Việc làm Số lượng lao động nước ngoài ngày càng tăng. Liệu Nhật Bản có tiếp tục được chọn là nơi để làm việc?

Việc làm Số lượng lao động nước ngoài ngày càng tăng. Liệu Nhật Bản có tiếp tục được chọn là nơi để làm việc?

Vào ngày 30 tháng 11, Bộ Nội vụ và Truyền thông đã công bố số liệu cuối cùng của cuộc tổng điều tra được thực hiện vào tháng 10 năm 2020. Theo báo cáo, tổng dân số tiếp tục giảm kể từ năm 2015, nhưng dân số nước ngoài đã tăng đáng kể 43,6% từ 1,91 triệu năm 2015 lên 2,75 triệu. Tất cả các tờ báo ngày 1 tháng 12 đều đăng thông báo của Bộ nội vụ và truyền thông, nhưng có vẻ như việc dân số tiếp tục giảm không còn là "tin tức". Nhìn chung, việc xử lý các bài báo không lớn và hầu hết chỉ đăng các bài báo về sự phân bổ liên tục của các khu vực bầu cử một ghế của Hạ viện.

ダウンロード (57).jpg


Nổi bật nhất trong số đó là Nihon Keizai Shimbun. Họ dành nhiều không gian hơn các bài báo khác để đề cập đến sự sụt giảm dân số trong độ tuổi lao động, sự gia tăng người già neo đơn và sự gia tăng dân số nước ngoài. Điều này là do cả hai đều là yếu tố liên quan đến sức mạnh kinh tế và lương hưu trong tương lai.

Gia tăng người nước ngoài

Theo thống kê người nước ngoài của Bộ Tư pháp, dân số nước ngoài là 600.000 người vào năm 1950, dần dần tăng lên 850.000 người vào năm 1985 (hình 1). Trong thời kỳ đồng yên tăng giá và thời kỳ bong bóng, tốc độ tăng đã được đẩy nhanh. Mặc dù tốc độ chậm lại một chút do ảnh hưởng của cú sốc Lehman và trận động đất ở phía đông Nhật Bản, nhưng nó đã tăng lên 2,23 triệu vào năm 2015.

ダウンロード (6).png


Trong năm 2020, con số đã tăng lên 2,93 triệu người bất chấp ảnh hưởng của đại dịch corona. Tỷ lệ dân số nước ngoài trên tổng dân số, dưới 1% cho đến năm 1985, đạt 2,3% vào năm 2020, lần đầu tiên tăng lên mức 2%.

Sự gia tăng người nước ngoài không liên quan đến sự giảm dân số trong độ tuổi lao động (15-64 tuổi). Dân số trong độ tuổi lao động tăng từ sau chiến tranh 1950 (50,17 triệu) lên mức cao nhất năm 1995 (87,16 triệu). Tuy nhiên, sau đó, sự suy giảm bắt đầu trước tổng dân số. Dân số trong độ tuổi lao động năm 2020 là 75,09 triệu người, giảm xuống còn 86% so với mức đỉnh.

Tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động trên tổng dân số là trên 65% từ năm 1965 đến 2005, nhưng giảm xuống dưới 60% vào năm 2020. Dự đoán sẽ giảm xuống còn khoảng 50% trong thời gian tới. Đó là sự chuyển dịch từ kỷ nguyên "dân số trẻ" sang kỷ nguyên "dân số già". Có lo ngại rằng nó sẽ làm suy yếu sức mạnh kinh tế.

Để bù đắp cho lực lượng lao động bị thu hẹp, lực lượng lao động đã được sử dụng triệt để bằng cách chuyển cơ sở sản xuất ra nước ngoài nhằm tìm kiếm nguồn lao động dồi dào và rẻ tiền, nâng cao năng suất lao động thông qua cơ giới hóa và số hóa. Ngoài ra, việc giới thiệu nguồn lao động từ nước ngoài cũng là một phương tiện quan trọng.

Tiếp nhận lao động nước ngoài bắt đầu chuyển đến làm việc tại Nhật Bản

Việc chấp nhận lao động nước ngoài rất tích cực ở các nước Tây Âu, Hoa Kỳ, Úc, v.v., nhưng rất thận trọng ở Nhật Bản. Tuy nhiên, theo thống kê của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, số lượng lao động nước ngoài (không bao gồm thường người vĩnh trú như những người đến từ Trung Quốc, Hàn Quốc và Triều Tiên) đã tăng từ 650.000 người lên 1,72 triệu trong giai đoạn 2010-2020. Con số này đã tăng 2,6 lần (Hình 2).

changes-the-number-foreign-residents-1024x633.png


Theo tình trạng cư trú vào năm 2020, số lượng cư dân lớn nhất (550.000 người) dựa trên tình trạng của họ, chiếm hơn một phần ba. Bao gồm vợ hoặc chồng người Nhật, người vĩnh trú, người định cư, người tị nạn Đông Dương, v.v. Những người định cư cụ thể là người gốc Nhật Bản.

