Đại diện của ban tổ chức Thế vận hội Olympic và Paralympic Tokyo, chính quyền thủ đô Tokyo, Ủy ban Olympic quốc tế và Ủy ban Paralympic quốc tế đã tổ chức một cuộc nói chuyện 5 bên về việc chấp nhận số lượng khán giả. Vì vậy, đã quyết định giới hạn số lượng 10.000 người trong 50% sức chứa tại tất cả các địa điểm.

Tổng sức chứa của 27 địa điểm thi đấu Olympic ở Tokyo sẽ là 348.100 người (theo "tính toán số lượng khán giả Olympic" của Fujii, Nakata và Okamoto). Khi được tính toán bằng cách áp dụng quy tắc chấp nhận mới được xác định cho số lượng khán giả, tỷ lệ giữa số lượng thực sự được tiếp nhận là 39,1%.

Nhân tiện, giới hạn sức chứa vượt quá 20.000 người và quy tắc giới hạn trên 10.000 người được áp dụng cho hai địa điểm ở Tokyo, sân vận động quốc gia mới và sân vận động Tokyo (sân vận động Ajinomoto).

Hơn nữa, nếu con số này được áp dụng cho toàn bộ Thế vận hội và Paralympic Tokyo, so với trường hợp khán giả được chấp nhận hoàn toàn, hiệu quả kinh tế được tính là giảm 89,4 tỷ yên (cột "tổn thất kinh tế 1,8 nghìn tỷ yên do hủy bỏ Thế vận hội và Paralympic Tokyo, thiệt hại 147 tỷ yên cho các sự kiện không được giám sát", ngày 25 tháng 5 năm 2021). Do đó, hiệu quả kinh tế của việc tổ chức Thế vận hội sẽ giảm từ 1810,8 tỷ yên xuống còn 1721,4 tỷ yên (Biểu đồ). Tuy nhiên, tốc độ giảm chỉ là 4,9% và hiệu quả kinh tế không bị suy giảm đáng kể.

Quyết định không thông qua khuyến nghị của tiểu ban kiểm soát bệnh truyền nhiễm corona của Chính phủ, nơi khuyến nghị rằng Thế vận hội được tổ chức mà không có khán giả, những người có nguy cơ lây nhiễm thấp nhất. Tuy nhiên, Thủ tướng Suga đã tuyên bố rằng nếu tình trạng khẩn cấp được ban bố trong Thế vận hội, không ai sẽ bỏ cuộc. Có nhiều khả năng giải đấu sẽ được tổ chức toàn bộ hoặc một phần mà không có khán giả.

Trong trường hợp không có khán giả, hiệu quả kinh tế được tính toán giảm 146,8 tỷ yên so với trường hợp hoàn toàn chấp nhận khán giả (Biểu đồ). Mặc dù vậy, tỷ lệ giảm là 8,1% không có nghĩa là hiệu quả kinh tế sẽ bị suy giảm đáng kể.

Có thể không cần tính đến hiệu quả kinh tế khi quyết định giới hạn đối tượng. Các biện pháp đối phó với nguy cơ lây nhiễm phải được ưu tiên hàng đầu và cần thực hiện các đánh giá linh hoạt và thích hợp để đáp ứng với những thay đổi của môi trường.