Tại sao thành phố Osaka được gọi là "Chính sách cấm hút thuốc nghiêm ngặt nhất thế giới"
Bạn có biết rằng thành phố Osaka hiện là thành phố có chính sách cấm hút thuốc nghiêm ngặt nhất thế giới hay không ?
Những tin đồn như vậy đang lan truyền. Người hút thuốc đang bị đẩy ra khỏi cộng đồng do những hạn chế kép được áp dụng bởi Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá đường phố của chính quyền Thành phố Osaka, có hiệu lực từ tháng 1 năm 2025, và Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá thụ động của Tỉnh Osaka, có hiệu lực đầy đủ vào tháng 4 cùng năm. Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá đường phố, có hiệu lực từ tháng 1, cấm hút thuốc lá trên đường phố trong toàn thành phố và phạt 1.000 yên đối với những người vi phạm. Hơn nữa, Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá thụ động, có hiệu lực đầy đủ vào tháng 4, cấm hút thuốc trong nhà tại các nhà hàng có diện tích chỗ ngồi trên 30 mét vuông. Điều này cùng với Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá thụ động của Chính quyền Thành phố Tokyo, là một quy định nghiêm ngặt hơn so với Đạo luật Thúc đẩy Sức khỏe đã được sửa đổi, một luật quốc gia.
Việc thiết lập các khu vực hút thuốc là một vấn đề cấp bách...
Trong hoàn cảnh này, việc bố trí và thiết lập đúng cách các khu vực hút thuốc đã trở thành một vấn đề cấp bách. Kể từ khi sắc lệnh của thành phố có hiệu lực, Thị trưởng Thành phố Osaka Hideyuki Yokoyama tuyên bố rằng 350 khu vực hút thuốc đã được thiết lập. Tuy nhiên, khoảng 140 trong số này, tương đương 40%, là các tiệm pachinko, và một số cơ sở có nhiều khu vực hút thuốc được đăng ký. Người hút thuốc có thể cảm thấy e ngại khi vào các tiệm pachinko chỉ để hút thuốc. Hơn nữa, chỉ có khoảng 50 khu vực hút thuốc công cộng, chiếm khoảng một phần bảy tổng số. Quận Chiyoda, nơi đã cấm hút thuốc trên toàn quận vào năm 2010, hiện có khoảng 70 khu vực hút thuốc công cộng. Xét đến việc thành phố Osaka có dân số ban ngày gần gấp ba lần quận Chiyoda và tỷ lệ dân số là 18/1, rõ ràng thành phố Osaka đang thiếu khu vực hút thuốc.
Những điều Hiệp hội nhà hàng mạnh mẽ yêu cầu
Hiệp hội Ngành Nhà hàng Tỉnh Osaka (Hiệp hội Nhà hàng Osaka) đã mạnh mẽ kêu gọi chính phủ cung cấp khu vực hút thuốc ngoài trời thông qua các kiến nghị lập pháp và các phương tiện khác. Vào cuối tháng 7 năm nay, hiệp hội đã ủy quyền cho Spin Inc. thực hiện một cuộc khảo sát về tình trạng hiện tại và mức độ đầy đủ của các khu vực hút thuốc tại thành phố Osaka, và công bố kết quả trên trang web của hiệp hội. Cuộc khảo sát được thực hiện với 400 người hút thuốc và 400 người không hút thuốc đang sinh sống hoặc đi lại tại thành phố Osaka cho thấy 80% số người được hỏi cảm thấy số lượng khu vực hút thuốc hiện tại là không đủ. Hơn nữa, gần 70% số người được hỏi cho biết họ chứng kiến cảnh đầu lọc thuốc lá bị vứt bỏ ít nhất một lần mỗi tháng, và 30% cho biết họ chứng kiến điều này gần như hàng ngày. Khảo sát về tình trạng xả rác cũng cho thấy tình trạng xả rác có xu hướng ít phổ biến hơn ở các khu vực đô thị phát triển, trong khi lại phổ biến hơn đáng kể ở các khu vực trung tâm thành phố, nơi tập trung nhiều nhà hàng, chẳng hạn như xung quanh ga Namba.
Mối tương quan đã được quan sát thấy giữa việc cung cấp khu vực hút thuốc và tình trạng xả rác, cho thấy việc tăng số lượng khu vực hút thuốc có thể giúp giảm thiểu tình trạng xả rác. Việc thiết lập khu vực hút thuốc đòi hỏi những phản ứng linh hoạt dựa trên thực tế sử dụng và hành vi. Thành phố Osaka cần khẩn trương cung cấp đủ khu vực hút thuốc, đặc biệt là ở các khu vực trung tâm thành phố, nơi có nhu cầu cao.