Phổ biến tiếp theo là thực tập sinh kỹ thuật với hơn 400.000 người. Tư cách này được thành lập do luật sửa đổi năm 2010 và các học viên hiện có thể làm việc với chứng chỉ đào tạo thực tập sinh kỹ thuật trong một thời gian nhất định sau khi hoàn thành khóa đào tạo.

Với 370.000 người hoạt động ngoài tư cách là những hoạt động trong đó du học sinh đến Nhật Bản với mục đích du học đang làm việc trong một số điều kiện nhất định (trong vòng 28 giờ một tuần). Nó là một sự hiện diện quen thuộc đã trở thành một lực lượng quan trọng trong ngành dịch vụ như cửa hàng tiện lợi và quán rượu.

Tư cách lưu trú của 360.000 người trong lĩnh vực chuyên môn kỹ thuật là họ được phép ở lại với mục đích làm việc. Cụ thể, những người là lao động cổ trắng (nhân viên văn phòng) tốt nghiệp đại học, kỹ sư, những người tận dụng các khả năng đặc biệt như thông dịch viên, biên dịch viên và đầu bếp, và những người làm việc trong các ngành nghề chuyên môn cao như quản lý, công việc pháp lý, chăm sóc y tế, và giáo dục và nghiên cứu ...

Các bằng cấp hiện tại cho các hoạt động cụ thể rất đa dạng, chẳng hạn như kỳ nghỉ làm việc, thực tập và thực tập sinh điều dưỡng / chăm sóc dài hạn theo hiệp định đối tác kinh tế (EPA). Chưa đến 50.000 người vào năm 2020, nhưng nó có thể tăng lên trong tương lai.

Ưu điểm và nhược điểm của việc chấp nhận vẫn không thành công

Theo ước tính dân số tương lai của Nhật Bản được công bố vào năm 2017, dân số trong độ tuổi lao động trong 50 năm tới sẽ là 52,75 triệu người, giảm 30% so với năm 2020. Vì vậy, để khuyến khích việc đưa lao động từ nước ngoài vào, chính phủ đã đưa ra quy chế cư trú được gọi là "kỹ năng đặc định" vào năm 2019. 14 ngành như chăm sóc lâu dài, nông nghiệp và vệ sinh tòa nhà (kỹ năng đặc định số 1) có thể được gia hạn trong 5 năm, và ngành xây dựng và công nghiệp đóng tàu (số 2), đòi hỏi nhiều kỹ năng lành nghề hơn, có thể được gia hạn nhiều lần, và thời gian lưu trú tối đa là không có. Các thành viên trong gia đình cũng được phép bảo lãnh.

Nihon Keizai Shimbun hoan nghênh điều này trong một bài báo vào ngày 18 tháng 11 năm 2021, nói rằng cục xuất nhập cảnh Nhật Bản đang điều chỉnh để mở rộng nghề nghiệp của kỹ năng đặc định số 2 vào năm 2022 ... Nó đang cố gắng chuyển đổi tất cả các ngành của kỹ năng đặc định số 1 thành kỹ năng số 2 để người nước ngoài có thể làm việc hầu như vô thời hạn.

Có một đánh giá khác về sửa đổi này. Tờ Sankei Shimbun "lo ngại về dòng người người lao động nước ngoài, nhập cư dễ dàng, sự phản đối trong khu vực tư nhân" (ngày 29 tháng 11 năm 2021) khá thận trọng về mặt giọng điệu. Theo quan điểm của đảng cầm quyền, dòng người nhập cư có thể là gánh nặng cho cộng đồng hoặc thúc đẩy sự chia rẽ xã hội. Đồng thời cũng chỉ ra rằng sự gia tăng lực lượng lao động nước ngoài có mức lương thấp có thể làm giảm mức lương của người lao động Nhật Bản.

Không có nền văn minh mới nếu không có thiết kế thể chế hội nhập xã hội

Vào tháng 2 năm 2011, ngay trước trận động đất ở phía đông Nhật Bản, tôi đã tham gia với tư cách là điều phối viên trong "hội thảo quốc tế về chấp nhận người nước ngoài và hội nhập xã hội" do Bộ Ngoại giao và Tổ chức Di cư Quốc tế (IMO) đồng tài trợ.

