyết ngay bây giờ, tôi tin rằng những năm 2020 sẽ trở thành thời đại được gọi là “kỷ nguyên hôn nhân băng hà”.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích