Tỷ lệ sinh giảm, từng được coi là "thỉnh thoảng nghiêm trọng", hiện đang đè nặng lên xã hội Nhật Bản như một cuộc khủng hoảng thực sự. Số ca sinh vào năm 2023 dự kiến đạt mức thấp kỷ lục là 686.061 trẻ , cuối cùng giảm xuống dưới 700.000 trẻ. Dân số đang giảm với tốc độ nhanh hơn 15 năm so với ước tính của Viện Nghiên cứu Dân số và An sinh Xã hội Quốc gia. Trong tình hình này, chính phủ đã đưa ra các biện pháp mới như hệ thống "Trợ cấp hỗ trợ trẻ em và chăm sóc trẻ em", bị chế giễu trên mạng xã hội dưới cái tên "thuế độc thân" , nhưng có rất ít cơ chế để xác minh hiệu quả của các chính sách. Trong khi các ngân sách khổng lồ đang được chi tiêu, câu hỏi "những biện pháp này có thực sự hiệu quả không?" vẫn còn đó.
Tác động của tỷ lệ sinh 1,15, không có phản ứng chính sách nào đối với sự suy giảm nhanh chóng của tỷ lệ sinh
Đáng ngạc nhiên là Cơ quan Trẻ em và Gia đình không có bất kỳ tài liệu nào cho thấy mối quan hệ nhân quả giữa tỷ lệ sinh tổng thể và các chính sách riêng lẻ. Đây là một thực tế mà chính Cơ quan đã thừa nhận khi trả lời câu hỏi của Thượng nghị sĩ Hamada Satoshi.
Mặc dù Cơ quan đã đặt ra các mục tiêu và chỉ số số để nắm bắt tình hình trong Hướng dẫn dành cho Trẻ em, nhưng họ coi tỷ lệ sinh tổng thể và số ca sinh chỉ là một trong những chỉ số để nắm bắt tình hình. Họ giải thích rằng chúng không liên quan trực tiếp đến các chính sách cụ thể mà thay đổi tùy thuộc vào các chính sách và điều kiện xã hội khác nhau. Nói cách khác, điều này tương đương với việc tuyên bố rằng họ không có ý chí cũng như khả năng xác minh tính hiệu quả về mặt chi phí của các chính sách đầu tư ngân sách lớn liên quan đến tỷ lệ sinh, vốn là chỉ số quan trọng nhất. Đây là một cấu trúc mà người dân buộc phải gánh chịu gánh nặng mà không có bất kỳ cơ sở nào để đánh giá hiệu quả của các chính sách.
Xã hội Nhật Bản đang trên bờ vực suy giảm dân số chưa từng có. Số trẻ em Nhật Bản sinh ra vào năm ngoái là 686.061, giảm xuống dưới 700.000 lần đầu tiên kể từ khi bắt đầu thống kê. Giảm so với năm trước là 41.227, đánh dấu năm thứ chín liên tiếp suy giảm. Theo dự báo trong tương lai của Viện Nghiên cứu Dân số và An sinh Xã hội Quốc gia, số ca sinh dự kiến sẽ đạt 680.000 vào năm 2039. Tỷ lệ sinh thực tế đang giảm nhanh hơn 15 năm so với dự đoán của các chuyên gia. Tỷ lệ sinh tổng thể, chỉ số cho biết số con mà một phụ nữ sẽ có trong đời, là 1,15, cũng là mức thấp nhất từng được ghi nhận. Con số quan trọng này đi kèm với thực tế nghiêm trọng là số ca sinh đang giảm ở tất cả các tỉnh.
Chỉ trích bùng nổ về "thuế độc thân"... lý luận sai lầm của chính phủ
Để ứng phó với cuộc khủng hoảng sinh tồn quốc gia này, chính phủ đã đưa ra một biện pháp tăng thuế được gọi là hệ thống "Trợ cấp hỗ trợ trẻ em và chăm sóc trẻ em". Hệ thống này, đã bắt đầu được thu vào tháng 4 năm 2025 như một khoản thanh toán bổ sung cho phí bảo hiểm y tế, đã bị nhiều công dân chỉ trích là "thuế độc thân " trên thực tế.
Chính phủ giải thích rằng đây là một hệ thống hỗ trợ các gia đình có con ở mọi thế hệ và các tác nhân kinh tế, nhưng đối với những người độc thân và hộ gia đình không có con không trực tiếp tham gia vào việc nuôi dạy con cái, thì đây không gì khác hơn là sự gia tăng gánh nặng một chiều. Theo tính toán của Cơ quan Trẻ em và Gia đình, trong năm tài chính 2028, gánh nặng trung bình hàng tháng cho mỗi người sẽ là 450 yên và đối với một nhân viên công ty có thu nhập hàng năm là 4 triệu yên, gánh nặng sẽ là 650 yên mỗi tháng. Với giá cả các loại tăng vọt và tiền lương thực tế tiếp tục trì trệ, chính phủ đang giáng thêm một đòn nữa vào cuộc sống của người dân.
Đáp lại lời chỉ trích từ công chúng, Bộ trưởng Bộ Chính sách Trẻ em Mihara Junko đã phản pháo, "Gọi đó là thuế độc thân là sai", và Thủ tướng Ishiba Shigeru cũng lên tiếng, nói rằng, "Chúng tôi sẽ không chỉ đánh thuế những người độc thân". Tuy nhiên, đây là điều mà ai cũng biết và họ đang chế giễu, và có những tiếng nói tức giận trên Internet rằng thông điệp như vậy từ chính phủ là "không phù hợp".
Thực tế là các biện pháp hỗ trợ sai lầm dẫn đến phần lớn những người trẻ không muốn sinh con
Trước hết, ý tưởng rằng chính sách này sẽ đảo ngược tỷ lệ sinh đang giảm là không phù hợp với nhận thức của công chúng. Trong một cuộc khảo sát do Giáo sư Yoshi Suetomi của Đại học Nihon và những người khác thực hiện, hơn một nửa nam giới và phụ nữ trong độ tuổi từ 15 đến 39 trả lời rằng họ "không muốn nuôi con". Xu hướng này đặc biệt mạnh mẽ ở những người có thu nhập hàng năm thấp hơn, làm nổi bật tình hình hiện tại trong đó nỗi lo kinh tế đang tước đi lựa chọn "sinh con" khỏi kế hoạch tương lai của những người trẻ tuổi. Các biện pháp của chính phủ thiên về hỗ trợ các hộ gia đình đã có con, hay nói cách khác là "hỗ trợ nuôi dạy con cái". Họ đang nhắm mắt làm ngơ trước vấn đề cơ bản hơn là những người thậm chí không thể kết hôn, hoặc ngay cả khi họ kết hôn, họ không có khả năng tài chính hoặc tinh thần để sinh con.
Thật tự nhiên khi những tiếng nói kêu gọi "giải thể Cơ quan Trẻ em và Gia đình" xuất hiện trên mạng xã hội, để phản ứng lại việc Cơ quan này đổ ngân sách khổng lồ 7 nghìn tỷ yên vào các chính sách sai lầm mà thậm chí không xác minh được hiệu quả của chúng. Đáp lại những phát biểu nêu trên của Bộ trưởng Mihara, một số người trên mạng xã hội đã bày tỏ quan điểm rằng "bước đầu tiên nên là cắt giảm thuế".
Khi cả nước chìm xuống, Tokyo đang cho thấy một xu hướng tương phản. Có những dấu hiệu khách quan trong thành phố có thể dẫn đến sự gia tăng số ca sinh. Số lượng các cuộc hôn nhân trong thành phố vào năm 2024 dự kiến sẽ tăng hơn 6% so với năm trước, mức cao nhất kể từ đại dịch Covid . Tỷ lệ nam giới làm việc cho các công ty tư nhân ở Tokyo được nghỉ phép chăm sóc con đã đạt 54,8% và một xã hội mà hơn cứ 2 nam giới thì có 1 người được nghỉ phép chăm sóc con đang trở thành hiện thực.
Khoảng cách ẩn giấu trong lời chỉ trích về sự tập trung của Tokyo , thực tế là "sự tập trung ở các thành phố lớn trên quy mô toàn quốc"
Để ứng phó với những xu hướng này ở Tokyo, một số nhà lãnh đạo chính quyền địa phương đã nhiều lần chỉ trích thực tế rằng "sự tập trung của Tokyo đang khiến tỷ lệ sinh thấp ở Nhật Bản". Thống đốc tỉnh Shimane Tatsuya Maruyama chỉ ra rằng Tokyo, nơi tập trung nhiều thế hệ nuôi dạy trẻ em nhất, có tỷ lệ sinh thấp nhất ở Nhật Bản và tuyên bố rằng đây chính là nguyên nhân làm giảm tỷ lệ sinh nói chung. Đây là một sai lầm vượt ra ngoài phạm vi toán học và ở cấp độ số học. Nếu xem xét dữ liệu, rõ ràng là lời khẳng định này đã bỏ qua thực tế.
Trước hết, bản thân thuật ngữ "sự tập trung của Tokyo" đã gây hiểu lầm. Theo các tài liệu của Tokyo, thực tế về sự dịch chuyển dân số không phải là "sự tập trung của Tokyo" mà là "sự tập trung dân số ở các thành phố lớn", nơi dân số đổ về các thành phố trung tâm ở mỗi khu vực, chẳng hạn như Sapporo, Sendai, Nagoya, Osaka và Fukuoka. Dân số Nhật Bản tại Tokyo gần như không đổi trong vài năm qua và phần lớn sự gia tăng dân số là do người nước ngoài. Chỉ có một sự dịch chuyển dân số năng động trong đó những người trẻ tuổi đổ về Tokyo để đi học hoặc tìm việc làm, sau đó chuyển đến các tỉnh lân cận ở độ tuổi 30 trở lên để nuôi con.
Đừng để tỷ lệ sinh 0,96 của Tokyo đánh lừa - thủ thuật thống kê ẩn trong các con số
Tiếp theo, có một thủ thuật thống kê đằng sau tỷ lệ sinh tổng thể của Tokyo là 0,96, thấp nhất cả nước. Chỉ số này bao gồm cả phụ nữ chưa kết hôn trong mẫu số, vì vậy con số này chắc chắn được tính là thấp ở Tokyo, nơi những phụ nữ trẻ ở độ tuổi cuối thiếu niên và đôi mươi sống một mình để học tập hoặc theo đuổi sự nghiệp tụ tập từ khắp cả nước. Tỷ lệ sinh rõ ràng thấp hơn vì tỷ lệ phụ nữ đã kết hôn có thể sinh con thấp hơn so với các khu vực khác. Nếu xem xét các chỉ số khác cho thấy môi trường sinh nở thực tế, bức tranh thực tế của Tokyo hoàn toàn khác.
"Tỷ lệ sinh tự nhiên", chỉ số ca sinh trên 1.000 cư dân, là 6,3% ở Tokyo, cao hơn mức trung bình toàn quốc là 5,7% và mức trung bình của 46 tỉnh là 5,6%. "Tỷ lệ sinh của những người đã kết hôn" của Tokyo, giới hạn ở những phụ nữ đã kết hôn trong độ tuổi từ 15 đến 49, là 74,9%, cao hơn mức trung bình toàn quốc là 72,9%. Những dữ liệu này cho thấy Tokyo không phải là nơi khó sinh con, mà là môi trường có nhiều cơ hội gặp gỡ mọi người và tỷ lệ các cặp vợ chồng đã kết hôn sinh con cao.
( Nguồn tiếng Nhật )
Tác động của tỷ lệ sinh 1,15, không có phản ứng chính sách nào đối với sự suy giảm nhanh chóng của tỷ lệ sinh
Đáng ngạc nhiên là Cơ quan Trẻ em và Gia đình không có bất kỳ tài liệu nào cho thấy mối quan hệ nhân quả giữa tỷ lệ sinh tổng thể và các chính sách riêng lẻ. Đây là một thực tế mà chính Cơ quan đã thừa nhận khi trả lời câu hỏi của Thượng nghị sĩ Hamada Satoshi.
Mặc dù Cơ quan đã đặt ra các mục tiêu và chỉ số số để nắm bắt tình hình trong Hướng dẫn dành cho Trẻ em, nhưng họ coi tỷ lệ sinh tổng thể và số ca sinh chỉ là một trong những chỉ số để nắm bắt tình hình. Họ giải thích rằng chúng không liên quan trực tiếp đến các chính sách cụ thể mà thay đổi tùy thuộc vào các chính sách và điều kiện xã hội khác nhau. Nói cách khác, điều này tương đương với việc tuyên bố rằng họ không có ý chí cũng như khả năng xác minh tính hiệu quả về mặt chi phí của các chính sách đầu tư ngân sách lớn liên quan đến tỷ lệ sinh, vốn là chỉ số quan trọng nhất. Đây là một cấu trúc mà người dân buộc phải gánh chịu gánh nặng mà không có bất kỳ cơ sở nào để đánh giá hiệu quả của các chính sách.
Xã hội Nhật Bản đang trên bờ vực suy giảm dân số chưa từng có. Số trẻ em Nhật Bản sinh ra vào năm ngoái là 686.061, giảm xuống dưới 700.000 lần đầu tiên kể từ khi bắt đầu thống kê. Giảm so với năm trước là 41.227, đánh dấu năm thứ chín liên tiếp suy giảm. Theo dự báo trong tương lai của Viện Nghiên cứu Dân số và An sinh Xã hội Quốc gia, số ca sinh dự kiến sẽ đạt 680.000 vào năm 2039. Tỷ lệ sinh thực tế đang giảm nhanh hơn 15 năm so với dự đoán của các chuyên gia. Tỷ lệ sinh tổng thể, chỉ số cho biết số con mà một phụ nữ sẽ có trong đời, là 1,15, cũng là mức thấp nhất từng được ghi nhận. Con số quan trọng này đi kèm với thực tế nghiêm trọng là số ca sinh đang giảm ở tất cả các tỉnh.
Chỉ trích bùng nổ về "thuế độc thân"... lý luận sai lầm của chính phủ
Để ứng phó với cuộc khủng hoảng sinh tồn quốc gia này, chính phủ đã đưa ra một biện pháp tăng thuế được gọi là hệ thống "Trợ cấp hỗ trợ trẻ em và chăm sóc trẻ em". Hệ thống này, đã bắt đầu được thu vào tháng 4 năm 2025 như một khoản thanh toán bổ sung cho phí bảo hiểm y tế, đã bị nhiều công dân chỉ trích là "thuế độc thân " trên thực tế.
Chính phủ giải thích rằng đây là một hệ thống hỗ trợ các gia đình có con ở mọi thế hệ và các tác nhân kinh tế, nhưng đối với những người độc thân và hộ gia đình không có con không trực tiếp tham gia vào việc nuôi dạy con cái, thì đây không gì khác hơn là sự gia tăng gánh nặng một chiều. Theo tính toán của Cơ quan Trẻ em và Gia đình, trong năm tài chính 2028, gánh nặng trung bình hàng tháng cho mỗi người sẽ là 450 yên và đối với một nhân viên công ty có thu nhập hàng năm là 4 triệu yên, gánh nặng sẽ là 650 yên mỗi tháng. Với giá cả các loại tăng vọt và tiền lương thực tế tiếp tục trì trệ, chính phủ đang giáng thêm một đòn nữa vào cuộc sống của người dân.
Đáp lại lời chỉ trích từ công chúng, Bộ trưởng Bộ Chính sách Trẻ em Mihara Junko đã phản pháo, "Gọi đó là thuế độc thân là sai", và Thủ tướng Ishiba Shigeru cũng lên tiếng, nói rằng, "Chúng tôi sẽ không chỉ đánh thuế những người độc thân". Tuy nhiên, đây là điều mà ai cũng biết và họ đang chế giễu, và có những tiếng nói tức giận trên Internet rằng thông điệp như vậy từ chính phủ là "không phù hợp".
Thực tế là các biện pháp hỗ trợ sai lầm dẫn đến phần lớn những người trẻ không muốn sinh con
Trước hết, ý tưởng rằng chính sách này sẽ đảo ngược tỷ lệ sinh đang giảm là không phù hợp với nhận thức của công chúng. Trong một cuộc khảo sát do Giáo sư Yoshi Suetomi của Đại học Nihon và những người khác thực hiện, hơn một nửa nam giới và phụ nữ trong độ tuổi từ 15 đến 39 trả lời rằng họ "không muốn nuôi con". Xu hướng này đặc biệt mạnh mẽ ở những người có thu nhập hàng năm thấp hơn, làm nổi bật tình hình hiện tại trong đó nỗi lo kinh tế đang tước đi lựa chọn "sinh con" khỏi kế hoạch tương lai của những người trẻ tuổi. Các biện pháp của chính phủ thiên về hỗ trợ các hộ gia đình đã có con, hay nói cách khác là "hỗ trợ nuôi dạy con cái". Họ đang nhắm mắt làm ngơ trước vấn đề cơ bản hơn là những người thậm chí không thể kết hôn, hoặc ngay cả khi họ kết hôn, họ không có khả năng tài chính hoặc tinh thần để sinh con.
Thật tự nhiên khi những tiếng nói kêu gọi "giải thể Cơ quan Trẻ em và Gia đình" xuất hiện trên mạng xã hội, để phản ứng lại việc Cơ quan này đổ ngân sách khổng lồ 7 nghìn tỷ yên vào các chính sách sai lầm mà thậm chí không xác minh được hiệu quả của chúng. Đáp lại những phát biểu nêu trên của Bộ trưởng Mihara, một số người trên mạng xã hội đã bày tỏ quan điểm rằng "bước đầu tiên nên là cắt giảm thuế".