Chúng tôi đã mời những người tranh luận từ cả quan điểm thận trọng và quan điểm tích cực chấp nhận cuộc thảo luận, nhưng tiến hành chấp nhận dựa trên sự hiểu biết và đồng thuận của quốc gia, đồng thời làm rõ thiết kế vĩ đại chỉ ra hướng đi của toàn xã hội Nhật Bản.

Đồng thời cũng chỉ ra rằng thúc đẩy hội nhập xã hội bằng cách thúc đẩy việc tiếp thu tiếng Nhật và cần có cơ chế đảm bảo các quyền của người nước ngoài như chăm sóc y tế và bảo hiểm xã hội cũng là những vấn đề được đặt ra.

Có rất nhiều vấn đề với hệ thống kiểm soát nhập cư của Nhật Bản, chẳng hạn như tỷ lệ công nhận người tị nạn cực kỳ thấp và đối xử vô nhân đạo với người nước ngoài bị giam giữ trong các cơ sở nhập cư. Tuy nhiên, Nhật Bản dường như đang dần chuyển đổi thành một quốc gia mở cửa cho người nước ngoài. Vào tháng 12 năm 2021, Hội đồng thành phố Musashino của Tokyo đã thảo luận về một dự thảo sắc lệnh cho phép trưng cầu dân ý đối với những người từ 18 tuổi trở lên sống trong thành phố từ ba tháng trở lên, bất kể họ là người Nhật hay người nước ngoài đã bị từ chối. Kể từ khi sắc lệnh được công bố, những lời chỉ trích xuyên tạc ngôn từ kích động thù địch đã được đưa ra và bàn tán trên đường phố và trên Internet, nhưng việc trao quyền biểu quyết cho người nước ngoài là một vấn đề khó tránh khỏi.

Ngay cả với hệ thống đào tạo thực tập sinh kỹ thuật ngày càng phát triển, mặc dù nó tuyên bố đóng góp vào sự phát triển nguồn nhân lực ở các khu vực đang phát triển thông qua chuyển giao công nghệ, nhưng vẫn có nhiều hành vi vi phạm pháp luật về tiền lương, giờ làm việc, cân nhắc về an toàn, v.v.

Vì không được phép thay đổi công việc nên có rất nhiều trường hợp bỏ trốn. Thực tế là nó được quốc tế chỉ ra là lao động nô lệ hiện đại.

Theo thống kê của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), mức lương trung bình của người lao động Nhật Bản hầu như không tăng trong 20 năm qua và thấp hơn Hàn Quốc. Không chỉ lương không tăng mà sự chênh lệch giữa các công ty dường như ngày càng rộng.

Việc mở rộng số lượng lao động nước ngoài được chấp nhận là sai lầm

Liệu việc mở rộng việc làm lao động nước ngoài có mức lương thấp có bị ảnh hưởng, như các nhà tuyển sinh thận trọng đã đề xuất? Thủ tướng Fumio Kishida đang cố gắng khuyến khích các công ty tăng lương, nhưng cần phải xem xét điều gì đằng sau mức lương thấp và năng suất thấp. Cơ cấu tiền lương thấp cũng ảnh hưởng đến việc chấp nhận lao động nước ngoài. Điều này là do dân số trong độ tuổi lao động được dự đoán sẽ giảm ở các nước công nghiệp phát triển mới nổi trong tương lai.

Nhìn lại lịch sử, việc trao đổi nguồn nhân lực không đồng nhất là một yếu tố cực kỳ quan trọng trong sự ra đời của một nền văn minh mới. Tuy nhiên, việc mở rộng khung chấp nhận lao động nước ngoài khi cần thiết vào bất kỳ thời điểm nào mà không có thiết kế hệ thống hội nhập xã hội là sai lầm.

Muốn tạo nên "xã hội 5.0" bởi "cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư" đang diễn ra như thế nào? Vì mục tiêu đó, cần phải vẽ ra một thiết kế lớn về việc tiếp nhận người nước ngoài và chuẩn bị một hệ thống tiếp nhận người nước ngoài để trở thành một quốc gia mà Nhật Bản được chọn làm nơi làm việc, đồng thời xác định loại nguồn nhân lực nước ngoài nào là cần thiết.

 

Bài viết liên quan

ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐỜI SỐNG TẠI NHẬT 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
Văn hóa xã hội 0
Văn hóa xã hội 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
ĐIỂM TIN NHẬT BẢN 0
Your content here
Top