Những hạn chế trong phản ứng của chính quyền là rõ ràng.
Việc thực thi luật cấm hút thuốc trên đường phố cũng đang cho thấy những hạn chế của nó. Hiện tại, các nhân viên hướng dẫn trong thành phố làm việc theo ca hạn chế từ 7:30 sáng đến 7:30 tối, không bao gồm toàn bộ giờ làm việc về đêm khi các khu vực trung tâm thành phố đông đúc nhất. Trên thực tế, việc bao quát một khu vực rộng lớn như Thành phố Osaka với ít hơn 100 nhân viên hướng dẫn là gần như không thể.
Năm 2018, Thành phố Chiba đã lắp đặt một khu vực hút thuốc dưới cầu vượt ga JR Kaigan-Makuhari. Một dự án thí điểm đã được tiến hành để đánh giá số lượng trung bình các khoản tiền phạt, lượng rác thải trung bình và tỷ lệ hút thuốc lá trên đường phố, và tất cả các chỉ số này đều giảm so với trước khi lắp đặt khu vực hút thuốc.
Mặc dù các nỗ lực thực thi và nâng cao nhận thức là rất quan trọng, nhưng về mặt cơ cấu, vấn đề hút thuốc lá trên đường phố không thể giải quyết nếu không lắp đặt các khu vực hút thuốc lá phù hợp như một phần của quy định. Tại kỳ họp Hội đồng Thành phố Osaka được tổ chức vào tháng 6 năm nay, 23 kiến nghị kêu gọi thành lập khu vực hút thuốc lá đã được đệ trình, trong đó có nhiều kiến nghị kêu gọi thành lập khu vực hút thuốc lá ở những khu vực chưa có người ở và mở rộng, phát triển hệ thống trợ cấp cho khu vực tư nhân.
Thành phố Osaka đã bày tỏ ý định biên soạn một báo cáo tạm thời vào khoảng mùa hè để lựa chọn các khu vực ưu tiên phát triển, chẳng hạn như các khu vực chưa có người ở, và sau đó nhanh chóng bắt đầu tiếp nhận đơn xin trợ cấp cho năm tài chính 2025. Tôi hy vọng rằng chính phủ sẽ tiếp tục thực hiện các mục tiêu của mình và có trách nhiệm cung cấp đủ số lượng khu vực hút thuốc ở những địa điểm cần thiết.
( Nguồn tiếng Nhật )
Bạn có biết rằng thành phố Osaka hiện là thành phố có chính sách cấm hút thuốc nghiêm ngặt nhất thế giới hay không ?
Những tin đồn như vậy đang lan truyền. Người hút thuốc đang bị đẩy ra khỏi cộng đồng do những hạn chế kép được áp dụng bởi Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá đường phố của chính quyền Thành phố Osaka, có hiệu lực từ tháng 1 năm 2025, và Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá thụ động của Tỉnh Osaka, có hiệu lực đầy đủ vào tháng 4 cùng năm. Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá đường phố, có hiệu lực từ tháng 1, cấm hút thuốc lá trên đường phố trong toàn thành phố và phạt 1.000 yên đối với những người vi phạm. Hơn nữa, Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá thụ động, có hiệu lực đầy đủ vào tháng 4, cấm hút thuốc trong nhà tại các nhà hàng có diện tích chỗ ngồi trên 30 mét vuông. Điều này cùng với Sắc lệnh phòng chống hút thuốc lá thụ động của Chính quyền Thành phố Tokyo, là một quy định nghiêm ngặt hơn so với Đạo luật Thúc đẩy Sức khỏe đã được sửa đổi, một luật quốc gia.
Việc thiết lập các khu vực hút thuốc là một vấn đề cấp bách...
Trong hoàn cảnh này, việc bố trí và thiết lập đúng cách các khu vực hút thuốc đã trở thành một vấn đề cấp bách. Kể từ khi sắc lệnh của thành phố có hiệu lực, Thị trưởng Thành phố Osaka Hideyuki Yokoyama tuyên bố rằng 350 khu vực hút thuốc đã được thiết lập. Tuy nhiên, khoảng 140 trong số này, tương đương 40%, là các tiệm pachinko, và một số cơ sở có nhiều khu vực hút thuốc được đăng ký. Người hút thuốc có thể cảm thấy e ngại khi vào các tiệm pachinko chỉ để hút thuốc. Hơn nữa, chỉ có khoảng 50 khu vực hút thuốc công cộng, chiếm khoảng một phần bảy tổng số. Quận Chiyoda, nơi đã cấm hút thuốc trên toàn quận vào năm 2010, hiện có khoảng 70 khu vực hút thuốc công cộng. Xét đến việc thành phố Osaka có dân số ban ngày gần gấp ba lần quận Chiyoda và tỷ lệ dân số là 18/1, rõ ràng thành phố Osaka đang thiếu khu vực hút thuốc.