Khi cả nước chìm xuống, Tokyo đang cho thấy một xu hướng tương phản. Có những dấu hiệu khách quan trong thành phố có thể dẫn đến sự gia tăng số ca sinh. Số lượng các cuộc hôn nhân trong thành phố vào năm 2024 dự kiến sẽ tăng hơn 6% so với năm trước, mức cao nhất kể từ đại dịch Covid . Tỷ lệ nam giới làm việc cho các công ty tư nhân ở Tokyo được nghỉ phép chăm sóc con đã đạt 54,8% và một xã hội mà hơn cứ 2 nam giới thì có 1 người được nghỉ phép chăm sóc con đang trở thành hiện thực.
Khoảng cách ẩn giấu trong lời chỉ trích về sự tập trung của Tokyo , thực tế là "sự tập trung ở các thành phố lớn trên quy mô toàn quốc"
Để ứng phó với những xu hướng này ở Tokyo, một số nhà lãnh đạo chính quyền địa phương đã nhiều lần chỉ trích thực tế rằng "sự tập trung của Tokyo đang khiến tỷ lệ sinh thấp ở Nhật Bản". Thống đốc tỉnh Shimane Tatsuya Maruyama chỉ ra rằng Tokyo, nơi tập trung nhiều thế hệ nuôi dạy trẻ em nhất, có tỷ lệ sinh thấp nhất ở Nhật Bản và tuyên bố rằng đây chính là nguyên nhân làm giảm tỷ lệ sinh nói chung. Đây là một sai lầm vượt ra ngoài phạm vi toán học và ở cấp độ số học. Nếu xem xét dữ liệu, rõ ràng là lời khẳng định này đã bỏ qua thực tế.
Trước hết, bản thân thuật ngữ "sự tập trung của Tokyo" đã gây hiểu lầm. Theo các tài liệu của Tokyo, thực tế về sự dịch chuyển dân số không phải là "sự tập trung của Tokyo" mà là "sự tập trung dân số ở các thành phố lớn", nơi dân số đổ về các thành phố trung tâm ở mỗi khu vực, chẳng hạn như Sapporo, Sendai, Nagoya, Osaka và Fukuoka. Dân số Nhật Bản tại Tokyo gần như không đổi trong vài năm qua và phần lớn sự gia tăng dân số là do người nước ngoài. Chỉ có một sự dịch chuyển dân số năng động trong đó những người trẻ tuổi đổ về Tokyo để đi học hoặc tìm việc làm, sau đó chuyển đến các tỉnh lân cận ở độ tuổi 30 trở lên để nuôi con.
Đừng để tỷ lệ sinh 0,96 của Tokyo đánh lừa - thủ thuật thống kê ẩn trong các con số
Tiếp theo, có một thủ thuật thống kê đằng sau tỷ lệ sinh tổng thể của Tokyo là 0,96, thấp nhất cả nước. Chỉ số này bao gồm cả phụ nữ chưa kết hôn trong mẫu số, vì vậy con số này chắc chắn được tính là thấp ở Tokyo, nơi những phụ nữ trẻ ở độ tuổi cuối thiếu niên và đôi mươi sống một mình để học tập hoặc theo đuổi sự nghiệp tụ tập từ khắp cả nước. Tỷ lệ sinh rõ ràng thấp hơn vì tỷ lệ phụ nữ đã kết hôn có thể sinh con thấp hơn so với các khu vực khác. Nếu xem xét các chỉ số khác cho thấy môi trường sinh nở thực tế, bức tranh thực tế của Tokyo hoàn toàn khác.
"Tỷ lệ sinh tự nhiên", chỉ số ca sinh trên 1.000 cư dân, là 6,3% ở Tokyo, cao hơn mức trung bình toàn quốc là 5,7% và mức trung bình của 46 tỉnh là 5,6%. "Tỷ lệ sinh của những người đã kết hôn" của Tokyo, giới hạn ở những phụ nữ đã kết hôn trong độ tuổi từ 15 đến 49, là 74,9%, cao hơn mức trung bình toàn quốc là 72,9%. Những dữ liệu này cho thấy Tokyo không phải là nơi khó sinh con, mà là môi trường có nhiều cơ hội gặp gỡ mọi người và tỷ lệ các cặp vợ chồng đã kết hôn sinh con cao.
( Nguồn tiếng Nhật )
Có thể bạn sẽ thích