Những điều Hiệp hội nhà hàng mạnh mẽ yêu cầu
Hiệp hội Ngành Nhà hàng Tỉnh Osaka (Hiệp hội Nhà hàng Osaka) đã mạnh mẽ kêu gọi chính phủ cung cấp khu vực hút thuốc ngoài trời thông qua các kiến nghị lập pháp và các phương tiện khác. Vào cuối tháng 7 năm nay, hiệp hội đã ủy quyền cho Spin Inc. thực hiện một cuộc khảo sát về tình trạng hiện tại và mức độ đầy đủ của các khu vực hút thuốc tại thành phố Osaka, và công bố kết quả trên trang web của hiệp hội. Cuộc khảo sát được thực hiện với 400 người hút thuốc và 400 người không hút thuốc đang sinh sống hoặc đi lại tại thành phố Osaka cho thấy 80% số người được hỏi cảm thấy số lượng khu vực hút thuốc hiện tại là không đủ. Hơn nữa, gần 70% số người được hỏi cho biết họ chứng kiến cảnh đầu lọc thuốc lá bị vứt bỏ ít nhất một lần mỗi tháng, và 30% cho biết họ chứng kiến điều này gần như hàng ngày. Khảo sát về tình trạng xả rác cũng cho thấy tình trạng xả rác có xu hướng ít phổ biến hơn ở các khu vực đô thị phát triển, trong khi lại phổ biến hơn đáng kể ở các khu vực trung tâm thành phố, nơi tập trung nhiều nhà hàng, chẳng hạn như xung quanh ga Namba.
Mối tương quan đã được quan sát thấy giữa việc cung cấp khu vực hút thuốc và tình trạng xả rác, cho thấy việc tăng số lượng khu vực hút thuốc có thể giúp giảm thiểu tình trạng xả rác. Việc thiết lập khu vực hút thuốc đòi hỏi những phản ứng linh hoạt dựa trên thực tế sử dụng và hành vi. Thành phố Osaka cần khẩn trương cung cấp đủ khu vực hút thuốc, đặc biệt là ở các khu vực trung tâm thành phố, nơi có nhu cầu cao.
Những hạn chế trong phản ứng của chính quyền là rõ ràng.
Việc thực thi luật cấm hút thuốc trên đường phố cũng đang cho thấy những hạn chế của nó. Hiện tại, các nhân viên hướng dẫn trong thành phố làm việc theo ca hạn chế từ 7:30 sáng đến 7:30 tối, không bao gồm toàn bộ giờ làm việc về đêm khi các khu vực trung tâm thành phố đông đúc nhất. Trên thực tế, việc bao quát một khu vực rộng lớn như Thành phố Osaka với ít hơn 100 nhân viên hướng dẫn là gần như không thể.
Năm 2018, Thành phố Chiba đã lắp đặt một khu vực hút thuốc dưới cầu vượt ga JR Kaigan-Makuhari. Một dự án thí điểm đã được tiến hành để đánh giá số lượng trung bình các khoản tiền phạt, lượng rác thải trung bình và tỷ lệ hút thuốc lá trên đường phố, và tất cả các chỉ số này đều giảm so với trước khi lắp đặt khu vực hút thuốc.
Mặc dù các nỗ lực thực thi và nâng cao nhận thức là rất quan trọng, nhưng về mặt cơ cấu, vấn đề hút thuốc lá trên đường phố không thể giải quyết nếu không lắp đặt các khu vực hút thuốc lá phù hợp như một phần của quy định. Tại kỳ họp Hội đồng Thành phố Osaka được tổ chức vào tháng 6 năm nay, 23 kiến nghị kêu gọi thành lập khu vực hút thuốc lá đã được đệ trình, trong đó có nhiều kiến nghị kêu gọi thành lập khu vực hút thuốc lá ở những khu vực chưa có người ở và mở rộng, phát triển hệ thống trợ cấp cho khu vực tư nhân.
Thành phố Osaka đã bày tỏ ý định biên soạn một báo cáo tạm thời vào khoảng mùa hè để lựa chọn các khu vực ưu tiên phát triển, chẳng hạn như các khu vực chưa có người ở, và sau đó nhanh chóng bắt đầu tiếp nhận đơn xin trợ cấp cho năm tài chính 2025. Tôi hy vọng rằng chính phủ sẽ tiếp tục thực hiện các mục tiêu của mình và có trách nhiệm cung cấp đủ số lượng khu vực hút thuốc ở những địa điểm cần thiết.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích